- •1. Природопользование как объект изучения курса
- •2. Предмет и методология экономики природопользования.
- •Методы исследования
- •4. Методы эколого-экономических исследований
- •5.Учение в.И.Вернадского о биосфере. Характеристика биосферы и ее структурных единиц.
- •6. Основные законы и принципы экологии (б. Каммонера, н.Ф. Реймерса)
- •7. Диалектика взаимоотношений природы и человека .
- •8. Закономерности и принципы природопользования. Три исторических стадии эколого-экономического развития..
- •9.Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития. Классификация природных ресурсов.
- •11.Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, функции, задачи.
- •12.Теоретические основы и методология экономической оценки природных ресурсов.
- •13. Строение, состав и значение атмосферы
- •14. Основные источники, виды и последствия загрязнения воздушного бассейна.
- •15. Основные направления охраны атмосферы в рб и их эффективность.
- •17. Водные ресурсы Республики Беларусь и их состояние
- •18. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
- •20. Плодородие земли, последствия нерационального использования земельных ресурсов
- •21. Основные направления охраны и восстановление земель
- •22 Эколого-экономическое значение лесных и других биологических ресурсов
- •23.Лесные ресурсы.Особенности лесоиспользования и лесовостановления
- •24. Особо охраняемые природные территории и их роль в сохранении биологического разнообразия рб
- •25. Роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе. Общая характеристика и классификация природных ресурсов
- •26. Минеральные ресурсы Республики Беларусь и их оценка.
- •27. Основные направления рационального использования и охраны минеральных ресурсов
- •28. Управление природопользование (пп): сущность, методы, функции.
- •29. Особенности административного управления природопользованием: основные механизмы (инструменты) и их эффективность.
- •30 Организационные структуры управления природопользованием
- •32. Правовое регулирование природоохранной деятельности. Закон рб «Об охране окружающей среды». Ответственность за нарушение природоохранного законодательства.
- •33. Сущность и задачи мониторинга окружающей среды. Организация системы наблюдения за состоянием природы в Беларуси.
- •34.. Основы эколог-го нормирования и стандартизации в области оос.
- •35. Учёт и отчётность в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Кадастры природных ресурсов.
- •37. Контроль в области природопользования и природоохранной деятельности
- •38.Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и рационального природопользования. Экономический механизм природопользования.
- •1. Меры заинтересованности (позитивной мот-ции)
- •2. Меры ответственности (негативной мот-ции)
- •39. Система прогнозирования и планирования природоохранной деятельности и рац. Использования природных ресурсов.
- •40. Формирование системы платного природопользования в Беларуси и оценка ее эффективности.
- •41. Особенности налогового регулирования сферы природопользования в Беларуси и оценка ее эффективности
- •42.Зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов.
- •43.Совершенствование производственных и макроэкономических показателей с учетом экологических требований.
- •45 Формирование рыночных институтов экорого-экономического регулирования .
- •46. Формирование рынка страховых услуг в экологической сфере
- •47. Понятие, содержание и виды ущерба от загрязнения и истощения ос.
- •48.Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды. Методические подходы к экономической оценке ущерба.
- •49. Соц ущерб от загрязнения прир среды. Методика опред-я сов. Эк. Ущерба.
- •50.Природоохранные затраты и их экономическая сущность. Инвестиции в основной капитал экологического назначения.
- •51.Анализ затрат на охрану ок.В рб
- •52.. Проблема «интернализации» экстернальных эколог. Издержек.
- •53.Инвестирование природоохранной деятельности.
- •54. Сущность и основные показатели экономической эффективности природоохранных затрат.
- •55. Понятие социальной эффективности экологических затрат и социального эффекта природоохранных мероприятий. Методика их расчета
- •56.Глобальные экологические проблемы человечества. Прогнозы развития и сценарии будущего.
- •57. Региональные экологические проблемы стран снг и пути их решения
- •58. Экологические проблемы Республики Беларусь
- •59.Международное сотрудничество в природоохранной деят-ти.
- •60. Участие рб в международном экологическом сотрудничестве.
