Тема 30. Третейское судопроизводство Вопросы

1. Значение третейского разбирательства споров.

2. Виды третейских судов в Российской Федерации.

3. Основные черты третейской формы разбирательства гражданских дел.

4. Основания для отмены решения третейского суда.

Нормативная литература

Закон Российской Федерации «О международном коммерческом арбитраже» от 07.07.1993 г. № 5338-1.

Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации» 24.07.2002 г. № 102-ФЗ.

Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 г. № 193-ФЗ.

Приказ ТПП РФ «О Регламенте Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации» от 18.10.2005 г. № 76.

Дополнительная литература

Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. - М.: Городец-, 2007. - С.690-704.

Гражданское процессуальное право: учебник / С.А. Алехина [и др.]; под ред. М.С. Шакарян. – М.: Велби, Проспект, 2005. - С. 556-564.

Ануфриева Л.П. Международное частное право. Т. 3. М., 2001. Гл.32.

Бейкер и Макензи. Международный коммерческий арбитраж. Госу­дарства Центральной и Восточной Европы и СНГ: Учебно-практическое пособие / Под ред. А. Тынеля и Б. Хвалея.- М. - 2001.

Богуславский М.М. Международное частное право. 4-е изд./ М.М. Богуславский. - М. - 2001. Гл.18.

Брунцева Е.В. Международный коммерческий арбитраж. / Е.В. Брунцева. - СПб. - 2001.

Виноградова Е.А. Третейский суд. / Е.А. Виноградова - М. - 1993.

Виноградова Е.А. Третейский суд. Законодательство. Практика. Ком­ментарии. / Е.А. Виноградова - М. - 1997.

Виноградова Е.А. Альтернативное разрешение споров / Е.А. Виноградова // Вестник ВАС РФ. - 1997. - №8.

Зайцев А.И. Диспозитивность — основополагающий принцип третей­ского судопроизводства/ А.И. Зайцев // Третейский суд. - 2000. - № 1.

Зайцев А.И. Негосударственные про­цедуры урегулирования правовых споров. / А.И. Зайцев, Н.В. Кузнецов, Т.А. Савельева. – Саратов - 2000. Гл. 1 —3,5.

Комаров А. С. Основополагающие принципы третейского суда / А.С. Комаров // Вестник ВАС РФ. - 2001. - №4.

Комаров В.В. Международный коммерческий арбитраж. / В.В. Комаров. – Харьков - 1995.

Тарасов В.Н. Третейский процесс: учебное пособие. / В.Н. Тарасов. - СПб. - 2002.

Методические рекомендации по изучению дисциплины

Тема 1. Понятие, предмет, система и источники гражданского процессуального права

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и предоставляется право обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Правом на судебную защиту наделяются как физические, так и юридические лица, а в случаях, предусмотренных законом, также коллективные образования, не имеющие статуса юридических лиц.

Способ защиты права – категория материального (регулятивного) права. Способы защиты права перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. От способа защиты права отличается форма защиты права.

Форма защиты права – категория процессуального характера. Под формой защиты права понимается определяемая законом деятельность компетентных органов по защите права, т.е. по установлению фактических обстоятельств, применению к ним норм права, определению способа защиты права, вынесению решения и осуществлению контроля за его исполнением.¹

Действующее законодательство предусматривает различные формы защиты субъективных прав граждан и организаций – судебную, общественную и административную, устанавливая приоритет судебной защиты права.

Право на обращение в суд за защитой нарушенного субъективного права и законного интереса – широкое, подлинно демократическое, конституционное право, в котором воплощается доступность правосудия (статья 19 Конституции Российской Федерации).

Деятельность суда по защите субъективных прав и законных интересов граждан и организаций – правосудие, осуществляемое путем рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел, а также применения в случае необходимости предусмотренных законом мер принуждения. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды рассматривают также дела, возникающие из публично-правовых отношений (статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судебную власть в Российской Федерации осуществляют Конституционный Суд Российской Федерации, а также общие и арбитражные суды, действующие в национально-государственных и административно-территориальных образованиях.

Административная и общественные формы защиты субъективных прав могут быть достаточно эффективными лишь при условии судебного контроля за действиями административных и общественных органов как гарантии законности их деятельности.²

Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел судами общей юрисдикции определяется законодательством о гражданском судопроизводстве (ст. 1 ГПК РФ).

