
- •Лекція 14. Міжнародні перевезення пасажирів у регулярному та нерегулярному сполученнях.
- •14.1. Організація роботи пасажирських терміналів.
- •Міністерство інфраструктури може відмовити у видачі дозволу, якщо:
- •До перевізника, який порушив порядок міжнародних автомобільних перевезень пасажирів у регулярному сполученні, можуть бути вжиті такі заходи:
- •Перевізник повинен забезпечити наявність в автобусі при виконанні міжнародних автомобільних перевезень пасажирів у регулярному сполученні додатково:
- •Необхідне середнє списочное число автобусів складе Aсп:
- •Подорожній лист типової форми 2 (р) заповнюється в такому порядку:
- •При міжнародних перевезеннях пасажирів у регулярному сполученні перевізники повинні користуватися подорожнім листом форми:
- •При в'їзді на іноземну територію без пасажирів, як це визначено в пункті с, перевізник повинен докласти до формуляра такі підтверджуючі документи:
- •Необхідне число пасажирських автомобільних транспортних засобів для освоєння заданих обсягів перевезень визначається за формулою:
- •До них повинна стікатися інформація:
- •Туроператори фрахтують пасажирські транспортні засоби для наступних основних видів туризму:
- •Автомобільне перевезення груп дітей автобусами забороняється у період:
При міжнародних перевезеннях пасажирів у регулярному сполученні перевізники повинні користуватися подорожнім листом форми:
* 2 (р)
3 (р)
2 (н)
14.2. Міжнародні перевезення пасажирів у нерегулярному сполученні.
Автомобільні перевезення пасажирів у нерегулярному сполученні можуть виконуватися по автомобільним дорогам і вулицям діючої маршрутної мережі автомобільних перевезень пасажирів у регулярному сполученні або по іншим автомобільним дорогам і вулицям, якщо у перевізника є достовірна інформація про придатність доріг, вулиць та інженерних споруд для проїзду відповідного пасажирського транспортного засобу.
При виборі доріг, по яких буде проводитися перевезення пасажирів у нерегулярному сполученні, застосовуються підходи, що застосовуються при виборі трас маршрутів перевезень пасажирів в регулярному сполученні. Однак при обліку додаткових факторів слід брати до уваги, що при міжнародних автомобільних перевезеннях пасажирів у нерегулярному сполученні, маршрути не повинні проходити через великі міста і їх пасажирські термінали. За даних перевезеннях необхідно забезпечувати побутове обслуговування пасажирів у дорозі, і при необхідності, організовувати їх нічліг. Тому перевезення повинно виконуватися по заміських дорогах, що має необхідну інфраструктуру (пункти сервісу, харчування, готелі). Заїзд у велике місто викликає додаткові втрати часу на рух.
Маршрут перевезення вибирається перевізником за погодженням із замовником перевезення.
Автомобільні перевезення пасажирів у нерегулярному сполученні виконуються автобусами або легковими автомобілями за договором фрахтування пасажирських автомобільних транспортних засобів або для власних потреб.
При автомобільних перевезеннях пасажирів на основі договору фрахтування автобуса замовник повинен призначити одного з пасажирів старшим (супроводжуючим).
Число пасажирів, в пасажирському автомобільному транспортному засобі при міжнародному перевезенні в нерегулярному сполученні, не повинно перевищувати числа місць для сидіння, встановленого заводом-виробником для даного транспортного засобу.
При автомобільної перевезенні пасажирів у нерегулярному сполученні повинні передбачатися зупинки для відпочинку та харчування пасажирів і екіпажу пасажирського автомобільного транспортного засобу. Перевізник зобов'язаний створювати необхідні умови для виконання водіями встановленого режиму праці і відпочинку згідно з Угодою AETR.
Відправлення та прибуття пасажирського автомобільного транспортного засобу в нерегулярному сполученні повинні здійснюватися в установлених місцях формування груп пасажирів (майданчики перед готелями та організаціями, майданчики для стоянки автомобілів у житлових районах). Використання пасажирських терміналів для автомобільних перевезень пасажирів у нерегулярному сполученні може здійснюватися тільки за договором з оператором пасажирського терміналу.