1. Природопользование как объект изучения курса
Эк-ка природопольз. сформировалась в 60-70-х гг. 20века. Природопольз (П) (в узком смысле) – деят-ть конкретных заинтерес-ных ведомств, субъектов хозяйствования, относящихся к Пэксплуатируюшим и Пвоспроизводящим отраслям; (в широком смысле) – особая сфера деят-ти, направл. на решение задач ресурсообеспечения эк-ки, ресурсосбережении, охраны природы. Главной задачей явл-ся формирование системы знаний о рациональном ПП, путях достижения устойчивого эколого-эконом-го развития, функционировании и совершенствовании хозяйств-го механизма ПП., адекватного рыночной экономике. Изучение эколого-экономических проблем РБ и путей их решения (охрана и обеспечение качества воздушного бассейна страны, охрана и использование водных ресурсов, улучшение использования и сохранение плодородия земельных ресурсов, повышение эффективности использования и охраны лесных и минерально-сырьевых ресурсов. Организац. строение ПП.: 1) на макроуровне (выявление прир. ресурсов и охрана окр. среды); 2) на региональн. уровне (мусороудаление и мусоропереработка); 3) на микроуровне (эконом. подразделения предпр. и фирм).
53 Инвестирование природоохранной деятельности. Классификация природоохраняемой деятельности.
Различают две конкретные формы природоохранной деятельности :текущая ПД (непрерывно осуществляемая деятельность, направленная на достижение стабильности или улучшение состояния окружающей среды. Она связана, в основном, с эксплуатацией, а не созданием основных фондов природоохранного назначения);природоохранные мероприятия(ПД, предпринимаемая в целях существенного улучшения состояния окружающей природной среды или создания условий для ее улучшения. Результатом природоохранных мероприятий может быть создание основных фондов природоохранного назначения) Осуществляются следующие виды ПД:защита атмосферного воздуха и климата; охрана водных источников от загрязнения сточными водами; управление отходами; защита почвы и подземных вод; борьба с шумом и вибрациями (исключая мероприятия внутризаводского характера); защита биоразнообразия и ландшафтов; защита от радиационного воздействия (исключая АЭС и военные объекты); научные исследования и разработки; другая деятельность по защите окружающей среды (общее управление охраной окружающей среды, образование, повышение квалификации специалистов, информационное обеспечение и пр.). В соответствии с видами ПД выделяются следующие затраты экологического назначения: текущие затраты предприятий, организаций и учреждений на охрану окружающей среды; затраты на капитальный ремонт основных фондов природоохранного назначения; капитальные вложения на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (прямые и сопряженные); затраты на содержание заповедников и иных особо охраняемых природных территорий, а также затраты на охрану ресурсов животного мира, охрану лесных ресурсов и других элементов ландшафта; затраты на научные исследования в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; затраты на содержание государственных органов по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов; затраты на экологическое образование и просвещение (подготовку соответствующих специалистов); затраты на международное сотрудничество в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. На природоохранные мероприятия в среднем в странах СНГ в последние годы расходовалось 1,3–2,6 % от общего объема инвестиций в основной капитал, Основная часть капиталовложений экологического назначения в постсоветских государствах идет на охрану и рациональное использование водных ресурсов, что обусловлено высокой капиталоемкостью водоохранных сооружений. В странах с высокоразвитой экономикой соотношение капитальных затрат на охрану водной среды и воздушного бассейна прямо противоположное, поскольку прогрессивные производственные технологии предусматривают использование замкнутых оборотных систем водоснабжения, а не дорогостоящих систем водоотведения сточных вод с использованием капиталоемких очистных сооружений, как у нас. Защита же воздушного бассейна требует значительных затрат на пылегазоулавливающие установки, стоимость которых может составлять более 20% стоимости основного технологического оборудования.
В распределении текущих затрат по видам природоохранной деятельности в целом прослеживаются тенденции, характерные для капитальных вложений. Но в отличие от капитальных затрат, доля которых на охрану атмосферного воздуха после 1995 г. значительно возросла и в последние годы составляла в России более трети, в текущих природоохранных затратах эта доля 2000 г. не в превышала 23 %.
Выбор природоохранных мероприятий требует всестороннего экономического обоснования экологических затрат, что имеет особо важное значение при ограниченности государственных средств и необходимости их использования с наибольшей отдачей в условиях перехода к рыночным отношениям. Для обоснования экономической целесообразности природоохранных мероприятий используются показатели эффективности затрат экологического назначения.