- •Перечень вопросов для подготовки к экзамену
- •Конституционное право рф как отрасль: понятие, предмет, методы, система. Место отрасли конституционного права в системе российского права.
- •1 Вопрос: Понятие и предмет конституционного права как отрасли права. Методы конституционно-правового регулирования.
- •2 Вопрос: Конституционно-правовые нормы: понятие, критерии классификации, особенности содержания.
- •3 Вопрос: Конституционно-правовые отношения: понятие и виды. Особенности субъектов и объектов конституционно-правовых отношений.
- •4 Вопрос: Источники конституционного права рф: понятие и виды.
- •1 Вопрос: Понятие науки конституционного права: ее предмет, задачи, источники и система.
- •2 Вопрос: Функции науки конституционного права.
- •3 Вопрос: Методология науки конституционного права рф: понятие, структура, отраслевая специфика
- •4 Вопрос: Исторические этапы развития науки конституционного права рф.
- •5 Вопрос: Значение и роль правовых позиций Конституционного Суда рф в развитии науки конституционного права.
- •6 Вопрос: Конституционное право как учебная дисциплина.
- •1 Вопрос: Понятие и сущность Конституции рф. Виды конституций.
- •2 Вопрос: Основные этапы развития Российской Конституции. Конституции России 1918, 1925, 1937, 1978 г.: особенности содержания и структуры.
- •3 Вопрос: Разработка и принятие Конституции рф 1993 г.
- •4 Вопрос: Структура и содержание Конституции рф 1993 г.
- •1 Вопрос: Основные черты и юридические свойства Конституции рф
- •2 Вопрос: Правовая охрана и толкование Конституции рф.
- •3 Вопрос: Функции Конституции рф
- •4 Вопрос: Порядок пересмотра Конституции рф, принятие конституционных поправок и изменений.
- •5 Вопрос: Реализация Конституции рф.
- •6 Вопрос: Конституционно-правовая ответственность.
- •1 Вопрос: Понятие конституционного строя и основ конституционного строя. Соотношение понятий «конституционный строй», «государственный строй», общественный строй».
- •2 Вопрос: Принципы конституционного строя: понятие, содержание и значение в процессе реализации конституционных положений.
- •III. Принципы, определяющие организацию государственной власти:
- •1 Вопрос: Гуманистические основы конституционного строя рф: понятие и основные институты.
- •2 Вопрос: Конституционные формы народовластия в России.
- •3 Вопрос: Референдум в рф: понятие, виды, политико-правовое значение и законодательное регулирование.
- •4 Вопрос: Понятие и виды общественных объединений, правовое регулирование их деятельности.
- •5 Вопрос: Понятие, признаки и виды политических партий в рф.
- •6 Вопрос: Экономическая основа конституционного строя рф: понятие и основные институты.
- •1 Вопрос: Демократическое государство.
- •2 Вопрос: Суверенное государство.
- •3 Вопрос: Федеративное государство.
- •4 Вопрос: Республиканская форма правления.
- •5 Вопрос: Правовое государство.
- •6 Вопрос: Социальное государство.
- •7 Вопрос: Светское государство.
- •8 Вопрос: Конституционные основы организации государственной власти.
- •1 Вопрос: Соотношение понятий «человек», «гражданин», «личность».
- •2 Вопрос: Понятие и структура основ правового статуса личности в рф.
- •3 Вопрос: Конституционные принципы правового статуса человека и гражданина рф, их общая характеристика.
- •1 Вопрос: Гражданство рф: понятие и законодательное регулирование.
- •2 Вопрос: Принципы гражданства: понятие и характеристика.
- •3 Вопрос: Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •4 Вопрос: Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •5 Вопрос: Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •6 Вопрос: Полномочные органы рф, ведающие вопросами гражданства, и их компетенция. Производство по делам о гражданстве в рф.
- •1 Вопрос: Конституционные основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •2 Вопрос: Конституционно-правовые основы статуса беженцев и вынужденных переселенцев.
