- •1. Природопользование как объект изучения курса
- •2. Предмет и методология экономики природопользования.
- •Методы исследования
- •4. Методы эколого-экономических исследований
- •5.Учение в.И.Вернадского о биосфере. Характеристика биосферы и ее структурных единиц.
- •6. Основные законы и принципы экологии (б. Каммонера, н.Ф. Реймерса)
- •7. Диалектика взаимоотношений природы и человека .
- •8. Закономерности и принципы природопользования. Три исторических стадии эколого-экономического развития..
- •9.Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития. Классификация природных ресурсов.
- •11.Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, функции, задачи.
- •12.Теоретические основы и методология экономической оценки природных ресурсов.
- •13. Строение, состав и значение атмосферы
- •14. Основные источники, виды и последствия загрязнения воздушного бассейна.
- •15. Основные направления охраны атмосферы в рб и их эффективность.
- •17. Водные ресурсы Республики Беларусь и их состояние
- •18. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
- •20. Плодородие земли, последствия нерационального использования земельных ресурсов
- •21. Основные направления охраны и восстановление земель
- •22 Эколого-экономическое значение лесных и других биологических ресурсов
- •23.Лесные ресурсы.Особенности лесоиспользования и лесовостановления
- •24. Особо охраняемые природные территории и их роль в сохранении биологического разнообразия рб
- •25. Роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе. Общая характеристика и классификация природных ресурсов
- •26. Минеральные ресурсы Республики Беларусь и их оценка.
- •27. Основные направления рационального использования и охраны минеральных ресурсов
- •28. Управление природопользование (пп): сущность, методы, функции.
- •29. Особенности административного управления природопользованием: основные механизмы (инструменты) и их эффективность.
- •30 Организационные структуры управления природопользованием
- •32. Правовое регулирование природоохранной деятельности. Закон рб «Об охране окружающей среды». Ответственность за нарушение природоохранного законодательства.
- •33. Сущность и задачи мониторинга окружающей среды. Организация системы наблюдения за состоянием природы в Беларуси.
- •34.. Основы эколог-го нормирования и стандартизации в области оос.
- •35. Учёт и отчётность в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Кадастры природных ресурсов.
- •37. Контроль в области природопользования и природоохранной деятельности
- •38.Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и рационального природопользования. Экономический механизм природопользования.
- •1. Меры заинтересованности (позитивной мот-ции)
- •2. Меры ответственности (негативной мот-ции)
- •39. Система прогнозирования и планирования природоохранной деятельности и рац. Использования природных ресурсов.
- •40. Формирование системы платного природопользования в Беларуси и оценка ее эффективности.
- •41. Особенности налогового регулирования сферы природопользования в Беларуси и оценка ее эффективности
- •42.Зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов.
- •43.Совершенствование производственных и макроэкономических показателей с учетом экологических требований.
- •45 Формирование рыночных институтов экорого-экономического регулирования .
- •46. Формирование рынка страховых услуг в экологической сфере
- •47. Понятие, содержание и виды ущерба от загрязнения и истощения ос.
- •48.Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды. Методические подходы к экономической оценке ущерба.
- •49. Соц ущерб от загрязнения прир среды. Методика опред-я сов. Эк. Ущерба.
- •50.Природоохранные затраты и их экономическая сущность. Инвестиции в основной капитал экологического назначения.
- •51.Анализ затрат на охрану ок.В рб
- •52.. Проблема «интернализации» экстернальных эколог. Издержек.
- •53.Инвестирование природоохранной деятельности.
- •54. Сущность и основные показатели экономической эффективности природоохранных затрат.
- •55. Понятие социальной эффективности экологических затрат и социального эффекта природоохранных мероприятий. Методика их расчета
- •56.Глобальные экологические проблемы человечества. Прогнозы развития и сценарии будущего.
- •57. Региональные экологические проблемы стран снг и пути их решения
- •58. Экологические проблемы Республики Беларусь
- •59.Международное сотрудничество в природоохранной деят-ти.
- •60. Участие рб в международном экологическом сотрудничестве.
37. Контроль в области природопользования и природоохранной деятельности
Система мер по контролю и надзору за состоянием окружающей среды (ОС) получила название экологического контроля. Его основная цель – обеспечивать соблюдение юридическими лицами и гражданами требований законадательства страны в области охраны ОС, а ключевые задачи – выявлять, пресекать и предупреждать совершение физическими и юридическими лицами нарушений законодательства в области охраны ОС; устанавливать причины и условия способствующие совершению правонарушению; привлекать к ответственности нарушителей природоохранного законодательства. Экологический контроль разделяется на государственный, ведомственный, производственный и общественный.
Гос. контроль – контроль за использованием и охраной земель, недр, вод, воздуха, озонового слоя, лесов, объектов растительного и животного мира, особо охраняемых территорий и т.д. всеми субъектами (гос. органами, юр. Лицами и гражданами). К. может быть предупредительным (ПК) и текущим (ТК). Задача ПК—недопущение деятельности, к. может оказать негативное воздействие на ОС, осуществляется на стадии планирования такой деятельности. ТК проводится в процессе эксплуатации предприятий и др. объектов.
ГК осуществляется Мин-ом природных ресурсов и охраны ОС, Гос. инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте РБ, местными советами и распорядительными органами в пределах их компетенции, к. имеют право: посещать объекты хоз. деятельности, проверять соблюдение законов по охране ОС, составлять протоколы об правонарушениях и налагать взыскания, ограничивать и приостанавливать работу отдельных производств и цехов, эксплуатация к. осущ-ся с нарушением требований.
Ведомственный контроль (ВК) производится органами гос. управления в целях проверки подведомственных им объектов; реализации программ и мероприятий по рацион. использов. природных ресурсов и охраны ОС. Хотя ВК осущ-ся органами гос. управления, но не является частью ГК; ВК ограничивается отраслевой сферой.
Производственный контроль (ПК) может вестись самостоятельно за счет собственных средств или с привлечением организаций, имеющих право проводить измерения в области охраны ОС. Природопользователи должны утвердить инструкцию по осуществлению ПК в области охраны ОС. ПК может быть плановым или внеплановым. По результатам составляются акты, выдаются предписании об устранении нарушений.
Общественный контроль осущ-ся в целях реализации права каждого на благоприятную ОС. Его могут проводить обществ. орг-ции, трудовые коллективы, др. некоммерч. объединения.
Составной частью всех видов К. является аналитический контроль с целью оценки и колич. и качеств. характеристик выбросов загрязняющих веществ в воздух или воду, и эфф-ти работы очистных сооружений.
38.Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и рационального природопользования. Экономический механизм природопользования.
ЭМП – сов-ть экон методов управл-я, создающих матер-ю заинтересованность природопольз-лей в оптимизации их взаимод-вия с прир. средой. Экон механизм охватывает все виды экон. стимулир-я рац. природопольз-я методами позитивной и негативной мотивации, инвестирование природоохр. мероприятий, ценообразование в природоохр. деят-ти, финансовое и налоговое регулир-е и т.п.
Оценка деят-ти предприятия осуществляется с учетом затрат на охрану окр среды. Предприятия, проводящие эффект. экол. политику, оказываются с худшими экон показателями.
Вкл-т в действие экон рычаги стимул-ния; 2 формы мотивации: