4.4 Финансовый контроль

Финансовый контроль − это один из элементов управления финансами, особая деятельность по проверке правильности стоимостного распределения валового национального продукта, создания и расходования фондов денежных средств.

Важнейшими принципами финансового контроля являются: независимость, гласность, превентивность (предупредительный характер), действенность, регулярность, объективность, всеобъемлющий характер.

Финансовый контроль классифицируется следующим образом:

1) по видам: государственный, общественный, аудит;

2) по формам: предварительный, текущий, последующий;

3) по методам: использует документальные методы, использует натуральные методы.

Государственный финансовый контроль проводят государственные органы власти и управления. Весь государственный контроль делится на общегосударственный и ведомственный.

Общегосударственный контроль проводят Кабинет Министров Украины, Министерство финансов, Государственная налоговая администрация, Государственная контрольно-ревизионная служба, местные государственные администрации, Антимонопольный комитет и др.

Ведомственный контроль применяется только в отношении подведомственных предприятий и организаций и проводится контрольно-ревизионными подразделениями министерств и ведомств. Но в последнее время масштабы этого вида контроля уменьшились.

Общественный финансовый контроль осуществляется общественными организациями (партиями, движениями, профсоюзами и  т. д.)

Аудит – новый вид финансового контроля. Это независимый внешний финансовый контроль, основанный на коммерческих началах.

Аудит – это проверка бухгалтерской отчетности, учета, первичных документов и другой информации о финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования с целью определения достоверности их отчетности, учета, его полноты и соответствия действующему законодательству и установленным нормативам.

Аудит осуществляется независимыми лицами (аудиторами), аудиторскими фирмами, уполномоченными субъектами хозяйствования на его проведение. Аудит может проводиться по инициативе субъектов хозяйствования, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством (обязательный аудит). затраты на проведение аудита относятся на себестоимость товара (продукции, услуг).

В зависимости от времени проведения выделяют следующие формы финансового контроля:

1) предварительный (осуществляется до совершения финансовых операций);

2) текущий (осуществляется в процессе финансовых операций, например перерасчет налогов, сборов, создание фондов денежных средств, осуществление выплат и т. д.);

3) последующий (проводится по окончании определенных периодов, по итогам месяца, квартала, года).

Методы финансового контроля как конкретные приемы его проведения делятся на документальные (ревизии и проверки) и натуральные (инвентаризация, лабораторный анализ, контрольное измерение, контрольный запуск сырья в производство и т. д.).

Ревизия – это метод документального контроля финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, организации по соблюдению законодательства по финансовым вопросам, достоверности учета и отчетности, способ документального разоблачения недостач, расходов, краж средств и материальных ценностей, предупреждения финансовых злоупотреблений.

Ревизии бывают:

1) комплексные (охватывают все стороны деятельности предприятия) и частичные (охватывают лишь отдельные стороны);

2) тематические (одновременно проводятся в однотипных учреждениях по определенному перечню вопросов);

3) плановые и внеплановые;

4) сплошные и выборочные (в зависимости от полноты привлечения средств).

Проверка – это обследование и определение отдельных участков финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, организации или их подразделений.

Выводы

Финансовый механизм – совокупность форм и методов создания и использования фондов финансовых ресурсов с целью обеспечения разнообразных потребностей государственных структур, субъектов хозяйствования и населения.

Методами финансового механизма являются финансовое планирование, управление финансами, финансовый контроль и финансовое обеспечение.

Конкретными формами осуществления процессов распределения и перераспределения созданной стоимости являются финансовые рычаги. Для увеличения заинтересованности субъектов хозяйствования и достижения определенных результатов используют финансовые стимулы. Финансовые санкции призваны усилить материальную ответственность субъектов хозяйствования в выполнении взятых обязательств (договорных условий, уплаты налогов и т. д.). Наиболее распространенными финансовыми санкциями являются штраф и пеня.

Управление финансами – это составная часть управления экономикой. Различают стратегическое или общее оперативное управление финансами.

Финансовое планирование – один из элементов деятельности, связанной с управлением финансами. Объектом финансового планирования выступают финансовые ресурсы. Основными видами финансовых планов являются баланс доходов и расходов предприятия, платежный календарь, бюджеты, смета доходов и расходов бюджетного учреждения, бизнес-план.

Финансовый контроль – это один из элементов управления финансами, особая деятельность по проверке правильности стоимостного распределения валового национального продукта, создания и расходования фондов денежных средств.

Финансовый контроль классифицируют по видам: государственный, общественный, аудит; по формам: предварительный, текущий, последующий; по методам (использует документальные методы; использует натуральные методы).