- •3 Вопрос: Предоставление политического убежища в Российской Федерации.
- •1 Вопрос: Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •2 Вопрос: Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина.
- •3 Вопрос: Политические права и свободы человека и гражданина.
- •4 Вопрос: Экономические права и свободы человека и гражданина.
- •5 Вопрос: Социальные права и свободы человека и гражданина.
- •6 Вопрос: Культурно-творческие права и свободы человека и гражданина.
- •7 Вопрос: Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •8 Вопрос: Ограничение прав и свобод человека и гражданина.
- •9 Вопрос: Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды, правовое закрепление.
- •10 Вопрос: Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •1 Вопрос: Понятие и формы государственно-территориального устройства.
- •2 Вопрос: Понятие и принципы федеративного устройства России.
- •3 Вопрос: Государственно-правовые признаки России как федеративного государства.
- •5 Вопрос: Предметы ведения Российской Федерации.
- •6 Вопрос: Предметы совместного ведения рф и субъектов рф.
- •1 Вопрос: Понятие и признаки субъекта Федерации.
- •2 Вопрос: Особенности правового статуса республик в составе рф.
- •3 Вопрос: Особенности правового статуса автономной области и автономных округов.
- •4 Вопрос: Особенности правового статуса краев, областей, городов федерального значения.
- •5 Вопрос: Понятие и принципы административно-территориального устройства России.
- •6 Вопрос: Федеральные округа и их роль в государственном строительстве.
- •1 Вопрос: Понятие и признаки органов государственной власти.
- •2 Вопрос: Классификация органов государственной власти.
- •3 Вопрос: Конституционные принципы организации и деятельности органов власти рф.
- •4 Вопрос: Характеристика видов органов государственной власти.
- •5 Вопрос: Органы государственной власти субъектов рф.
- •1 Вопрос: Понятие, юридическая природа и значение выборов.
- •2 Вопрос: Понятие избирательной системы и избирательного права.
- •3 Вопрос: Источники избирательного права рф.
- •4 Вопрос: Принципы избирательного права рф.
- •5 Вопрос: Понятие и основные стадии избирательного процесса.
- •6 Вопрос: Понятие и система гарантий избирательных прав граждан.
- •1 Вопрос: Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •2 Вопрос: Порядок избрания Президента рф.
- •3 Вопрос: Полномочия Президента рф.
- •4 Вопрос: Досрочное прекращение полномочий Президента рф.
- •5 Вопрос: Порядок отрешения от должности Президента рф (импичмент).
- •6 Вопрос: Правовые акты Президента рф.
- •7 Вопрос: Организация работы Президента рф.
- •1 Вопрос: Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации: общие положения.
- •2 Вопрос: Совет Федерации: порядок формирования, компетенция, внутренняя структура. Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •3 Вопрос: Государственная Дума: компетенция, внутренняя структура. Регламент и организация работа.
- •4 Вопрос: Организация и проведение выборов в Государственную Думу.
- •5 Вопрос: Порядок роспуска Государственной Думы Президентом рф.
- •6 Вопрос: Законодательный процесс в рф.
- •1 Вопрос: Императивный и свободный мандат: понятие, составные элементы, отличительные черты.
- •2 Вопрос: Полномочия депутата. Досрочное прекращение полномочий депутата.
- •3 Вопрос: Формы осуществления депутатской деятельности.
- •4 Вопрос: Гарантии депутатской деятельности.
- •1 Вопрос: Правительство рф как высший исполнительный орган государственной власти.
- •2 Вопрос: Состав и порядок формирования Правительства рф.
- •3 Вопрос: Полномочия Правительства рф.
- •4 Вопрос: Организация деятельности Правительства рф.
- •5 Вопрос: Акты Правительства рф.
- •6 Вопрос: Отставка Правительства рф: основания и порядок.
- •1 Вопрос: Понятие и структура судебной власти в рф.
