№62: Военные диктатуры в Латинской Америке. Причины их падения.

На рубеже 80-х годов обозначился кризис военно-диктаторских режимов в регионе.

Этому способствовали:

1. углубление противоречии между модернизируемым и традиционными секторами экономики,

2. большие социальные издержки неоконсервативного варианта капиталистической модернизации,

3. усилившие напряжение в обществе,

4. экономический кризис начала 80-х годов и обострившаяся проблема внешней задолженности с ее последствиями,

5. отсутствие демократических свобод, нарушение прав человека, массовые репрессии.

Забастовки и уличные выступления трудящихся с требованиями изменения социальной и экономической политики, прекращения репрессий, восстановления прав профсоюзов и демократических свобод. В борьбу включились также средние слои, мелкие и средние предприниматели. Активизировались правозащитные организации, церковные круги. Явочным порядком стали восстанавливать свою деятельность партии и профсоюзы. Укрепившие свое положение господствующие классы также стали склоняться к либеральным формам правления, тяготясь опекой военных и ограничениями диктаторских режимов и стремясь предупредить дальнейшее обострение ситуации. Правительственные круги США с 1977 г. с президентства Картера, также предпочли поддержать новые конституционные правительства и подвергли критике террористические режимы.

Никарагуа: диктатура Самосы, свергнута революцией в 1979 (см. Сандинтская революция).

Аргентина: диктатура Перона плавно перешедшая в диктатуру Галтьери, власть мирно перешла демократическому правительству в 1983 (см. Фолклендский кризис).

Бразилия: диктатура Варгаса плавно перешла в диктатуру Фигейреду (он был либеральнее), и в итоге закончилась мирной победой оппозиции в 1984-1985.

Парагвай: диктатура А. Стресснера (самая долговечная), свергнута военным переворотом в 1989.

Чили: диктатура Пиночета наконец побеждена в 1989 (см. диктатура Пиночета).

Перу: в 1980 хунта во главе с Альварадо передает власть демократам.

Гаити: падение диктатуры Дювалье в 1986.

Уругвай: 1984.

Гватемала и Гондурас: 1986.

№41: Успехи рыночной экономики фрг в конце 1940-х – 1950-е гг. («германское чудо»).

После войны пром. производство в Германии составляет 40% от уровня 1936, имеет место быть дефицит самого необходимого, ужасающая инфляция. Все это сочетается с оккупацией.

1948 – создан Экономический совет (Западная Германия), его главой становится Людвиг Эрхард.

1948 – план Маршалла, включающий и большую помощь Западной Германии (далее просто Германии).

Цели Эрхарда:

• провести денежную реформу, направленную на создание твердых денег;

• освободить экономику от избыточного регламентирования и регулирования цен;

• стимулировать частное предпринимательство

• модель социального рыночного хозяйства.

1948 – начало денежной реформы, рейхсмарки заменены на немецкие марки (DM). Денежная масса была резко уменьшена. В тот же день было дано разрешение на свободные цены. В магазинах тут же появились товары. Была отменена карточная система.

Социальная реформа (в основном 1951-1953):

• восстановление свободного рынка рабочей силы;

• зашита работников от увольнений;

• защита материнства и инвалидов;

• закон о предприятиях: регламентировано участие работников в управлении предприятием;

• федеральный закон о попечении и закон о возмещении ущерба, нанесенного войной – возмещение убытков от войны;

• строительство жилья;

• восстановление дееспособности пенсионного страхования и введение динамической пенсии (1957).

Рыночная реформа была разделена на два этапа: первый, когда оставалось частичное регулирование цен, и второй, когда все ограничения были сняты. Первый этап завершился к 1951 году, однако ситуация все еще оставалось печальной. Полная конвертируемость DM была достигнута только в 1961. Сначала цены росли, и инфляция не прекращалась, люди были недовольны, устраивались забастовки. Но к 1952 рост цен фактически прекратился.

Закон о Центральном банке (1957) - полное освобождение банка от правительства.

Законы о свободе внешней торговли и о защите капитала (1961) – снимают все ограничения конкуренции.

Особое внимание уделялось развитию металлургии, химической промышленности, машиностроению, легкой, перерабатывающей промышленности. Очень умело проводилась конверсия военных заводов. Государство внедряло программы переобучения рабочей силы. Помимо промышленности, также активно развивалось сельское хозяйство. Немецкое автомобилестроение вышло на ведущие позиции в мире. Были произведены существенные вложения в науку.

Все это возымело эффект. К 1958 году Германия утроила ВВП и стала вторым после США экспортером промтоваров. Инфляция более не превышала 1-2%, безработица почти не превышала естественный уровень. DM была впечатляюще стабильно. Повысился уровень благосостояния, система социальной защиты позволяла людям спокойно жить в любой ситуации. С середины 1950-х начался непрерывный экономический рост (около 9%!!!), продолжавшийся около 20-ти лет (это и есть, собственно, чудо).

№54: Введение чрезвычайного положения (1975 г.) и потеря ИНК (И) монополии на власть + №58: Индия в 1980-х годах. Отход от курса Неру во второй половине 1980-х гг.

Во время правления Индиры усилились авторитарные тенденции. Крупный бизнес должен был согласовывать все проекты с бюрократией. Кроме того, повторялась засуха. Плюс нефтяной шок 1973 (Индия очень зависит от импорта нефти).

В итоге началось движение неповиновения правительству. Оппозиционные партии сблизились. И в 1975 Джанасанк, Организация Конгресс и др. объединились в единый блок.

