
- •«Российская академия правосудия» Восточно-Сибирский филиал
- •Гражданский процесс
- •Содержание
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Программа курса
- •Тема 1. Понятие, предмет, система и источники гражданского процессуального права
- •Тема 2. Принципы гражданского процессуального права
- •Тема 3. Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты
- •Тема 4. Лица, участвующие в деле
- •Тема 5. Участие прокурора в гражданском процессе
- •Тема 6. Понятие и формы участия в гражданском процессе органов государственной власти и местного самоуправления
- •Тема 7. Судебное представительство
- •Тема 8. Подведомственность гражданских дел
- •Тема 9. Подсудность дел федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям
- •Тема 10. Судебное доказывание и доказательства
- •Тема 11. Судебные расходы и судебные штрафы
- •Тема 12. Процессуальные сроки
- •Тема 13. Иск
- •Тема 14. Возбуждение гражданского дела
- •Тема 15. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству
- •Тема 16. Судебное разбирательство
- •Тема 17. Упрощенные виды судопроизводств
- •Тема 18. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок
- •Тема 19. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •Тема 20. Особое производство
- •Тема 21. Пересмотр судебных постановлений в апелляционном порядке
- •Тема 22. Производство в суде кассационной инстанции
- •Тема 23. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора
- •Тема 24. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу
- •Тема 25. Производство по делам с участием иностранных лиц. Международное сотрудничество в сфере гражданской процессуальной юрисдикции
- •Тема 26. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)
- •Тема 27. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
- •Тема 28. Исполнительное производство
- •Тема 29. Общие положения о нотариате
- •Тема 30. Третейское судопроизводство
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Понятие, предмет, система и источники гражданского процессуального права. Вопросы
- •Нормативные источники
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Принципы гражданского процессуального права. Вопросы
- •Нормативные источники
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты. Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Лица, участвующие в деле. Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Понятие и формы участия в гражданском процессе органов государственной власти и местного самоуправления Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Судебное представительство Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Подведомственность гражданских дел Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Подсудность дел федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Судебное доказывание и доказательства Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Судебные расходы и судебные штрафы Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 12. Процессуальные сроки Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 13. Иск Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 14. Возбуждение гражданского дела Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 15. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 16. Судебное разбирательство. Постановление суда первой инстанции Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 17. Упрощенные виды производств. Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 19. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 20. Особое производство Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 21. Пересмотр судебных постановлений в апелляционном порядке. Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 22. Производство в суде кассационной инстанции Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 23. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 24. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 25. Производство по делам с участием иностранных лиц. Международное сотрудничество в сфере гражданской процессуальной юрисдикции Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 26. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 27. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 28. Исполнительное производство Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема. 29. Общие положения о нотариате Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 30. Третейское судопроизводство Вопросы
- •Нормативная литература
- •Дополнительная литература
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема 1. Понятие, предмет, система и источники гражданского процессуального права
- •Тема 2. Принципы гражданского процессуального права
- •Тема 3. Гражданские процессуальные отношения и их субъекты
- •Тема 4. Лица, участвующие в деле
- •Тема 5. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве
- •Тема 6. Понятие и формы участия в гражданском процессе органов государственной власти и местного самоуправления
- •Тема 7. Судебное представительство
- •Тема 8. Подведомственность гражданских дел
- •Тема 9. Подсудность дел федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям
- •Тема 10. Судебное доказывание и доказательства
- •Тема 11. Судебные расходы и судебные штрафы
- •Тема 12. Процессуальные сроки
- •Тема 13. Иск
- •Тема 14. Возбуждение гражданского дела
- •Тема 15. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству
- •Тема 16. Судебное разбирательство
- •Тема 17. Упрощенные виды судопроизводств
- •Тема 18. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок
- •Тема 19. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •Тема 19. Особое производство
- •Тема 21. Пересмотр судебных постановлений в апелляционном порядке
- •Тема 22. Производство в суде кассационной инстанции
- •Тема 23. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора
- •Тема 24. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу
- •Тема 25. Производство по делам с участием иностранных лиц. Международное сотрудничество в сфере гражданской процессуальной юрисдикции
- •Тема 26. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)
- •Тема 27. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
- •Тема 28. Исполнительное производство
- •Тема 29. Общие положения о нотариате
- •Тема 30. Третейское судопроизводство
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Задания для выполнения контрольных работ
- •Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •Примерный перечень тем, рекомендованных для самостоятельной научной работы студентов
- •Примерная тематика рефератов
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Примеры тестовых заданий вариант 1
- •21. Признать иск вправе
- •22. Установите соответствие:
- •29. Замечания на протокол рассматривает
- •30. Суд обязан обратить к немедленному исполнению решение о
- •31. Установите соответствие:
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •26. Основанием обязательного (необходимого) приостановления производства по делу являются
- •Вариант 4
- •29. Установите соответствие:
- •Вариант 5
- •Нормативно-правовые акты
- •Основная литература10*
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Тема 9. Подсудность дел федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям
Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы для рассмотрения по первой инстанции.
В соответствии с ФЗ «О судебной системе Российской Федерации» систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации (ст.4).
