- •1. Государственная экономическая политика: цели, задачи, методы, эффективность.
- •2. Экономическая теория как научная теория государственной политики.
- •3. Экономический порядок, его функции.
- •4. Меркантилизм – первая концепция государственного регулирования рыночной экономики.
- •5. Основные цели и содержание меркантилистской экономической политики государства.
- •6. Обоснование принципа свободы предпринимательства классической школой экономической теории.
- •7. Классики экономической теории о роли и функциях государства в рыночной экономике.
- •8. Основные идеи классической школы в практике государственной экономической политики (финансовая деятельность, налоговая политика).
- •9. Концепция саморегулируемого рыночного хозяйства как научное обоснование политики невмешательства государства в экономику у неоклассиков.
- •10. Неоклассики о влиянии фискальной и монетарной политики на объем производства, уровень цен, занятость и ставку процента.
- •12. Исторические условия возникновения и отличительные особенности неолиберализма
- •13. Основные концепции неолиберализма
- •14. Неолиберальная модель рыночного хозяйства
- •15. Идеи неолиберализма в практике государственного регулирования экономики
- •16. «Кейнсианская революция» в экономической теории. Преемственность и новаторство в экономической теории для м. Кейнса (стр 86)
- •17. Идейные истоки, основное содержание и структура современного консерватизма
- •18. Неоконсервативная модель рыночной экономики
- •19. Неоконсервативная модель рыночной экономики и практика государственного регулирования
- •20. Неоконституционализм: усиление технологического детерминизма
- •21. Общественные блага. Роль государства в рыночной экономике
- •22. Ограниченность рыночного механизма и основные функции государства в неоклассической теории
- •23. Неоклассическая теория государственных финансов
- •24. Экономическая теория Дж. М Кейнса и ее место в практике государственного регулирования (практические выводы Дж. Кейнса)
- •25. Взаимосвязь реальной и денежной сфер в кейнсианской теории.
- •26. Монетаризм – основное течение в неоконсерватизме. Противоречия государственной монетарной экономической политики (стр. 130)
- •28. Внешние эффекты. Теорема Коуза (стр. 168)
- •29. Институциональные аспекты современного рыночного хозяйства
- •30. Институционально- социологическое течение в институционализме. (стр. 150)
- •31. Права собственности и их структура. Трансанкционные издержки
- •32. Кейнсианская теория «эффективного спроса». Влияние экономической политики государства на савокупный спрос
- •33. Ранний институционализм. Т. Веблен- основоположник институционализма
- •34. «Капитал» - главное содержание марксизма
- •35. Совокупные спрос как основа кейнсианской теории дохода и занятости. «Кейнсианский крест» п. Самуэльсона
- •36. Дж. Кейнс о роли инвестиций в экономике. Влияние инвестиций на равновесный уровень национального дохода. Мультипликатор
- •37. Основные направления развития кейнсианской экономической теории
- •38. Неоконсервативные концепции безработицы и инфляции
- •39. Теория "неоклассического синтеза": основные цели и принципы экономической политики
- •41. Практическое значение институционализма для экономической политики государства
- •Вопрос 42. Контракты, основные их типы. Природа фирмы
- •43. Влияние марксизма на экономическую науку
- •44. Основные отличия неоконсервативной и кейнсианской моделей рыночной экономики
- •45. Взаимосвязь фискальной и денежно-кредитной политики в кейнсианской концепции
- •46. Неоконсервативные концепции бюджета, налогов, экономического роста.
- •47. Понятие института. Функции института
- •48. Неоконституционалисты о роли государства в рыночной экономике
- •49. Отличие раннего институционализма от неоклассической теории
- •50. «Провалы рынка» и «провалы государственной деятельности»
- •51.Основные черты современного социал- демократизма
- •52.Модель общественного развития современного социал- демократизма
- •53.Марксизм о роли государства
- •54.Марксистская теория макроэкономического равновесия
- •55.Теоретическое и практическое значение теоремы коуза
- •56.Трансанкционные издержки и их значение в рыночной экономике
22. Ограниченность рыночного механизма и основные функции государства в неоклассической теории
Во 2/2 20 века в работах Маршалла и Пигу были рассмотрены явления, которые не подпадали под модель совершенной конкуренции, требуя специального объяснения. Это монополии, внешние эффекты (экстерналии), публичные блага и чистый общественный товар. Они могли быть причиной сбоев рынка.
