1.Группы и разделы учебной дисциплины. Что изучается в её рамках.

Содержание разделов дисциплины:

• Полномочия органов государственного пожарного надзора при выявлении и расследовании правонарушений, связанных с пожарами.

• Уголовно-процессуальные формы расследования пожаров.

• Пожарно-техническая экспертиза в системе судебных экспертиз

• Объекты, система методов и методик пожарно- технической экспертизы

• Исследование полимерных материалов и горючих жидкостей

• Исследование материалов неорганической природы, металлов и сплавов.

• Исследование объектов электротехнического назначения

• Процессуальное оформление результатов пожарно-технической экспертизы.

Изучается понятие дознания, полномочия дознавателя, формы предварительного расследования, сроки проведения дознания, преступления и их классификация, полномочия и права экспертов и специалистов, порядки уголовного преследования, стадии проверки по факту пожара, элементы пожарной обстановки, порядок осмотра места происшествия, виды фото съемки, общие принципы установления причин пожара, планы и схемы осмотра места пожара.

2. Дознание. Дознаватель. Полномочия и компетенция дознавателя гпн

Дознание- форма предварительного расследования осуществляемого дознавателем (следователем) по уголовному делу по которому производство предварительного следствия необязательно.

Дознаватель- должностные лица органов дознания, правомочными либо уполномоченными начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания и иные полномочия предусмотренные УПК РФ

Дознаватель уполномочен: самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать решения за исключение случаев когда на это требуется согласие начальника органа дознания, прокурора и др. полномочия по УПК

УПК РФ наделяет дознавателей компетенцией в соответствии с которой на них возлагается:

- дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно

- выполнение неотложных дел следствия по уголовным делам по которым производство обязательно

- осуществление иных предусмотренных УПК полномочий

Вопрос №3

Дознание-представляет собой форму предварительного расследования осуществляется дознавателем (следователем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия не обязательно.

Начальник органа дознания-должностное лицо органа дознания, в том числе его заместитель. Уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществляющий иные полномочия предусмотренные УПК.

Существует такой «фигурант» как начальник подразделения дознания-должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель (названные должности могут замещаться как одним, так и двумя).

Начальник подразделения дознания уполномочен:

Поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему (процессуального) решения, выполнение неотложных следственных действий, либо производство дознания по уголовному делу.

Передавать уголовное дело от одного дознавателя к другому с обязательным указанием причин.

Отменять необоснованные постановления дознавателя, о приостановлении производства дознания по уголовному делу.

Вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.

Начальник подразделения вправе:

Возбудить уголовное дело.

Принять его к своему производству и произвести дознание в полном объеме, в этом случае он будет иметь права и обязанности дознавателя.

При создании группы дознавателей, для цели расследования того или иного уголовного дела, начальник подразделения ее возглавляет.

Он вправе:

1)проверить материалы уголовного дела.

2) давать дознавателю указания о направлении расследования в производстве отдельных следственных действий, избрание меры пресечения, квалификации преступления и объеме обвинения.

Указания начальника подразделения дознания даются в письменном виде, обязательно для дознавателя, но могут быть обжалованы начальником органов дознания или прокурором.

Обжалование не приостанавливает исполнение. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела.

Продление:

-прокурором на 30 суток.

-в необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы

-прокурором района, города или равным им, до 6 месяцев.

-в исключительных случаях, связанных с выполнением процессуальных действий на территории другого государства прокурором субъекта на срок до 12 месяцев.

Если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и получены достаточные данные, дающие основания подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления. Его копия вручается подозреваемому с разъяснением его процессуальных прав. Данные действия оформляются протоколом. В течение 3 суток с момента вручения уведомления подозреваемый должен быть допрошен по существу подозрений. Уведомление может содержать несколько деяний и указывать на нескольких лиц, копия уведомления направляется прокурору.

Дознаватель вправе с согласия прокурора возбудить перед судом ходатайство об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу. В этом случае дознание должно быть завершено в течение 10 суток.

Дознание заканчивается составлением обвинительного акта, который представляет собой процессуальный документ составляемый по итогам производства дознания. В нем указываются:

-формулировка обвинения;

-перечень доказательств подтверждающих данное обвинение;

-их краткое изложение;

-а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты (краткое изложение); -отягчающие и смягчающие обстоятельства;

-список лиц, подлежащих вызову в суд.

Обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем в них делаются соответствующая отметка.

Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами направляется прокурору.

Прокурор в течение 2 суток обязан рассмотреть материалы и принять одно из следующих решений:

Утверждение обвинительного акта и направление уголовного дела в суд.

Возвращение уголовного дела для производства дополнительного дознания, либо пересоставления обвинительного акта.

При этом он может установить конкретные сроки (максимальный-дополнительное дознание-10 суток. Пересоставление акта-3 суток).

О прекращении уголовного дела.