Наряду с пониманием гражданского процесса как судопроизводства по гражданским делам в теории и практике термин «гражданский процесс» употребляется и в иных значениях: как наименование учебной дисциплины и науки; как наименование отрасли гражданского процессуального права; как процесс по конкретному гражданскому делу.³

Гражданским судопроизводством (гражданским процессом) называется порядок производства по гражданским делам, определяемый нормами гражданского процессуального права.⁴

Гражданские процессуальные нормы, закрепленные в законодательстве о гражданском судопроизводстве, в совокупности образуют самостоятельную отрасль права – гражданское процессуальное право.

Гражданское процессуальное право есть отрасль права, включающая в себя совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками процесса при отправлении правосудия по гражданским делам.

Нормы гражданского процессуального права определяют весь ход судебного процесса, устанавливают для каждого субъекта гражданских процессуальных отношений меру должного и возможного поведения.

Объектом правового регулирования норм гражданского процессуального права выступают общественные отношения в области судопроизводства по гражданским делам.

Предметом гражданского процессуального права как правовой отрасли служит сам гражданский процесс, т.е. деятельность суда и других участников, а также в определенной степени и деятельность органов исполнения судебных постановлений.

Гражданское процессуальное право имеет свой метод. Оно регулирует общественные отношения методом диспозитивно-разрешительным. Это означает, что инициатива возникновения гражданских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду.

Правосудие по гражданским делам осуществляется в определенной законом процессуальной форме. Процессуальная форма – последовательный установленный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения гражданского дела, включающий определенную систему гарантий.⁵ Эта система предполагает наличие в своем составе правил, которые определяют круг и порядок деятельности всех без исключения лиц, участвующих в процессе, последовательность, содержание и характер всех их действий, а также ответственность за невыполнение этих действий.

Характерные черты гражданской процессуальной формы состоят в том, что:

- порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел заранее определен нормами гражданского процессуального права;

- заинтересованные в исходе дела лица пользуются правом участвовать в разбирательстве дела и отстаивать свои права и интересы на принципах равноправия и состязательности;

- судебное решение по делу должно быть основано на фактах, установленных в судебном заседании при помощи доказательств, и соответствовать закону.

Соблюдение процессуальной формы – непременное условие законности судебных актов.

Источники гражданского процессуального права – правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права.⁶

Основным источником гражданского процессуального права является Конституция Российской Федерации, закрепившая важнейшие принципы судопроизводства.

Следующими по значению источниками гражданского процессуального права являются ГПК Российской Федерации и АПК Российской Федерации, в которых закреплено большинство норм гражданского процессуального права, детально регламентирующих порядок гражданского судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Законом «О судебной системе Российской Федерации», Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, а порядок судопроизводства у мирового судьи – также Законом «О мировых судьях в Российской Федерации».

К источникам гражданского процессуального права относится Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Источниками гражданского процессуального права являются также законы, определяющие устройство судов, их компетенцию и другие стороны судебной деятельности, в частности законы: ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ФКЗ «О судах общей юрисдикции», ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»; Федеральные законы «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», «Об исполнительном производстве», Налоговый кодекс Российской Федерации в части касающейся уплаты государственной пошлины, «О судебных приставах», «О прокуратуре Российской Федерации».

Существует еще довольно много законов материально-правового характера, содержащих процессуальные нормы, касающиеся, чаще всего, вопросов подведомственности дел судам общей юрисдикции, распределения обязанностей по доказыванию, допустимости доказательств и т.д.. Это Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, закон «О защите прав потребителей», Закон «Об охране окружающей природной среды» и др. Однако положения всех федеральных законов применимы к гражданскому судопроизводству только в части, не противоречащей ГПК РФ.

При изучении вопроса судебная практика и законодательство о гражданском судопроизводстве следует обратить внимание на разный подход ученых к вопросу о том, являются ли постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации источниками гражданского процессуального права.

В.М.Жуйков, К.И.Комиссаров, В.В. Лазарев признают вышеуказанные постановления, как источник гражданского процессуального права. Они считают, что постановления имеют нормативный характер, подлежат неоднократному применению и принудительному осуществлению, а также преодолевают пробелы в правовом регулировании.

Оппоненты (А.Т.Боннер, М.К.Треушников, Я.Ф. Фархтдинов, М.С.Шакарян, Д.М.Чечот) не относят судебную практику к числу источников гражданского процессуального права полагая, что судебное нормотворчество противоречит принципу законности и не соответствует действительному назначению судебных органов.