Теория Маршалла и Пигу исследует прежде всего проблему естественных (технологических) монополий. Для воздействия на естественные монополии государство должно, во-первых, контролировать ценообразование. Во-вторых, в некоторых случаях государство воздействует на естественные монополии путем национализации.
Монополизм разрушает рыночный механизм. Неоклассики разработали теоретические основы антимонопольной политики гос-ва, включающей антимонопольную практику, систему налогов и субсидий, а также национализацию.
Экстерналии – издержки или выгоды полезности от рыночных операций, не отраженные в ценах; – воздействие на третьи лица, не участвующих в рыночных сделках (примеры с фермером (положительные эффекты) и химическим заводом (отрицательные эффекты)).
Соответственно, одной из важнейших задач государства становится выявление социально значимых внешних эффектов, их денежное измерение и принятие решений, компенсирующих несовершенство рыночной системы.
Гос-во разрабатывает систему корректирующих налогов и субсидий: корректирующий налог – используется при отрицательных внешних эффектах, когда предельные частные издержки меньше предельных общественных издержек - это налог Пигу. Общество проигрывает, так как производится продуктов больше, чем необходимо. В условиях свободной конкуренции корректирующий налог увеличивает цену товара, пока она не станет равной предельным общественным издержкам. Следовательно, корректирующий налог – это компенсация за нанесенный обществу ущерб. Корректирующие субсидии – используются при положительных внешних эффектах – платеж потребителям или производителям товара, потребление которого создает положительный внешний эффект. Оплачивают субсидии те, кто использует внешний эффект. Такая эк политика увеличивает социальное благосостояние. Но это происходит лишь при оптимальном гос-венном решении (в основном для борьбы с загрязнением окружающей среды).
Обеспечение населения страны общественными товарами
Еще одна проблема, которую, по мнению неоклассиков, не может самостоятельно решить рыночная система, - обеспечение населения страны так называемыми общественными товарами, предоставление которых является одной из главных функций государства. В системе рыночного хозяйства существуют потребности, которые не может удовлетворить рыночный механизм. Их нельзя превратить в спрос через деньги, поэтому рынок их не улавливает и не вырабатывает товары, удовлетворяющие эти потребности.
Все потребности неоклассики делят на частные и общественные. Частные потребности удовлетворяются частными товарами, предоставляемыми рынком. Общественные потребности – это общественные товары, представляемые гос-вом. Неоклассики разработали классификацию, включающую целый спектр товаров – от «чистых частных» до «чистых общественных». Чистые общественные товары – товары коллективного пользования, в потреблении которых участвуют все граждане, даже если они их не оплачивают (национальная оборона, контроль за загрязнением окружающей среды, общественные водопровод и канализация, охрана общественного порядка), (два признака: равное потребление, коллективное потребление и неисключаемость из потребления). Для чистого общественного товара существует одна цена – налог. В основе налогообложения лежит принцип равной предельной жертвы (каждый должен в одинаковой степени ощутить урон от налогообложения, независимо от дохода) – критерий распределения налогового бремени Викселя.
Определение размеров и структуры бюджетных расходов.
Основной принцип Викселя определяет принципы построения налогово-бюджетной политики, которые состоят в следующем:
-приоритет прогрессивных налоговых ставок на личные доходы, доходы от недвижимости и предпринимательской деятельности. Виксель выступал против налогов на расходы, которые является орудием нормирования потребления.
-необходимость детальной дифференциации индивидуального налога: каждый его элемент должен быть равен индивидуальной предельной выгоде от соответствующего гос решения.
-размер гос расходов на каждую цель должен быть равен сумме налоговых поступлений от той части населения, которая рассчитывает увеличить свое благосостояние от реализации этой цели.
Виксель понимал, что согласие в обществе будет, если существует непосредственная связь между планируемыми расходами и намеченными источниками их финансирования. Это предполагает, что законодательные органы должны в максимальной степени учитывать интересы различных налогоплательщиков и на основе этого добиваться справедливого распределения налогового бремени.