12. Существующие порядки уголовного преследования

Уголовное преследование — процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Понятие «уголовное преследование» одно из основных в уголовно-процессуальном праве.

В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке. ч.1 ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Виды уголовного преследования

Уголовное преследование в частном порядке осуществляется по делам, предусмотренным:

ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение лёгкого вреда здоровью);

ч. 1 ст. 116 УК РФ (побои);

ч. 1 ст. 128.1. УК РФ (клевета) Введена Федеральным законом РФ от 28.07.2012 N 141-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

13. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела

Статья 140.

1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат:

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;

4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

(п. 4 введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

1.1. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.10.2014 N 308-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.2. Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьей 172.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, служат только те материалы, которые направлены Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", а также конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

(часть 1.2 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 218-ФЗ)

2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

14.Этапы (стадии) проверки по факту пожара В ходе проверки по факту пожара осуществляется осмотр места пожара с составлением протокола осмотра и изъятием вещественных доказательств (этап 1); опрос очевидцев, лиц, принимавших участие в тушении, лиц, ответственных за соблюдение ППБ на объекте, представителей администрации и др. (этап 2); истребуется документация по объекту (акт ведомственного расследования, схемы, планы, журналы и др.) (этап 3); справки - об ущербе, характере травм, причине смерти (этап 4). Подробнее работа, выполняемая на этих этапах, рассмотрена в главе 1.

На основании результатов осмотра места пожара и показаний очевидцев должен быть установлен очаг пожара (этап 5). При этом может быть использована документация, полученная на этапе 3. Затем устанавливается так называемая непосредственная (техническая) причина пожара (этап 6).

Исходя из известных данных по пожару, выявляются обстоятельства, обусловившие возникновение горения (этап 7), и обстоятельства, способствовавшие развитию пожара и обусловившие его последствия (этап 8).

Параллельно с работой по этапам 1-4 необходимо провести определение последствий пожара и их тяжести — материального ущерба и ущерба здоровью людей (этап 9).

Исходя из результатов осмотра места пожара и представленной документации определяется характер объекта, технологического процесса (этап 10).

Далее на основе этих данных, а также исходя из установленной непосредственной причины пожара, определяется круг правил пожарной безопасности — общих (ППБ 01-93), для отдельных отраслей (объектов), а также разделов этих правил, где определяются меры пожарной безопасности для приборов и оборудования, на которых произошло загорание, и соответствующих пожароопасных процессов (этап 11); ППБ для данной группы объектов (этап 12), данного типа технологических процессов (этап 13), а также Строительных норм и правил, Правил устройства электроустановок и других нормативных актов (в части, касающейся пожарной безопасности) (этап 14). В последнем случае полезной может оказаться справочная информация, приведенная ниже, в главе 3.

При анализе этих правил выявляются все нарушения ППБ и других нормативных актов (в части, касающейся ПБ) (этап 15), а при их сопоставлении с известными обстоятельствами пожара (результаты работы по этапам 7, 8) проводится дифференциация нарушений, находящихся в прямой причинно-следственной связи с возникновением пожара и его последствиями (этап 16).

В случае, если такие нарушения выявлены, на этапе 17 содеянное квалифицируется по статье 219, ч. 1 или 2 УК РФ, если не выявлены - по другим статьям УК РФ.

На основе информации, полученной на этапах 2, 3, и исходя из характера нарушений, определенных на этапе 16, устанавливается лицо, ответственное за указанные нарушения (этап 18).

Далее, если на этапе 9 определено, что тяжести последствий пожара достаточно для возбуждения уголовного дела по статье 219, дело возбуждается (этап 19). В зависимости от результатов работы по этапу 18 возможны 2 варианта решения этого вопроса. Если виновное лицо установлено, то уголовное дело возбуждается в отношении конкретного лица. Если лицо, ответственное за соблюдение нарушенных правил на момент возбуждения дела не установлено, дело может быть возбуждено по факту преступления, а виновное лицо установлено в дальнейшем, в ходе следственных мероприятий.