Використання пасажирського автомобільного транспортного засобу при перевезеннях пасажирів у нерегулярному сполученні за договором фрахтування обчислюється з моменту початку перевезення до моменту закінчення перевезення (включаючи подачу пасажирського автомобільного транспортного засобу від місця його стоянки до місця, зазначеного замовником в договорі, а також повернення цього транспортного засобу до місця стоянки). В дорожньому листі повинні бути зазначені замовник, форма і розмір плати за перевезення.
При міжнародних перевезеннях пасажирів у нерегулярному сполученні загальноприйнято встановлювати тариф на перевезення за кілометр загального пробігу і час роботи (години) транспортного засобу в залежності від його місткості і комфортабельності (ціни), а також від умов перевезень. Необхідна місткість і комфортабельність пасажирського транспортного засобу визначається замовником перевезення. У зв'язку широким діапазоном зміни визначальних факторів величини тарифів мають великий розкид і повинні встановлюватися на основі економічних розрахунків (калькуляції) з урахуванням забезпечення рентабельної роботи перевізника. Плата за фрахтування пасажирських автомобільних транспортних засобів (виручка перевізника) визначається прийнятими тарифами, відстанню перевезення і тривалістю періоду фрахтування. Час простою пасажирського автомобільного транспортного засобу з вини перевізника замовником не оплачується.
Замовлення на виконання автомобільних перевезень пасажирів у нерегулярному сполученні на основі договору фрахтування повинні прийматися від юридичних або фізичних осіб у письмовій формі, як правило, не пізніше трьох діб до початку перевезення. У договорі фрахтування, що укладається між замовником і перевізником на перевезення пасажирів пасажирським автомобільним транспортним засобом, повинні бути зазначені умови перевезень (маршрут перевезення, число перевезених пасажирів, дата, час і місце початку і закінчення перевезення, тип наданого пасажирського автомобільного транспортного засобу, перелік додаткових послуг, надаваних перевізником безкоштовно і за плату), а також вартість перевезення, відповідальність сторін та інші умови.
При міжнародного перевезення пасажирів у нерегулярному сполученні перевізниками повинен застосовуватися шляховий лист форми 2 (н).
Порядок заповнення подорожнього листа типової форми 2 (н) наступний:
1) заповнення подорожнього листа до видачі його водієві виробляється диспетчером (або іншим уповноваженим на те особою) на підставі заявок в наступному порядку:
1.1) в графу 1 записується номер ліцензійної картки;
1.2) графи 2 і 3 записуються марка автобуса і його державний номер;
1.3) в графу 4 записується код режиму роботи (графа 4 заповнюється при автоматизованій обробці подорожнього листа);
1.4) в графу 5 записується гаражний номер автобуса;
1.5) дата видачі подорожнього листа записується в графу 6 (число, місяць) і фіксується в диспетчерському журналі обліку видачі і повернення дорожніх листів;
1.6) в графу 10 записуються планові показники роботи автобуса:
час виїзду на лінію і час повернення з лінії;
1.7) прізвище та ініціали водіїв записуються в графу 15. Номери водійських посвідчень і табельні номери водіїв записуються відповідно в графи 16 і 17 в ту ж рядок, що і прізвище.
1.8) на лицьовому боці подорожнього листа диспетчером вказується термін відрядження водіїв, номер і дата подачі заявки замовником, а також номери дозволів для в'їзду на територію іноземної держави або проїзду через неї транзитом (якщо вони передбачені двосторонніми міжурядовими угодами);
1.9) в розділі "Завдання водієві" диспетчер записує в графу 28 найменування замовника, в розпорядження якого виділяється автобус, адреса місця його подачі, а також вказує планові показники руху по маршруту: дату і час відправлення (графа 29) і прибуття (графа 32), маршрут прямування (графи 30 і 31), відстань між початковим і кінцевим пунктами маршруту (графа 33).
У графі 34 робиться відмітка про виконання завдання та інші відмітки замовника. 1.10) черговий механік (або інша уповноважена на те особа) при випуску автобуса на лінію звіряє фактичну наявність палива в баках з показаннями, перенесеними диспетчером в даний шляховий лист (графа 24) з подорожнього листа за попередній день роботи, і засвідчує своїм підписом або особистим штампом вироблені запису.
