38 Превышение должностных полномочий

Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с применением оружия или специальных средств; в) с причинением тяжких последствий, -наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Общественная опасность заключается в том, что совершаются деяния, которые влекут существенное нарушение прав и свобод, интересов граждан, общества или государства, нередко сопряжены с применение насилия специальных средств, ограничением свободы. Дополнительный объект – здоровье, честь, достоинство. Объективная сторона … Превышение должностных полномочий – это совершение действий: 1) явно выходящих за пределы служебной компетенции, которые относятся к полномочиям другого должностного лица или коллегиального органа; 2) могут быть совершены должностным лицом только при наличии особых обстоятельств указанных в нормативном акте (напр., производство обыска допускается только при наличии разрешения суда); 3) деяния, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершить (напр., применение насилия). Указанные действия должны быть явными, то есть очевидно выходящими за пределы прав и полномочий. При этом следует установить, какой именно правовой акт (пункт, часть) определяющий компетенцию должностного лица был нарушен. Последствия: см. ст. 285.  Состав – материальный, преступление окончено с момента наступления последствий. Субъективная сторона – прямой умысел. Мотивы могут быть различны: месть, карьеризм, корысть, ложно понятые интересы служебной необходимости и т.д. Субъект – специальный: должностное лицо. Под насилием понимается: побои, истязания, причинение телесных повреждений. Угроза применения насилия – это устрашение потерпевшего применением к нему физического насилия в случае неудовлетворения требований преступника. К специальным средствам относятся: резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, средства принудительной остановки транспорта и т.д.