- •2 Вопрос: Принципы организации и деятельности судебной власти.
- •3 Вопрос: Конституционно-правовой статус судей.
- •4 Вопрос: Конституционный Суд рф: порядок формирования, состав, компетенция.
- •5 Вопрос: Конституционно-правовой статус Верховного Суда рф и Высшего Арбитражного Суда рф.
- •6 Вопрос: Конституционные (уставные) суды субъектов рф, мировые судьи.
- •7 Вопрос: Конституционные основы деятельности прокуратуры рф.
- •1 Вопрос: Понятие и особенности местного самоуправления в рф.
- •2 Вопрос: Принципы местного самоуправления в рф.
- •3 Вопрос: Функции местного самоуправления в рф.
- •4 Вопрос: Органы местного самоуправления в рф.
- •5 Вопрос: Полномочия органов местного самоуправления в рф.
- •6 Вопрос: Гарантии органов местного самоуправления в рф.
1 Вопрос: Соотношение понятий «человек», «гражданин», «личность».
Прежде чем рассматривать права человека и гражданина, необходимо соотнести между собой категории «человек», «личность», «гражданин». Понятие «человек» характеризует его с биологической стороны как индивида с физиологическими свойствами. Слово «человек» в Толковом словаре русского языка объясняется так: «Живое существо, обладающее даром мышления и речи, способное создавать орудия и пользоваться ими в процессе общественного труда». Права человека – это такие права, которые принадлежат каждому человеку независимо от его гражданской принадлежности. Правам человека присущи следующие признаки: а) принадлежат индивиду от рождения; б) имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются как естественные; в) признаются высшей ценностью; г) являются непосредственно действующими; д) их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства. Для реализации таких прав человека, как право на жизнь, на достойное существование, достаточно лишь факта рождения и совсем не обязательно, чтобы человек обладал качествами гражданина. Понятие «гражданин» характеризует человека с юридической стороны как находящегося в устойчивой правовой связи с конкретным государством. Что же касается прав гражданина– ими наделены только те лица, которые состоят с государством в отношении гражданства. Во многих статьях Конституции РФ (ст. 26-29, 39-46) используется термин «каждый». Это значит, что эти статьи указывают, кроме прав граждан Российской Федерации, также права граждан других государств и лиц без гражданства. Вместе с тем отдельные права, зафиксированные в статьях Конституции, касаются только граждан России. Понятие «личность» характеризует человека с социальной стороны как осознающего себя, свое место и роль в обществе, способность осознавать право и отвечать за свои действия. Права личности– это ее социальные возможности, определяемые уровнем политического, экономического и духовного развития общества и законодательно закрепленные государством. В них выражена та мера свободы, которая объективно возможна для личности на конкретном историческом этапе развития общества. В пределах этой формально закрепленной свободы осуществляется самоопределение и самоактуализация личности, устанавливаются условия реального пользования социальными благами в различных сферах политической, экономической, социально-культурной и личной жизни. Личность в праве – любой и всякий человек, наделенный определенными правами и несущий установленные государством обязанности. В конституционном праве и конституционной практике понятия человека и личности употребляются как синонимы, носят собирательный и обобщающий характер и подчеркивают наличие определенной связи между индивидом и государством, отличающейся взаимными правами и ответственностью2. Поэтому права и свободы человека и личности – совпадающие по содержанию и объему понятия. Права человека – не абстрактная категория. «Она суть, категория морали, духовности, культуры, которая имеет конкретный смысл в социально-экономическом, культурно-историческом, нравственном измерениях общества». Важно знать ответ на вопрос о соотношении прав человека и прав гражданина, проведенного в Конституции РФ. При этом следует иметь в виду, что гражданство выражает государственно-правовое качество человека, личности, индивида, обозначает государственно-организованного человека, связанного определенными правоотношениями с государством, которое по отношению к своим гражданам обладает как территориальным, так и личным верховенством.