У разі невідповідності наявності палива в баках автобуса при виїзді показанню залишку палива, вказаною диспетчером в дорожньому листі, механік спільно з водієм складають акт установленої форми, після чого в шляховий лист вносяться показання залишку палива згідно з актом. 1.11) у нижній частині подорожнього листа в рядку "Видати палива" диспетчером записується необхідне для виконання завдання кількість палива з урахуванням залишку за попередній робочий день, а в рядку "Підпис диспетчера" диспетчер засвідчує своїм підписом або особистим штампом правильність заповнених ним реквізитів та наявність у водія водійського посвідчення.
2) заповнення подорожнього листа до виїзду автобуса на лінію здійснюється в наступному порядку:
2.1) якщо автобус заправляється безпосередньо перед виїздом на лінію, то заправник в розділі "Рух ТСМ" записує у відповідні графи марку і кількість виданого палива або мастильних матеріалів і засвідчує правильність записів своїм підписом (при заправці в гаражі графа 19 "Пункт заправки" не заповнюється);
2.2) медичний працівник підписом чи особистим штампом у відповідних рядках графи 18 засвідчує можливість допуску водіїв за станом здоров'я до управління автобусом; 2.3) в графі 11 в рядку "Виїзд на лінію" механік (або інша уповноважена на те особа) відзначає фактичний час виїзду автобуса, в графі 13 він підтверджує своїм підписом правильність зробленого запису, а також відповідність фактичних показань спідометра (одометра) показаннями, перенесеним диспетчером в даний дорожній лист з попереднього (графа 12). У нижній частині подорожнього листа своїм підписом або особистим штампом механік засвідчує, що автобус технічно справний і виїзд дозволено;
2.4) водій своїм підписом нижній частині подорожнього листа засвідчує, що автобус ним прийнятий в технічно справному стані, а фактичні показання спідометра (одометра) і залишок палива при виїзді відповідають записам, зробленим в дорожньому листі;
3) заповнення відривного талона замовника, який є підтвердженням для
пред'явленого перевізником рахунку на оплату транспортних послуг, виписаного на підставі інформації розділу подорожнього листа "Результати роботи" заповнюється в такому порядку:
3.1) диспетчер перевізника заповнює у відповідних рядках дату видачі подорожнього листа, найменування перевізника, марку та державний номер автобуса, прізвища водіїв;
3.2) замовник після завершення обслуговування в відривному талоні записує у відповідні графи показники роботи автобуса: час прибуття до замовника, час відбуття від нього, загальний час роботи на замовлення, показання спідометра (одометра) після прибуття до замовника і при вибутті від нього. У відповідному рядку талона записується пробіг автобуса;
3.3) перераховані в підпункті 3.2 показники роботи автобуса в обов'язковому порядку зазначаються в відривному талоні замовника і талоні на дорожньому листі. Заповнення талонів проводиться під копірку.
3.4) представник замовника, вказавши свою посаду і прізвище, завіряє всі вироблені записи підписом та штампом (печаткою). Не підтверджені повторної підписом і печаткою виправлення вважаються недійсними;
3.5) розрахунок вартості автопослуг проводиться в дорожньому листі тільки в умовах ручної обробки документа. При автоматизованій обробці дані розділу розрахунку вартості автопослуг подорожнього листа і відривного талона не заповнюються. Провівши записи розрахунку вартості автопослуг із зазначенням загальної суми оплати, належної з замовника, уповноважена на те особа, яка здійснювала розрахунок вартості автопослуг, своїм підписом підтверджує правильність зроблених записів. Відривні талони передаються замовнику спільно з рахунками на оплату.
4) у розділі "Передача автобуса на лінії" диспетчер записує в графу 55 пункт зміни водіїв, в графу 56 - час зміни. В графах 57 та 58 водії розписуються, засвідчуючи тим самим здачу і приймання автобуса;
5.5) при прийманні подорожнього листа після повернення автобуса з лінії диспетчер записує в графу 7 дату повернення, а в графу 8 - дні роботи автобуса, звіряє зазначені в дорожньому листі час роботи за замовленням і пробіг автобуса з встановленим для даного маршруту нормативом або актом виміру, а при виявленні розходжень вона повинна вимагати у водія письмове пояснення;
6) при поверненні автобуса в гараж механік в графі 11 зазначає час повернення з лінії, в графу 12 записує показання спідометра (одометра), а в графу 25 - залишок палива в баку автобуса. Якщо мала місце заправка автобуса після повернення в гараж, то графа 25 заповнюється після заправки;
7) водій розписується у здачі справного автобуса, а механік - у його приймання. У разі несправності автобуса в установленому порядку виписується заявка на ремонт;
8) за результатами роботи кожного водія диспетчер (або інша уповноважена на те особа) заповнює такі показники: 8.1) в графу 35 записує код замовника (при автоматизованій обробці подорожнього листа).
