2.Бюджетная классификация, ее роль и значение в бюджетной системе. Содержание бюджетной классификации.

Бюд.классификация – группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования дефицитов бюджета по однородным признакам расположенным в установленном порядке.

Цель: планирование и учет доходов и расходов бюдж.

Принципы:ясность и четкость,простота,междунар сопоставимость.

Значение:

-дает представление о движении бюд ср-в.

–предост. возм-ть активного влияния на соц-экон. процессы

-дает возможность провести учет всех учетных показателей и сводить их в консолидированный бюджет

-обеспечивает контроль данных

-создает основу единого методологического подхода при сопоставлении отраслевых и территориальных данных

-способствует соблюдению фин-ой дисциплины

Состав бюджетной классификации:

1) Классификация доходов бюджета:

1.1 налоговые и неналоговые доходы – налоги, сборы, регулярные платежи за пользование природными ресурсами.

1.2 безвозмездные поступления – от неризедентов, от негос-ых орг-ий, от наднац-ых орг-ий, от гос-ых и муниц-ых орг-ий, от др бюджетов бюджетной системы.

2) Классификация расходов бюджета:

Общегос-ые расходы, оборона, национальная безопасность и правоохранительная Д-ть, экон-ка, ЖКХ, охрана о.с., образ-ние, культура, здравоохран-ние, соц-ая политика.

3) Классификация источников финансир-ния дефецита бюджета:

3.1 внутренние источники – гос-ые ц/б-ги (в валюте РФ), кредиты кредитных орг-ий (в валюте РФ), бюджетные кредиты, изменение остатков средств на счетах

3.2 внешние источники – гос-ые цен бумаги (в ин валюте), кредиты ин гос-в в ин валюте, кредиты кредитных орг-ий в ин валюте.

3.Формирование доходной части бюджетов. Роль налогов в формировании доходной части бюджетов.

Доходы бюджета – это ден ср-ва, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов гос власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

Классификация доходов:

1. В зависимости от ур-ня власти веделяют:

а) доходы централизованного бюджета

б) доходы бюджетов субъектов

в) дох-ы местных бюджетов

2. В зависимости от источников поступления:

а) налоговые доходы: федеральные, региональные, местные, в частности:

 налог на прибыль

 налоги на товары и услуги

 налоги на имущество

 лицензионные и регистрационные сборы

 платежи за пользование прир рес-ми

 налоги на внешнюю торговлю и внешнеэк операции

 прочие

 -налоги на товары, ввозимые на территорию РФ

б) Неналоговые доходы:

 доходы от имущества

 от продажи земли,НМА

 поступление капитальных трансфертов из негос источников

 административные платежи и сборы

 штрафные санкции

 доходы от внешнеэк. деятельности

 прочие

в) безвозмездные перечисления

 доходы от резидентов

 доходы от бюджетов других уровней

 ср-ва от гос внебюдж. фондов

 ср-ва, передаваемые в целевые бюджетные фонды

г) доходы целевых бюджетных фондов

4.Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов, методология планирования и порядок финансирования.

Бюджетные расходы – ДС-ва, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций гос-ва и местного самоуправления.

Классификация расходов бюджета:

Общегос-ые расходы, оборона, национальная безопасность и правоохранительная Д-ть, экон-ка, ЖКХ, охрана о.с., образ-ние, культура, здравоохран-ние, соц-ая политика, поддержание мирового порядка, интеграция в мирЭк, сотрудничество с др. гос-ми.

Бюджетное планирование – распределение и перераспределение ВВП и НД между всеми звеньями фин.системы, осущ.в процессе исполнения и составления бюджета.

Методы планирования бюджетных расходов:

1. Нормативный метод. Виды нормативов:

1.1 Денежное выражение нат показателей, удовслет-щих социальные потребности.

1.2. Нормы индивид-ых выплат

1.3. Нормы расходов и потребления соответствующих услуг, в виде физических показателей.

2. Программно – целевой метод – системное планирование выделения бюджетных средств на реализацию утвержденных законом или нормативным актом целевых программ.

Целевая программа – комплексных док-т, целью которого явл решение приоритетной на данный период задачи.

Виды целевых программ:

а) программы развития отраслей

б) программы развития регионов

в) программы решения соц-ых задач.

Государственное финансирование –субсидии, субвенции, дотации, кредиты, гранты.

Дотация – на безвозмездной основе (из вышестоящего бюджета в нижестоящий) на покрытие недостатка средств.

Субвенции – на конкретные цели. Это вид денежного пособия местным органам власти со стороны государства, выделяемого на определенный срок на конкретные цели; в отличие от дотации подлежат возврату в случае нецелевого использования или использования не в установленные ранее сроки.

Субсидии – долевое участие, целевой характер, безвозмездная, передача средств (по субсидии и субвенции возможен возврат средств, если средства ушли на другую цель).

По дисциплине «Рынок ценных бумаг»:

1. Рынок ценных бумаг и его роль в современной экономике. Виды рынков ценных бумаг и их функции.

РЦБ –та часть финансового рынка, где происходит эмиссия и обращение ц/б-аг.

РЦБ –совокупность экономических отношений по поводу выпуска и обращения ценных бумаг.

Функции:

1) Обще рыночные функции

1.1 Коммерческая – рынок способствует получению прибыли от операций на нем.

1.2. Ценовая – каждый рынок обеспечивает формирование среднерыночной цены.

1.3. Информационная – рынок формирует и доводит до своих участников нбх-ую рыночную информацию (об объектах торговли, об участниках рынка, о правилах торговли).

1.4. Регулирующая – рынок формирует правила торговли.

2) Специфические функции:

2.1. Перераспределительная – м/у отраслями и сферами Д-ти экономики. Т.к. РЦБ отражает поиск наиболее привлекательных способов вложения, то капитал перемещается туда, где большая отдача.

2.2. Страхование рисков (хеджирование, которое происходит с помощью опционов и фьючерсов).

Виды РЦБ:

1. По характеру движения ценных бумаг:

1.1. Первичный

1.2.Вторичный.

2. По способу торговли:

2.1. Биржевой и не биржевой.

2.2. Организованный и неорганизованный.

Организованный – обращение ц/б происходит на основе жестких правил м/у лицензированными посредниками, а не организованный – без единых правил.

Биржевой – торговля на фондовой бирже, а не биржевой м/б организованным и нет.

2. Участники рынка ценных бумаг: эмитенты, инвесторы, фондовые посредники.

Участ-ки – физ лица или орг-ции, к. продают или покупают ц/б или обслуживают их оборот и расчеты по ним, вступая между собой в опред эк отн-я по поводу обращения ц/б.

Эмитент –юр. л. или группа лиц, выпустившая ценные бумаги для финансирования своей деятельности и развития.(Государство на всех 3-ех уровнях( только долговые ц/б), А.О., частные предприятия (только облигации), компании и фонды, нерезиденты.)

Инвестор – все те, кто покупает ценные бумаги, выпущенные в обращение (гос-во: федерация, субъекты фед, местные органы власти, АО, коллективы : пенсионный, страх и инвест фонды, физ лица: проф участники и частные)

Посредники-торговцы обеспечивающие связь между эмитентом и инвестором:

• Брокеры- посредники, которые все операции совершают за счет клиента и по его поручению. Их доход – вознаграждение, как % о сделки или фиксированная сумма. М/б как физ, так и юр лицом.

• Дилер- осуществляет сделки о собственного имени и за свои счет. Его доход – разницы м/у ценой покупки и продажи. М\б только юр лицом.