Взаимосвязь задач управления, функций и результатов их действий

Общие задачи управления	Общие функции	Результаты
Предвидение хода экономического развития. Обоснование темпов планомерного развития организации	Прогнозирование и планирование	Планы-прогнозы, стратегический план, план экономического, научно-технического, социального развития
Образование структурных подразделений системы производства и установление взаимосвязей между ними. Образование структурных подразделений системы управление, установление связей между объектом и субъектом управления	Организация	Утверждение структур производства и управления взаимосвязями. Утверждение штатов, положений, инструкций и т.п.
Создание условий для эффективной творческой работы и поддержание постоянной заинтересованности в результатах труда	Мотивация	Утверждение моральных и материальных стимулов труда
Количественная и качественная оценка, а также учет результатов деятельности. Проверка решений по развитию производства	Контроль, учет, анализ	Решение по результатам ревизий, проверок, учета, анализа хозяйственной деятельности

Подробно сущность функций планирования, организации, мотивации и контроля рассмотрены в темах 7, 8, 9 и 10 соответственно.

6.5. Специализированные функции. Типовой состав функций действующего предприятия. Взаимосвязь общих и специальных функций

Специализированные (конкретные) функции управления связаны со спецификой

объекта управления. Специализированные функции возникают в результате наложения общих функций управления на специфику объектов управления, поэтому перечень таких функций зависит от перечня объектов управления и уровня декомпозиции самих функций.

В качестве объектов управления могут выступать ресурсы, процессы и результаты (рис.6.3).

Ресурсы Результат

Процессы

П роцессы

Рис.6.3. Объекты специализированных (конкретных) функций управления

Применительно к этой классификации специализированных функций управления можно выделить функции управления ресурсами, функции управления процессами и функции управления результатами.

Функции управления ресурсами. Организации в процессе своей деятельности используют материальные, трудовые, финансовые, информационные, технологические и другие ресурсы. Соответственно выделяют (специализированные) конкретные функции:

• управление запасами;

• управление финансами;

• управление персоналом и т.д.

Функции управления процессами. В любой организации протекает множество процессов, начиная от общего процесса управления и до более конкретных процессов: реализации общих функций управления, коммуникаций, принятия решений, производственного процесса. Важнейшими частями производственного процесса являются снабжение, производство и сбыт продукции. В соответствии с этим выделяются конкретные функции:

• управление материально-техническим снабжением;

• управление основным производством;

• управление вспомогательным производством;

• управление обслуживающим производством;

• управление сбытом;

• управление маркетингом;

• совершенствование управления и т.д.

Функции управления результатами. К результатам (выходам системы) относят: прибыль, рентабельность, объемы производства и реализации, затраты, качество продукции и т.д. Соответственно выделяют (специализированные) конкретные функции:

• управление качеством;

• управление производительностью;

• управление затратами и т.д.

Однако систему можно рассмотреть и с других позиций, детализируя внутреннюю среду организации по составляющим (цели, задачи, структура, технология, персонал и др.).

Можно рассмотреть наложение общих функций управления на функциональные области менеджмента: стратегическое управление, маркетинг, инновационный менеджмент, управление персоналом, финансовый менеджмент, управление производством, которые выделились в процессе разделения труда в управлении в качестве самостоятельных участков работ. Это тоже даст представление о совокупности конкретных функций управления.

Функции могут также устанавливаться по направленности на конкретные факторы производства или по содержанию задач обеспечения управления. Для перечня таких функций управления и формирования системы управления руководствуются следующим типовым составом функций управления, сгруппированным по определенным признакам объекта управления.

По признаку воздействия на все сферы деятельности организации в целом: перспективное и текущее экономическое и социальное планирование; организация работы по стандартизации; учет и отчетность, экономический анализ.

По признаку воздействия на отдельные стадии производственно процесса: управление технической подготовкой производства; организация производства (основного, обеспечивающего и обслуживающего); управление технологическими процессами; оперативное управление производством; организация метрологического обеспечения; технический контроль и испытания; маркетинг.

По признаку воздействия на отдельные факторы производства: управление персоналом; управление организацией труда и заработной платы; организация творческой

деятельности трудового коллектива, материально-техническое снабжение; капитальное строительство; организация финансовой деятельности. В литературе приводятся и другие способы классификации специализированных функций.

Специализированные функции могут подразделяться на подфункции, которые носят название специальных функций, представляющих собой комплекс задач, направленных на достижение одной или нескольких целей организации. Ниже приведен примерный перечень типовых специальных функций машиностроительного предприятия.

Перспективное и текущее технико-экономическое и социальное планирование:

1. Организация работы по перспективному и текущему экономическому и социальному планированию (многоцелевая функция).

2. Организация разработки технико-экономических норм и нормативов (многоцелевая

функция).

3. Организация работ по состоянию и ведению паспорта (многоцелевая функция).

4. Планирование мероприятий по совершенствованию управления (многоцелевая функция).

5. Формирование производственной программы и т.д.

Управление технической подготовкой производства:

1. Организация разработки норм и нормативов расхода ресурсов на производство новой продукции (многоцелевая функция).

2. Прогнозирование потребностей, технического уровня и качества продукции (при

исследовании и проектировании новых видов продукции).

3. Нормирование требований к качеству продукции (формирование требований).

4. Аттестация продукции (подготовка к аттестации).

5. Организация взаимоотношений по качеству продукции с потребителями (заказчиками) и поставщиками.

6. Организация разработки и поставки продукции на производство.

7. Организация технологического обеспечения качества продукции и т.д.

Организация производства (основного, обеспечивающего и обслуживающего):

1. Организация работ по ритмичному выполнению производственных заданий в основном, обеспечивающем и обслуживающем производстве.

2. Обеспечение стабильности запланированного уровня качества продукции при ее

изготовлении, складировании, транспортировке и отгрузке (обеспечение стабильности качества средств технического оснащения).

3. Организация взаимоотношений по качеству продукции с потребителями (заказчиками) и поставщиками.

4. Организация рационального использования трудовых, материальных, финансовых ресурсов и основных фондов в основном производстве.

5. Организация рационального использования трудовых ресурсов и обеспечение технического уровня и качества основных фондов и материальных ресурсов в обеспечивающем и обслуживающем производстве.

6. Совершенствование системы технической подготовки производства, организации

производства и системы управления.

7. Организация охраны труда.

8. Организация технического обслуживания и ремонт средств окружающей среды.

Управление технологическими процессами:

1. Обеспечение стабильности технологических процессов.

2. Обеспечение стабильности запланированного уровня качества продукции при ее

изготовлении, складировании, транспортировке и отгрузке (аттестация технологических

процессов) и т.д.

Взаимосвязь общих и специальных функций. Каждая специализированная (конкретная) функция формируется из общих функций управления. Например, чтобы осуществить управление запасами, необходимо спланировать эту работу, организовать, мотивировать людей и проконтролировать процесс.