Туляй Екатерина Юрьевна

12 лекций, 5 семинаров – со второй половины ноября, автомат есть – посещение лекций + ответы на семинарах

Законы: О ЦБ, о банках и банковской деятельности, о страховании вкладов ФЛ, о банкротстве (с изменениями в 13 году)

Понятие, предмет и метод банковского права

Появление понятия «БП» связано с возникновением условий:

1. Появление новых кредитных организаций либо коммерциализация действующих кредитных организаций

2. Переход от административной экономики к рыночной

3. Принятие в 1990 г. двух основных банковских законов: о ЦБ и о банках и банковской деятельности

Точки зрения на понимание БП:

1. БП является самостоятельной отраслью права, которая регулирует организацию банковской системы, правовой статус банков (Туляй считает, что это преждевременно, т.к еще в начале 20 в в своей монографии Алексеев указывал то, что для того, чтобы отрасль стала самостоятельной, она должна обладать предметом (он есть у банковского), методом (у банковского нет такого метода, оно использует сочетание императивного и диспозитивного метода), наличие своего кодифицированного акта – также нет Банковского кодекса + наличие государственной и общественной заинтересованности в банковских отношениях – данный критерий присутствует в банковском праве, т.к без банковских отношений невозможно существование экономики)

2. БП – подотрасль финансового права – БП является институтом ФП, т.к банковская деятельность осуществляется в рамках финансовой деятельности государства (Туляй считает, что это не так, т.к предметом ФП являются публичные отношения и о частных финансах речь не идет, а в банковское входят и публичные и частные).

3. БП – комплексная отрасль

Таким образом, БП – отрасль российского права, представляющая собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации, функционирования и развития банковской системы, а также отношения, которые возникают в процессе регулирования банковской системы со стороны банка России и государственных органов, а также отношений, связанных с осуществлением банковской деятельности.

БП как комплексная отрасль права выделяется в системе российского права в силу следующих обстоятельств:

• Наличие общественной потребности и гос интереса в самостоятельном правовом регулировании банковского сектора

• Наличие специфического предмета правового регулирования (публичные и частные интересы)

• Потребность в особом методе правого регулирования (БП использует сочетание императивного и диспозитивного методов)

• Наличие или потребность в особых правовых источниках

• Конституционное или законодательное закрепление принципов БП

• Наличие специфической системы понятий и категорий, которые свойственны для БП

Предмет БП – общественные отношения, складывающиеся в процессе организации, функционирования и организации банковской системы, а также отношения, возникающие в процессе осуществления Банком России и кредитными организациями банковской деятельности и отношения, возникающие в процессе регулирования банковской системы со стороны Банка России и гос органов.

Метод БП – частно – правовой, публично – правовой и их сочетание.

Черты частно – правового метода:

• Равноправие участников правоотношения

• Автономия участников правоотношения – способность лица свободно формировать свою волю и осуществлять свои права в своем интересе

• Самостоятельность участников правоотношений – возможность самостоятельно распоряжаться принадлежащим лицу имуществом, нести ответственность по своим обязательствам, возмещать ущерб, причиненный его неправомерными действиями

• Альтернативная возможность выбора различных вариантов поведения субъектов в рамках закона

Публично – правовой метод:

• Формирование и использование правоотношений по принципу команда – исполнение

• Субъекты, выполняющие властно – управленческие функции, действуют по своему усмотрению в пределах предоставленных полномочий

• Запрещение каких – либо действий

Сочетание частно – правового и публично – правового метода:

• Имущественная самостоятельность участников правоотношения

• Применение преимущественно косвенных способов воздействия на участников правоотношения

• Сочетание в регулировании общественных отношений нормативного акта и заключенного договора

• Коридор автономии воли участников правоотношения

БП как учебная дисциплина – курс лекций и практических занятий

БП как отрасль науки – система знаний о месте БП в системе российского права, а также об организации и функционировании банковской системы и о ее взаимосвязи с другими экономико – правовыми звеньями.

Наука самое большое понятие, т.к она изучает различные подходы, историю, на ее основе строится отрасль права и потом учебная дисциплина.