Система федеральных судов общей юрисдикции в настоящее время состоит из трех уровней: а) районные суды; б) верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, суд автономной области (Еврейской), суды автономных округов; в) Верховный Суд Российской Федерации.
Военные суды приравниваются либо к районным судам, либо к верховным судам республик, краевым, областным судам.
Подсудность гражданских дел судам определенного уровня судебной системы называется родовой подсудностью.
В качестве признака определения подсудности, кроме рода дела, выступает также территория, на которой функционирует конкретный суд. Признак территории функционирования суда позволяет определять, какому из однородных судов (из множества районных либо судов субъектов Федерации) подсудно данное дело. Этот вид подсудности называется территориальной (местной) подсудностью.
Все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа: одни дела подсудны по первой инстанции мировым судьям, другие — районным судам, третьи — Верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга судам, суду автономной области, судам автономных округов, четвертые — Верховному Суду Российской Федерации.
Родовая подсудность определяется характером (родом) дела, предметом спора, в том числе субъектным составом материального правоотношения.
По родовой подсудности происходит отграничение компетенции мировых судей от районных судов по рассмотрению дел по первой инстанции, районных судов от компетенции судов субъектов Федерации и последних — от компетенции Верховного Суда Российской Федерации.
Нормы, устанавливающие территориальную (местную) подсудность, позволяют распределять гражданские дела между однородными судами одного и того же звена судебной системы. Подсудность дела зависит от административной территории, на которой действует данный суд.
Общее правило территориальной подсудности (общая территориальная подсудность) закреплено в ст. 28 ГПК РФ. Согласно этому правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.
В соответствии с правилом территориальной подсудности происходит определение конкретного суда, в который следует обращаться с иском (заявлением). В норме заложен принцип интереса, а именно: лицо, заинтересованное в защите своего права, предъявляет иск в том суде, на территории юрисдикции которого находится ответчик.
При предъявлении иска к гражданину суд определяется местом жительства ответчика. В ст. 27 Конституции РФ говорится, что каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Согласно Конституции РФ разделяются два понятия: а) место пребывания и б) место жительства.
Местом пребывания называется то место, где гражданин находится временно, тогда как в ст. 20 ГК РФ записано, что местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Последующая после предъявления иска перемена ответчиком места жительства не меняет первоначальной подсудности дела.
Установление места жительства судом не проводится, за исключением случаев розыска ответчика (ст. 120 ГПК). В п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ говорится, что истец обязан в исковом заявлении указать место жительства ответчика.
Иски к организациям предъявляются по общему правилу по месту нахождения организации. Место нахождения организации определяется местом государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не установлено иное.
Альтернативная подсудность (подсудность) по выбору истца (заявителя) означает, что дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду, указанному в законе. Согласно закону, когда дело подсудно нескольким судам одного уровня, выбор суда для рассмотрения и разрешения дела принадлежит истцу (заявителю) (ст. 29 ГПК РФ).
В соответствии с общими правилами территориальной подсудности иск предъявляется по месту нахождения ответчика. Одна в тех случаях, когда место жительства ответчика неизвестно, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества по последнему известному месту его жительства.
Иск к организации может быть предъявлен также по месту нахождения ее имущества.
Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала или представительства.
Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также по месту его жительства. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут предъявляться истцом по месту его жительства или по месту причинения вреда. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасение на море могут предъявляться также по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.
Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место исполнения, могут быть предъявлены также по месту исполнения договора.
Иски о расторжении брака могут быть предъявлены по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста, могут предъявляться также по месту жительства истца.
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также по месту жительства истца либо по месту заключения или исполнения договора.
Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасения на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки суднаИсключительная подсудность называется так потому, что устанавливаемые ею правила исключают применение других видов территориальной подсудности, в частности, общей территориальной, альтернативной, договорной и по связи требований (дел). По определенным категориям гражданских дел, указанным в законе (ст. 30 ГПК РФ), выбор суда не зависит от воли истца, а точно предопределен в законе. Предъявление исков по перечисленным в законе делам в другие суды, кроме указанных, исключается.
Иски о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей (недвижимое имущество), об освобождении имущества от ареста предъявляются по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.
Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляются по месту нахождения перевозчика, к которому была предъявлена претензия.
Договорная подсудность означает, что стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела.
В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны вправе сами определить суд, которому подсудно дело. Однако они могут изменить только два вида территориальной подсудности: общую (ст. 28 ГПК РФ) и альтернативную (ст. 29 ГПК РФ). Исключительная подсудность, как и родовая, не может определяться соглашением сторон. Эти виды подсудности имеют определяемый законом регламент.
Передача гражданского дела из одного суда в другой - явление исключительное. Общее правило подсудности состоит в том, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено этим судом по существу, несмотря на то, что в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.
Однако, как исключение, передача дела из одного суда в другой может иметь место, но лишь в случаях, предусмотренных в законе (ст. 33 ГПК РФ), и в порядке, регламентированном нормами гражданского процессуального права.
В Законе установлен процессуальный порядок передачи дела из одного суда в другой. О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (ч. 3-4 ст. 33 ГПК РФ).