Направление уголовного дела для производства предварительного следствия.

При утверждении обвинительного акта, прокурор вправе своим решением исключить из него отдельные пункты или переквалифицировать преступление на менее тяжкое.

Вопрос №4

Формы предварительного расследования

Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания (ст. 150 УПК).

Предварительное следствие является основной формой предварительного расследования уголовного дела. Именно в этой форме расследуются все дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, а также наиболее сложные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести. Предварительное следствие может заменить собой дознание, и в этой форме может быть закончено расследование любого преступления.

Предварительное следствие осуществляет следователь, для которого это является единственной компетенцией.

Расследование в форме ведет дознаватель. Для органов дознания расследование уголовного дела является не единственной и даже не главной компетенцией. Основное предназначение органов дознания - осуществление оперативно-розыскной деятельности.

Дознание принято рассматривать как вспомогательную и упрошенную форму предварительного расследования. Оно осуществляется по ряду преступлений небольшой и средней тяжести, предварительное следствие по которым необязательно и перечень которых дан в ч. 3 ст. 150 УПК.

Общие условия предварительного расследования

Общие условия предварительного расследования- это предусмотренные уголовно-процессуальным законом (гл.21 УПК) правовые требования, основанные на общих принципах уголовного процесса, которые выражают характерные черты деятельности по расследованию преступлений и определяют общие требования, предъявляемые к порядку производства следственных действий и принятия решений.

Соблюдение общих условий способствует полноте, всесторонности и объективности предварительного расследования и реализации прав и законных интересов участников уголовного процесса.

В соответствии с гл. 21 УПК можно выделить следующие общие условия предварительного расследования: правила о подследственности; правила о соединении и выделении уголовных дел; производство неотложных следственных действий органом дознания по делам, по которым обязательно предварительное следствие; формы окончания предварительного расследования; обязательность рассмотрения ходатайств участников предварительного расследования; меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества; недопустимость разглашения данных предварительного расследования.

Правила о подследственности уголовного дела. Подследственность уголовного дела -это совокупность закрепленных в законе правил, в соответствии с которыми определяется орган, правомочный и обязанный расследовать данное дело. Выделяют следующие виды подследственности: а) предметную (родовую); б) территориальную (местную); в) персональную (личную); г) альтернативную; д) по связи дел.

Предметная (родовая) подследственность определяется в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Статья 151 УПК определяет перечень преступлений, расследование которых относится к ведению того или иного органа предварительного следствия и дознания.

(ВОПРОС 5)Сроки проведения дознания

Дознание — это «ускоренная» форма расследования, она производится в течение 30 сут. со дня возбуждения уголовного дела и до дня принятия решения о его направлении прокурору для утверждения обвинительного акта. Этот срок может быть продлен постановлением прокурора на 30 сут.

В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный ч. 3 ст. 223 УПК РФ, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном ст. 453 УПК РФ. срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

В случае, когда в срок (15 суток) окончить дознание не представилось возможным ввиду того, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия, либо место его нахождения не установлено по иным причинам, или место нахождения подозреваемого, обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует, либо подозреваемый или обвиняемый временно тяжело заболел и это препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях, дознание приостанавливается порядке, предусмотренном главой 28 УПК.

Основания отказа в возбуждении уголовного дела.Статья 24. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:

1) отсутствие события преступления;

2) отсутствие в деянии состава преступления;

3) истечение сроков давности уголовного преследования;

4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;

5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса;

6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса.

2. Уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.

3. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

4. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

(ВОПРОС 6)ПОНЯТИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Преступление - одно из важнейших понятий уголовного права. Им обозначаются общественно опасные деяния, за совершение которых применяется особая форма государственного принуждения уголовное наказание в интересах поддержания установленного в обществе порядка, предупреждения возможности совершения запрещенного уголовным законом деяния и исправления лица, уже совершившего преступление. Понятие преступления по форме и содержанию определялось в истории уголовного права по-разному.

а) материальное определение понятия преступления;

б) формальное определение понятия преступления;.

Материальным признается такое определение преступления, в признаки которого включаются блага и ценности, защищаемые уголовным законом путем угрозы применения уголовного наказания. В соответствии с этим определением преступление - это деяние, которое опасно для общества при посягательстве на указанные объекты

Формальное определение понятия преступления сводится к утверждению, что преступлением признается деяние, запрещенное уголовным законом; его не следует совершать уже потому, что оно противоречит уголовному закону.

Классификация преступлений по тяжести

К преступлениям небольшой тяжести относятся умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает двух лет лишения свободы.

К преступлениям средней тяжести относятся умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает пяти лет лишения свободы.

Под тяжкими понимаются преступления, совершенные умышленно и по неосторожности, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.

К особо тяжкимзаконодатель отнес только умышленные преступления, за совершение которых предусмотрено наказание свыше десяти лет лишения свободы или более строгое наказание.