- •Теологическая теория происхождения права
- •Теория естественного происхождения права
- •Историческая теория происхождения права
- •Классовая теория происхождения права
- •Два вида права:
- •Теория общественного договора критикуется по нескольким положениям:
- •Причины возникновения государства:
- •Формы возникновения государства:
- •"Восточные и западные" направления формирования государства "Западные" направления формирования государства
- •"Восточное" направление формирования государства:
- •Понятие сущности государства
- •Основные подходы к понятию государства
- •Конструктивно-критический анализ марксистско-ленинского учения о государстве
- •Основные подходы к типологии государства:
- •Формационный подход к типологии государства
- •Достоинства формационной типологии:
- •Недостатки формационной типологии:
- •Основные подходы к типологии государства:
- •Цивилизационный подход к типологии государства
- •Достоинства цивилизационной типологии:
- •Недостатки цивилизационной типологии:
- •Значение функций государства:
- •Классификация функций государства:
- •Формы осуществления функций государства:
- •Методы осуществления функций государства
- •Факторы, влияющие на выбор формы государства
- •Основания классификации форм правления:
- •Монархия
- •Признаки монархии (по Матузову):
- •Республика
- •Признаки республики:
- •Политический режим обеспечивает
- •Политический режим определяется
- •Признаки политического режима:
- •Виды антидемократических режимов:
- •Тоталитарный режим
- •Основные характеристики тоталитарного политического режима:
- •Авторитарный режим
- •Отличие авторитарных режимов от тоталитарных:
- •Основные характеристики авторитарного политического режима:
- •Прямая демократия
- •Представительная демократия
- •Условия эффективной деятельности представительных органов:
- •Государственная (политическая) власть
- •Характерные черты государственной власти (по Матузову, Малько):
- •Основные свойства государственной власти:
- •Легализация государственной власти
- •Легитимация государственной власти
- •Истоки теории разделения властей
- •Роль теории разделения властей
- •Назначение теории разделения властей
- •Характерные черты механизма государства:
- •Структура механизма государства включает:
- •Принципы организации и деятельности механизма современного государства:
- •Главное противоречие управления:
- •Анализ труда чиновника-управленца
- •Проблемы определения понятия и содержания государственного суверенитета:
- •Федеральная теория суверенитета
- •Правовой статус и фактическое положение человека
- •Система прав и свобод личности
- •Факторы, определяющие особое место и роль государства в политической системе общества:
- •Основные черты Конституции рф
- •Юридические свойства Конституции рф
- •Принципы формирования гражданского общества:
- •Условия формирования гражданского общества:
- •Конституционные основы гражданского общества
- •Единство государства и права
- •Различие государства и права
- •Взаимодействие государства и права
- •Воздействие государства на право
- •Влияние права на государство
- •В современных государствах наблюдается два основных вида статуса церкви:
- •Идейно-теоретические основания концепции правового государства
- •Проблемы теории правового государства:
- •Основные признаки правового государства:
- •Основные модели взаимодействия государства и экономики:
- •Командно-распределительная модель взаимодействия государства и экономики
- •Недостатки распределительной экономики:
- •Достоинства распределительной экономики:
- •Рыночная модель взаимодействия государства и экономики
- •Необходимость регулирующих функций государства обусловлена:
- •Специфические закономерности эволюции российской государственности
- •Функции Российского государства
- •Механизм Российского государства
- •Принципы образования и деятельности:
- •Структура механизма государства включает:
- •По форме правления Россия
- •По форме государственного устройства Россия
- •Политический режим России
- •Понимание права в отечественной юриспруденции
- •Философский подход к выявлению и анализу права
- •Праматический подход к выявлению и анализу права
- •Общее в философском и прагматическом подходах:
- •Роль принципов права в правовом регулировании
- •Классификация принципов права
- •Общеправовые принципы:
- •Межотраслевые принципы права
- •Отраслевые принципы права
- •Классификация функций права
- •Общесоциальные функции права:
- •Специально-юридические функции права:
- •Понятие социальных норм
- •Признаки социальных норм:
- •Функции социальных норм
- •Виды социальных норм
- •Единство и различие права и морали
- •Взаимодействие и противоречие права и морали
- •Правовое воздействие как способ социального управления
- •Правовое регулирование общественных отношений как способ социального управления
- •Различия между правовым регулированием и правовым воздействием:
- •Методы правового регулирования
- •Способы правового регулирования
- •Общедозволительный тип правового регулирования
- •Разрешительный тип правового регулирования
- •Признаки правового режима:
- •Виды правового режима
- •Общие признаки правовых средств:
- •Классификация правовых средств:
- •Стадии процесса правового регулирования:
- •Основные элементы механизма правового регулирования:
- •Общие признаки правовых стимулов:
- •Виды правовых стимулов (в зависимости от):
- •Ограничения в праве
- •Общие признаки правовых ограничений:
- •Виды правовых ограничений (в зависимости от):
- •Направления повышения эффективности правового регулирования:
- •Виды формы права:
- •Понятие и виды правовых актов
- •Общие признаки правовых актов:
- •Виды правовых актов в зависимости от порождаемых юридических последствий:
- •Нoрмативный правовой акт
- •Правоприменительный акт
- •Характерные признаки правоприменительных актов:
- •Соотношение нормативных правовых и правоприменительных актов
- •Достоинства обычая:
- •Недостатки обычая:
- •Достоинства прецедентов:
- •Недостатки прецедентов:
- •Понятие нормативно-правового договора
- •Характерные черты нормативно-правового договора как источника права
- •Признаки закона (из определения):
- •Законотворческий процесс в России
- •Нормативные акты Президента Российской Федерации
- •Указы Президента рф
- •Распоряжения Президента рф
- •Нормативные акты Правительства рф
- •Опубликование и вступление в силу нормативных актов Президента и Правительства Российской Федерации
- •Действие уголовно-процессуального закона во времени
- •Действие уголовно-процессуального закона в пространстве
- •Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц
- •Коллизии в праве
- •Причины возникновения юридических коллизий:
- •Способы разрешения юридических коллизий
- •Характерные черты правовой нормы:
- •Основные виды правовых норм:
- •Роль нормы права в механизме правового регулирования
- •Понятие системы права
- •Характерные черты системы права:
- •Структурные элементы системы права
- •Материальное и процессуальное право
- •Тенденции совершенствования системы законодательства
- •Правообразование и правотворчество
- •Понятие, принципы и функции правотворчества
- •Сущность правотворчества:
- •Принципы правотворчества
- •Формы правотворчества
- •Функции правотворчества:
- •Законотворческие полномочия субъектов рф
- •Законом субъекта Российской Федерации:
- •Нормотворчество местного самоуправления и его органов
- •Характерные черты местных нормативно-правовых актов:
- •Муниципальное нормотворчество имеет три основные функции:
- •Виды систематизации нормативных правовых актов
- •Инкорпорация как вид систематизации нормативных правовых актов
- •Консолидация как вид систематизации нормативных правовых актов
- •Кодификация как вид систематизации нормативных правовых актов
- •Черты кодификации:
- •Виды кодификации:
- •Понятие и структура юридической практики
- •Структура юридической практики:
- •Сущностные признаки юридической практики:
- •Функции юридической практики:
- •Основной объект юридической техники:
- •Задачи юридической техники:
- •Технические средства юридической техники:
- •Технические правила юридической техники:
- •Виды юридической техники:
- •Значение юридической техники для правотворчества, правоприменения и систематизации законодательства
- •Юридическая конструкция
- •Цель установления юридических конструкций:
- •Признаки юридической конструкции:
- •Значение юридических конструкций
- •Правовые аксиомы
- •Правовые презумпции
- •Значение презумпций:
- •Характерные черты правовых презумпций:
- •Наиболее характерные презумпции:
- •Юридические фикции
- •Понятие правовых отношений
- •Структура правоотношения:
- •Признаки правовых отношений
- •Предпосылки возникновения правоотношений
- •Понятие субъектов права
- •Виды субъектов права
- •Признаки юридического лица (ст. 48 гк рф):
- •Подходы к пониманию объекта правоотношения:
- •Структура субъективного права
- •Структура юридической обязанности
- •Признаки юридического факта:
- •Виды юридических фактов:
- •Фактический юридический состав в механизме правового регулирования
- •Виды фактических юридических составов:
- •Основные формы реализации права:
- •Место реализации юридических норм в правовом регулировании
- •Признаки применения права:
- •Стадии применения права:
- •Характерные признаки правоприменительных актов:
- •Виды правоприменительных актов
- •Виды пробелов в праве:
- •Причины пробелов в праве:
- •Пути устранения и преодоления пробелов в праве:
- •Аналогия закона и аналогия права
- •Задача аналогии:
- •Задача толкования:
- •Цель толкования:
- •Основные причины необходимости толкования норм права:
- •Виды толкования права по приемам (способам)
- •Виды толкования права по объему
- •Характерные черты актов толкования:
- •Виды актов толкования
- •Содержание законности
- •Принципы законности:
- •Гарантии законности
- •Виды гарантий законности:
- •Конституционность законности предполагает:
- •Система органов конституционного контроля в рф:
- •Конституционное правосудие
- •Основа правопорядка:
- •Принципы правопорядка:
- •Структура правопорядка:
- •Функции правопорядка
- •Три группы функций правопорядка:
- •Основные пути укрепления законности, правопорядка и дисциплины в российском обществе:
- •Место и роль правосознания в механизме правового регулирования
- •Структура правосознания:
- •Виды правосознания:
- •Функции правосознания:
- •Характерные элементы правовой культуры личности:
- •Содержание правовой культуры (показатели - уровень элементов содержания):
- •Структура правовой культуры
- •Функции правовой культуры:
- •Истоки правового нигилизма
- •Формы выражения правового нигилизма
- •Пути преодоления правового нигилизма:
- •Правовое воспитание как средство и способ формирования правовой социализации личности
- •Цели правового воспитания:
- •Формы правового воспитания:
- •Методы правового воспитания:
- •Правовое обучение как средство и способ формирования правовой социализации личности
- •Понятие правомерного поведения
- •Особенности правомерного поведения:
- •Признаки правового поведения:
- •Элементы правомерного поведения:
- •Основные виды правомерного поведения
- •Признаки правонарушения:
- •Юридический состав правонарушения:
- •Виды правонарушений по степени общественной опасности:
- •Элементы юридического состава правонарушения:
- •Юридическая ответственность: понятие, признаки, цели
- •Основание юридической ответственности:
- •Признаки юридической ответственности:
- •Отличия юридической ответственности от иной социальной ответственности:
- •Виды юридической ответственности:
- •Функции юридической ответственности:
- •Позитивная (проспективная) и негативная (ретроспективная) юридическая ответственность
- •Виды юридической ответственности:
- •Основания и порядок возложения юридической ответственности Уголовная ответственность
- •Гражданско-правовая ответственность
- •Административная ответственность
- •Дисциплинарная ответственность
- •Материальная ответственность
- •Конституционная ответственность
- •Признаки государственного принуждения:
- •Виды государственного принуждения
- •Элементы правовой системы:
- •Блоки правовой системы:
- •Формы правовой политики
- •Принципы правовой политики
Нормотворчество местного самоуправления и его органов
Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают (издают) нормативно-правовые акты:
по вопросам своего ведения;
по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими законами.
Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации по вопросам местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, то вопрос о соответствии разрешается судом. До вступления в силу решения суда принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, не допускается.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Характерные черты местных нормативно-правовых актов:
это корпоративные нормы, так как инициатором их принятия выступает население муниципального образования или соответствующий муниципальный орган;
обладают признаками общеобязательности и гарантированности со стороны государства, т.е. свойствами правовых норм. В связи с этим акты, содержащие такие правовые нормы, приобретают характер нормативно-правовых;
правотворческая деятельность органов местного самоуправления и населения муниципального образования являетсяпредварительно санкционированной;
местное нормотворчество состоит в принятии норм регулятивного воздействия, как правило, муниципальные органы не могут устанавливать меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных норм. Задача гарантировать исполнение муниципальных правовых норм возложена на органы государственной власти и управления.