8.2) в графах 36 і 37 заповнюються відповідно код маршруту та номер картки (при автоматизованій обробці подорожнього листа);
8.3) в графу 38 - сумарний час, оплачуване замовником. Час, оплачуване замовником, округляється наступним чином: час до 30 хвилин округлюється до 30, а 30 і більше хвилин - до цілої години.
8.4) в графу 39 - сумарний пробіг, оплачуваний замовником, в графи 40 - 42 - пробіг відповідно по територіям СНД та іноземних держав;
8.5) в графу 43 - загальна кількість перевезених пасажирів. В графи 44 і
45 - число пасажирів, перевезених відповідно в прямому і зворотному напрямках;
9) в розділ "Інші відмітки" записуються простої та інші перерви в роботі.
10) розділ "Результати роботи водіїв і автобуса" заповнюється уповноваженою на те особою в суворій відповідності з графами 59-68 тільки у випадку ручної обробки;
11) результати, отримані після автоматизованої обробки шляхових листів, повинні містити всі показники розділу "Результати роботи водіїв і автобуса".
При міжнародніому автомобільному перевезенні пасажирів у нерегулярному сполученні у водія повинен перебувати формуляр (список пасажирів), завірений замовником перевезення та (або) перевізником, а також документи (документ), що підтверджують оплату пасажирського автомобільного перевезення.
У формулярі, який оформляється на міжнародну автомобільну перевезення пасажирів у нерегулярному сполученні, повинні бути зазначені такі відомості:
Графа 1 - номер державної реєстрації пасажирського автомобільного транспортного засобу, держава реєстрації і дозволене число місць для сидіння;
Графа 2 - марка і модель пасажирського автомобільного транспортного засобу та реквізити перевізника (найменування, адреса, номер реєстрації);
Графа 3 - прізвища та ініціали членів екіпажу;
Графа 4 - схема (вид) маршруту автомобільного перевезення пасажирів;
Графа 5 - маршрут із зазначенням дат, населених пунктів, кілометражу (з пасажирами чи без пасажирів) та пунктів прикордонного контролю;
Графа 6 - список пасажирів;
Графа 7 - дата заповнення, підпис, штамп або печатку (паспортні дані - для фізичних осіб) перевізника або замовника (оператора) автомобільного перевезення пасажирів;
Графа 8 - непередбачені зміни маршруту слідування, списку пасажирів та інших відомостей, підпис, штамп або печатку (паспортні дані - для фізичних осіб);
Графа 9 - місце для відміток і штампів (печаток) компетентних органів. У формулярі види перевезень (графа 4) вказуються під наступними літерними позначеннями:
A. - "кільцевої тур при закритих дверях" з території країни-члена СЕМТ і назад;
B. - "в пункт призначення з пасажирами, назад без пасажирів";
C. - перевезення, при яких рейс на іноземну територію в пункт призначення здійснюється без пасажирів, а повернення з пасажирами, і коли:
всі пасажири здійснюють посадку в одному і тому ж місці для доставки на територію країни, в якій зареєстровано пасажирський транспортний засіб - І при цьому пасажири:
C.1 - утворюють групи на території країни, яка не є членом СЕМТ, або країни-члена СЕМТ, але не тієї, в якій зареєстровано пасажирський транспортний засіб, або не тієї, де проводиться посадка пасажирів, причому ці групи формуються за договорами на перевезення, що укладаються до їх прибуття на територію зазначеної останньої країни, або
С.2 - були доставлені раніше тим же перевізником рейсом, зазначеним у пункті (В) вище, на територію країни-члена СЕМТ, де вони знову забираються пасажирським транспортним засобом, або
С.З - запрошені здійснити поїздку на територію країни-члена СЕМТ, в якій заснований перевізник, і при цьому вартість перевезення бере на себе особа, яка зробила запрошення. Такі пасажири повинні складати однорідну групу, яка не була утворена виключно з метою здійснення даної конкретної поїздки.