В то же время прошло заседание высокого суда в Алхабаде против Индиры Ганди. Этот суд решил ее депутатского мандата, а по индийским законам без мандата нельзя быть премьер-министром.

26.06.1975 - в стране введено чрезвычайное поражение. Индира вообще любила вводить в разных штатах президентское правление, если там побеждали неугодные партии, а тут еще и это. Начались репрессии против антиконгрессистских активистов. Это еще сильнее убило доверие к партии.

Проблема была также в сыне Индиры Санджайе (должностей не имел, а был человеком №2 в стране). Он имел стратегию из пяти пунктов: борьба с рождаемостью, чистота улиц и т.п. Но выполнялись они совершенно зверскими способами: людей насильно стерилизовали, людей выгоняли из трущоб и т.п. Это повысило недовольство.

01.1977 - Индира объявляет об отмене чрезвычайного положения и проведении новых выборов. Образован оппозиционный блок Джаната Парти (народных партий). Конгресс в итоге поддерживали только коммунисты, которым так сказали делать в СССР.

Конгресс получил 35% голосов, но из-за сплоченности оппозиции он получил только 135 мест. Джаната Парти получила 44% голосов. Премьер-министром стал Атал Бихари Ваджпаи - правый.

Монополия ИНК на власть прекратилась. Однако новое правительство по-прежнему следовало национальным интересам Индии и общалось с СССР.

Тем не менее, новое правительство не смогло управлять. Объединенная оппозиция все еще не была единой по своим устремлениям. А ультраправые и ультралевые не могут договориться. Поэтому вскоре оно вынуждено самораспутиться.

1980 - прошли выборы и к власти снова пришел ИНК. Премьер-министром снова стала Индира Ганди.

В 1980-е ИНК продолжает политику 1960-70-х. Однако заложенные усилия наконец-то стали давать дивиденды: экономический рост ускорился. Госсектор по-прежнему развивается приоритетно (к концу 1980-х доля государства в ВВП 35%, что примерно на уровне США и ниже, чем в Европе). Однако это привело к тому, что государство начало диктовать условия частному бизнесу.

Кроме в того, в то же время разразились этно-религиозные противоречия. Нарастали сепаратистские настроения в Пенджабе (сикхи). При этом сикхские террористы засели в Золотом храме в Амритсаре (главная святыня сикхов). И военные уговорили Индиру Ганди дать разрешение на штурм и начали атаку (1984) с танками и артиллерией во время большого праздника сикхов. Понятно, кто это привело к ужасным последствиям: убили довольно много мирных жителей, хотя и захватили всех террористов. Сикхи были в шоке, и в итоге личные телохранители Индиры Ганди (сикхи-неофиты) расстреляли ее.

На этой волне сын Индиры Ганди Раджив Ганди возглавил Конгресс, и партия набрала беспрецедентное число голосов. Это правительство смогло урегулировать ситуацию в стране. Произошел постепенный отказ о приоритетного развития госсектора, контроля над крупным капиталом, объявлен переход к развитию hi-tech. Укрепились производственно-технологические связи с Западом. В то же время начались коррупционные скандалы (в получение взятки объявили Раджива Ганди - обвинил министр финансов!). Для отвлечения людей от этой проблемы Раджив влез в гражданскую войну в Шри-Ланке (получилось не очень, потому что воевали с тамилами, а тамилы и в Индии живут).

№60: Правительство ИНК (И) в 1991-1996 гг. + №59: Экономический кризис 1990-1991 гг. и начало политики либерализации.

На выборах 1989 Конгресс проваливается и к власти приходит Джаната Дал (слияние Джаната Пирти и ряда других). В стране начинается политический кризис. Новая власть не может управлять страной, т.к. входящие в нее партии были разнонаправленными (правыми и левыми). В итоге ВВП впервые после обретения независимости упал. Золотовалютные резервы сократились.

1991 - к власти возвращается ИНК. Раджива во время предвыборной кампании убила террористка из Тамильских тигров. Премьер-министром стал Нарасимха Рао. При этом Конгресс смог создать только правительство меньшинства.

С этого начинается новый этап в истории Индии: ИНК теряет монополию на власть и с тех пор больше никакая из партий не может создать большинство в парламенте самостоятельно. В наши дни даже ИНК и БДП не могут вместе набрать 50% голосов, поэтому крайне важны союзники. Ведь в парламенте в среднем 40 партий!

Основная роль в правительстве принадлежала Манмохану Сингху, который проводил либеральную реформу: были сняты бюрократические ограничения с бизнеса и созданы благоприятные условия для притока иностранного капитала. Также были уменьшены государственные расходы и гос. вмешательство в экономику. Однако более тонкие механизмы госрегулирования сохранились.

Тяжелым было и внешнеполитическое положение Индии. С развалом биполярной системы Индия перестала получать дивиденды от Движения неприсоединения. В этот период Индия входит ВТО, но получает 7-10 льготных лет. Для этого ей пришлось понизить тарифы на ввоз (очень-очень сильно, ибо у Индии был считай протекционизм). ВВП вернулось к росту (4-6%).

Но в 1996 году Конгресс не смог удержать власть. Дело было в неправильном выборе союзников. БДП получило больше мандатов. В итоге правительство образовал левоцентристский Объединенный фронт, который поддерживал ИНК. Премьер-министром стал Деве Говда, который не нравился Конгрессу, поэтому через год его сняли и поставили Индера Кумара Гуджрала. В этот период Индия пыталась наладить отношения с соседями.