4.2. Общие (кибернетические) принципы управления

Для системного представления принципов управления экономическими объектами необходимо исходить из более общих кибернетических принципов. Кибернетические принципы взаимосвязаны и отражают целостность системы принципов в единстве их проявления в любой системе управления.

Общие принципы включают в себя:

• принцип преобразования информации;

• целенаправленность в управлении;

• принцип обратной связи;

• закон необходимого разнообразия (закон Эшби);

• принцип внешнего дополнения;

• принцип иерархичности и адаптивности;

• социальный подход.

Принцип преобразования информации. В основе управленческого труда лежит информационная природа. Весь процесс управления заключается в сборе информации, переработке ее и оказании управленческого воздействия в виде распоряжения, приказа, заданий на объект управления в качестве вторичной информации.

Информация может иметь официальную и неофициальную форму, документальное и не документальное оформление. Но, в любом случае, управление включает в себя переработку информации, получаемой на входе в субъект управления, в информацию, получаемую на выходе из него.

Целенаправленность в управлении. Система управления должна иметь цель, на достижение которой должно быть направлено ее функционирование. Процесс управления должен осуществляться не своевольно или «как придется», а быть ориентированным на решение конкретных проблем, стоящих в данный момент перед фирмой.

Каждая производственно-хозяйственная система как совокупность производства и управления создается для достижения определенных целей. Управление предприятием способствует достижению поставленных перед организацией целей. Состав и структуру любой системы можно определить только после установки целей и определения процессов и средств, необходимых для достижения целей.

Принцип обратной связи. Управленческое воздействие на объект управления считается эффективным в том случае, если в системе существует обратная связь. В сущности, это сигналы, выражающие реакцию объекта управления на управляющее воздействие.

Обратная связь выполняет контролирующую, регулирующую и защитную функции. Обратная связь должна быть непременным атрибутом системы управления, так как через нее идет информирование управляющей подсистемы о результатах функционирования объекта управления, об эффективности управляющих воздействий, о характере и размере отклонений от планового состояния. Этот механизм имеет возможность корректировать направление и характер управленческого воздействия. В процессе обратной связи в субъекте управления происходит накопление опыта теории управления, что обеспечивает эффективность процесса управления, делает его гибким, адаптивным.

Закон необходимого разнообразия — «Закон Эшби». Этот закон заключается в том,

что системы управления должны обладать необходимым разнообразием в соответствии с потребностями управляемой системы. То есть субъект управления должен быть не менее разнообразен, чем объект управления.

В данном случае разнообразие — это возможные варианты структуры, связей, поведения системы, складывающиеся в процессе ее внутреннего развития и изменения воздействия окружающей среды (рис.4.2).

S_{1 t t} S₃

S₂ S₄

_{t t t}

S_n

Рис.4.2. Разнообразие систем

где S_o — начальное состояние системы;

S_1,… S_n — возможные состояния системы, складывающиеся с течением времени;

t — время.

Закон необходимого разнообразия сформулировал У.Р. Эшби, поэтому этот закон еще часто называют законом Эшби.

Исходя из закона Эшби, сложные, большие производственно-хозяйственные системы должны иметь не менее сложный аппарат управления, иначе управляющая подсистема не будет соответствовать организации (объекту управления), отвечать ее потребностям, стимулировать развитие. В свою очередь, в некрупных организациях орган управления должен быть небольшим, так как аппарат управления, превышающий потребности системы, будет для нее неэффективным, дорогостоящим.

Вместе с тем разнообразие систем надо понимать с двух сторон. С одной стороны, как

изначально необходимое разнообразие возможных форм управления, а с другой — как динамический процесс, последовательные состояния систем управления, обеспечивающие потребности функционирования и развития производственных систем.

Разнообразие систем управления обусловлено разнообразием факторов различной природы — этнических, религиозных, отраслевых, природно-климатических, демографических, культурных, природно-климатических и т.д. Например, система управления должна быть различной для предприятий одинаковых размеров даже одной отрасли в районах Крайнего Севера и юга, средней полосы или субтропиков, в крупном городе или небольшом поселке.

Системы управления, обладая достаточным разнообразием, должны отличаться определенной внутренней структурой, пропорциональностью, которые определяются технологией процессов управления. Типовые структуры, схемы и системы управления должны служить не догмой, не руководством к ограничению, а своего рода методическими указаниями, предложениями и рекомендациями к рационализации системы управления, основой для разработки конкретной системы управления.

Принцип внешнего дополнения. Принцип внешнего дополнения появился одновременно с развитием кибернетики, математического моделирования. Практическая апробация теоретических математических моделей поведения и деятельности систем, процессов, производственно-хозяйственных организаций показала, что в реальности они могут давать сбои. Возникшие проблемы требуют стороннего вмешательства. Принцип гласит о том, что протекание сложных и очень сложных процессов невозможно смоделировать, исключая внешние дополнения, которые не должны быть составной частью самой модели, но должны оказывать положительное воздействие на систему. Целью данных внешних дополнений является корректировка математической модели. Примерами внешних дополнений могут быть конкурентная борьба, формирование запасов, отбор персонала при приеме на работу.

Принцип иерархичности и адаптивности. Принцип иерархичности заключается в создании многоступенчатой структуры управления, которая состоит из нижнего уровня управления и органов руководства.

Нижний уровень (первичные звенья) управляются своими же органами, находящимися под контролем органов руководства следующего уровня. Те, в свою очередь, подчиняются и контролируются органами следующего уровня. Цели и задачи перед низшим уровнем устанавливаются органами более высокого по иерархии органа управления.

Принцип адаптации заключается в том, что при изменении отдельных элементов микро- и макросреды предприятия система управления должна продолжать функционировать и выполнять поставленные цели.

В условиях многообразия производственно-хозяйственных задач, обусловливающих сложность и неординарность субъекта, объекта управления и управленческих воздействий, увеличивается значимость координации и регулирования деятельности структурных подразделений. Из этого следует, что процесс совершенствования и повышения эффективности организационных структур необходимо рассматривать в динамике и непрерывно. Это обусловливает гибкость, адаптивность проектируемой структуры, способность быстро и адекватно реагировать на происходящие изменения. Способность реагировать на изменения внутренней и внешней среды, приспособление к этим изменениям называется гомеостазом. В связи с этим для проявления и развития принципа адаптивности важное значение приобретает совершенствование коммуникационных связей в организации.

При изменении внутренней или внешней среды предприятия система управления не должна изменяться значительным образом. Устойчивость фирмы определяется прежде всего уровнем качества стратегии и способностью управления быстро реагировать на происходящие изменения, приспосабляемостью системы управления к изменениям во внешней среде.

Процесс менеджмента должен быть не только устойчивым, но и мобильным, изменяться в соответствии с требованиями потребителей продукции и услуг или клиентов.

Социальный подход. Так как управление осуществляется людьми и направлено на людей, оно не может существовать, не опираясь на социальный подход в своем действии, без учета индивидуальных особенностей и психологии работников, закономерностей межличностных отношений и группового поведения. В результате такого подхода в организации устанавливается уравновешенный и благоприятный психологический климат и принимаются взвешенные решения, направленные на достижение поставленных перед ней целей.