2 Вопрос: Принципы конституционного строя: понятие, содержание и значение в процессе реализации конституционных положений.

Из выше изложенного мы выяснили, что конституционный строй характеризуется особыми принципами (основными началами), лежащими в основе взаимоотношений человека, общества, государства. Эти принципы закреплены в главе 1 Конституции РФ. Под основами конституционного строя понимаются правовые принципы государства, обеспечивающие подчинение его праву. Специфическими чертами основ (принципов) конституционного строя являются: 1) имеют основополагающее, фундаментальное, обобщающее значение; 2) носят политико-правовой характер; 3) являются нормативными и общеобязательными; 4) обладают юридическим верховенством по отношению к остальным положениям Конституции РФ, всем нормативным актам государства; 5) являются определенными и категоричными; 6) сжатость и концентрированность положений; 7) являются постоянно действующими; 8) являются устойчивыми, особый порядок изменения. В основах (принципах) конституционного строя России: 1. Определяется сущность российского государства. 2. Закрепляется форма правления в РФ. 3. Устанавливается источник государственной власти и способы осуществления народовластия. 4. Определяются пространственные пределы действия суверенитета РФ, правовое положение личности, принципы экономических отношений, основы политической системы общества, взаимоотношения государства и религиозных объединений. 5. Закрепляется принцип разделения властей и устанавливается круг органов, осуществляющих государственную власть в РФ. Принципы, составляющие конституционный строй РФ, можно подразделить на следующие группы: I. Принципы, определяющие права и свободы человека и гражданина:  1) человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ); 2) признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ); 3) гражданство РФ (ст. 6 Конституции РФ). II. Принципы, определяющие основные характеристики российского государства:

1. демократическое государство (ч. 1 ст. 3);

2. федеративное государство (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 5);

3. правовое государство (ч. 1 ст. 1);

4. социальное государство (ч. 1 ст. 7);

5. светское государство (ч. 1 ст. 14);

6. республиканская форма правления (ч. 1 ст. 1).

III. Принципы, определяющие организацию государственной власти:

1. государственный суверенитет (ч. 1 ст. 4);

2. разделение властей (ст. 10);

3. разграничение государственной власти и местного самоуправления (ст. 12).

IV. Принципы, определяющие экономические и политические основы конституционного строя: 1) единство экономического пространства и свобода экономической деятельности (ч. 1 ст. 8); 2) равная защита форм собственности (ч. 2 ст. 8); 3) идеологическое и политическое многообразие (ч. 1 ст. 13).

1 Вопрос: Гуманистические основы конституционного строя рф: понятие и основные институты.

Гуманизм – своеобразный суперпринцип всего конституционного строя. Он закреплен в ст. 2 Конституции РФ, в которой определено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Выражение «высшая ценность» – это не юридическая, а нравственная категория. Но когда она попадает в текст Конституции РФ, то превращается в категорию правовую, т.е. в обязательное правило для всех членов общества. Последующие главы Конституции, и особенно гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина», подчинены этому принципу и детализируют его. В ст. 18, например, провозглашается, что права и свободы человека и гражданина «определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».  Отсюда следует, что все ветви власти служат главной цели – обеспечению прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, суть данного принципа заключается в том, что не человек создан для государства, а государство для человека. Приоритет человека перед государством позволяет осознать место человека в гражданском обществе. Это место не неотъемлемо принадлежит человеку и реализуется в меру его способностей и инициативы.  Следующий принцип, который относится к принципам, определяющим права и свободы человека и гражданина, а также к гуманистическим основам − признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).  Признание – это закрепление в Конституции и законах всего объема прав и свобод, предусмотренных общепризнанными нормами международного права, а также неотъемлемых прав и свобод, вытекающих из естественного права. Соблюдение требует от государственных органов не только воздерживаться от любых действий, нарушающих или ущемляющих права и свободы, но и создавать условия для их реализации. Защита предусматривает действия судебных и административных органов по восстановлению нарушенного права или недопущению такого нарушения, а также создание соответствующих правовых гарантий.

Гуманизм конституционного строя отчетливо проявляется в подходе к институту гражданства. Под гражданством понимается устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Разница между правами человека и правами гражданина, не столь велика, но только гражданство предоставляет права в сфере осуществления государственной власти (например, избирать и быть избранным в органы государственной власти). Конституция (ч. 3 ст. 6) установила, что гражданин РФ может быть лишен своего гражданства или права изменить его. К основам конституционного строя относится закрепленный в ст. 6 Конституции РФ принцип равного гражданства независимо от оснований приобретения.