Тема 3. Конкурсное размещение муниципального заказа

В целях снижения затрат и повышения качества финансируемых ра­бот, а также обеспечения прозрачности бюджетных трат (в т.ч. гласности, публичности бюджетного процесса), инвестиционной привлекательности МО необходимо осуществлять конкурсное размещение муниципального заказа. Рассмотрите реально действующие положения, включающие формы документов и процедуры, т.е. изучите федеральный закон ФЗ-94.

Тема 4. Бюджет и налоговая система мо

Для решения проблемы финансового управления предлагается струк­турировать расходные и доходные статьи бюджета по различным основаниям и сопоставлять показатели разделов, а также использовать различные подхо­ды и методики бюджетного анализа. Рассмотрите официальные бюджетные классификации, которыми необходимо владеть в ходе построения и исполне­ния местного бюджета, чтения и анализа регионального и федерального бюджетов, взаимодействия с отделениями казначейства и вышестоящей ад­министрацией. Проанализируйте принципы построения и функции налоговой системы, виды налоговых и неналоговых платежей, формирующих доходную часть местного бюджета.

Тема 5. Применение комплексного финансового анализа в муниципальном управлении

Актуальными проблемами муниципального финансового менеджмента являются оценка кредитоспособности, текущей и перспективной финансовой устойчивости, платежеспособности, вероятности кризиса и банкротства коммерческих предприятий различных форм собственности рассмотренных на территориях МО. Указанные задачи возникают при принятии следующих решений:

-об использовании муниципальной собственности (земельных ресур­сов, зданий, сооружений, помещений и пр.);

-о целесообразности выдачи бюджетного кредита, ссуды, дотаций или обеспечения гарантий;

-о реорганизации или ликвидации объектов управления (предприятий, учреждений) в процессе соответствующих процедур (в т.ч. банкротст­ва);

- об утверждении местной администрацией финансового отчета предприятии в качестве акционера (ОАО или ЗАО), учредителя, члена попечи­тельского совета или в другом статусе;

- о сотрудничестве с потенциальными инвесторами (в т.ч. зарубежными).

Инструментом решения этих проблем является финансовый анализ. Рассмотрите виды и процедуры, показатели и их значение, условия и ограни­чения применения комплексного финансового анализа в муниципальном управлении.

Тема 6. Маркетинг для информационного обеспечения управления мо

Для принятия обоснованных управленческих решений и снижения риска ошибки муниципальному менеджеру необходима достоверная, различной степени обобщения информация по всем аспектам деятельности.

Как выявить ключевые проблемы территории и расставить приоритеты по направлениям деятельности местной администрации? Как проконтролировать активность работы администрации и ее влияние на состояние объек­тов управления, как поддержать обратную связь с местным сообществом?

Информация, но несколько другого характера, необходима для оценки конкурентоспособности бизнес проекта, разрабатываемого непосредственно местной администрацией или анализируемого ею для определения целесооб­разности финансовой или иной поддержки. Какие дополнительные услуги могут оказывать муниципальные организации (в т.ч. коммунальные) для улучшения их финансового состояния и сокращения дотационности? Как гарантировать реальность и достижимость целей бизнес проектов с точки зрения востребованности их продукта рынком?

Отдельным блоком проблем является развитие потребительского рынка МО. Как выявить, проанализировать и ликвидировать причины недостатка предприятий торговли определенного профиля на территории МО?

Данные задачи решаются с помощью маркетинговых исследований (МИ). Проанализируйте различные формы МИ и их вариации, конкретные процедуры и методики проведения применительно к рассматриваемым проблемам муниципального управления.

Изучите, как проводить и какие показатели необходимо измерять в ходе анализа социально-экономического положения, ресурсной базы и инвестиционной привлекательности МО; как оценить экономический потенциал МО, состояние рынка труда, качество и уровень жизни населения. Рассмот­рите составляющие, основания для деления и оценки муниципальных ресур­сов и укажем на источники, которые необходимо использовать для получе­ния нужной вам информации.

С помощью специальных методик оцените позиции Вашего МО по сравнению с МО - конкурентами. Научитесь выделять, рассчитывать, отслеживать и управлять факторами, которые определяют эффективность функ­ционирования МО в краткосрочном периоде и в перспективе, привлекают и удерживают предпринимательство и промышленность в МО.