Классификация норм права

Есть различные критерии. Традиционными являются следующие.

Функциональное назначение норм. Т.е. в зависимости от той роли которую выполняют нормы. Регулятивные, охранительные и специализированные.

• Регулятивные – нормативные правила, которые определяют модели правомерного поведения, имеют целью позитивную регламентацию общественных отношений.

• Охранительные – имеют своей целью защиту (охрану) общественных отношений в первую очередь от противоправных посягательств.

• Специализированные – все те нормы, которые не вписываются ни в число регулятивных, ни в число охранительных.

Также специализировааные нормы не оказывают прямого воздействия на общественные отношении, они оказывают воздействие на систему правового регулирования. Т.е. в первую очередь цель в том, чтобы организовать, упорядочить и обеспечить систему правового регулирования (действие других норм) и, таким образом оказать влияние на общественные отношение. В числе специализированных норм можно выделить три подгруппы:

• системоопределяющие;

• системоорганизующие;

• системоупрощающие.

На существование таких норм указывает О.А. Кузнецова (в гражданском праве, хотя это и применимо ко всему праву в целом).

В зависимости от роли, которую они выполняют это системоопределяющие нормы права, т.е. такие нормы, определяют, организуют, моделируют систему права (отсюда и название), по сути это базовые, исходные норм, они определяют действие других норм.

• К их числу можно отнести учредительные нормы права (они же декларативные). Название обусловлено тем, что декларативные нормы в последнее время принято считать «пустые» нормы, в то время как учредительные провозглашают нравственные и идеологические основы права. Как правило такие нормы находят свое закрепление в преамбулах нормативно-правовых актов (Конституция), и в начальных статьях таких актов. Вместе с тем есть точка зрения что преамбула не имеет нормативного содержания. Но как это возможно, если это часть нормативного акта? Поэтому преамбула – это тоже норма права. Другое дело, что она имеет торжественную формулу провозглашения.

• Определительно-установочные нормы, т.е. те нормы, которые определяют цели и задачи правового регулирования, также содержаться в начале нормативно-правовых актах и опираются на декларативные нормы. Так, КоАП РФ, начальные статьи, где определяются задачи КоАП РФ, та же ситуация с УК РФ.

• Нормы-принципы, т.е. те нормы, в которых находят закрепление основные императивы права.

• Дефинитивные нормы, т.е. те нормы, которые содержат определение юридических понятий. Говоря о таких нормах, можно сказать, что существует два способа размещение дефиниций в актах. Традиционный способ – размещение по месту первого упоминания. Например, это ГК РФ. И второй способ – выделение в тексте нормативно-правового акта отдельной статьи, которая содержит все дефиниции.

Вторая группа норм – системоорганизующие нормы, они организуют действие системы права, организуют порядок действия других норм. Это прежде всего оперативные нормы, т.е. те, которые определяют порядок вступление норм в силу и порядок ее утраты (пределы действия норм во времени), затем это коллизионные нормы, т.е. это нормы арбитры, нормы которые определяют приоритет норм, в случаях их столкновения (ч.ст.15 Конституции, где определено, что в РФ действует приоритет норм международного права (договоров)).

Третья группа – системоупрощающие нормы. Нормы-презумпции и нормы-фикции. Нормы-презумпции – нормы, которые предполагают наличие (отсутствие) того ли иного факта, пока обратное не будет доказано. Нормы-фикции – нормы, содержащие юридическую конструкцию о явлении (факте) существование которого спорно, но вероятно возможно.

Классификация по отраслевому критерию (по предмету правого регулированию).

В зависимости от юридического характера нормы. Здесь нормы могут быть управомочивающие (предоставляют права), обязывающие (налагают обязанности), запрещающие (устанавливают запреты) нормы права. Такая классификация условна, в силу предоставительно-обязывающего характера. В литературе существует позиция, в соответствии с которой эта классификация применима только к регулятивным (с легкой руки С.С. Алексеева). Но по своей сути охранительные нормы являются запрещающими. Поэтому такая классификация возможна вообще для всей системы права.

В зависимости от юридического содержания нормы права подразделяются на материальные и процессуальные.

• Материальные нормы закрепляют права и обязанности своих адресатов, процессуальные – порядок их реализации.

• Процессуальные также можно подразделить на две подгруппы: процедурные нормы и юрисдикционные.

• Процедурные нормы – те нормы, которые определяют порядок реализации прав и обязанностей.

• Юрисдикционные – устанавливают порядок применения мер государственного принуждения.

В зависимости от сроков действия: постоянные и временные.

• Постоянные – нормы, срок действия которых не ограничен, действует с момента вступления, при этом момент утраты заранее не оговоре.

• Временные – действуют на период заранее определенного времени, которые определён еще до вступления ее в силу.

В зависимости от степени общности предписания: общие, специальные, исключительные.

• Общие нормы в этом случае регулируют определенные род общественных отношении.

• Специальные – вид.

• Исключительные – особый порядок правового регулирования, делают порядок изъятия из правил, действия общих и специальных норм (норма в примечании о даче взятки: если лицо добровольно заявило – то освобождается от ответственности).

В зависимости от степени жесткости (властности) предписания: категорические (императивная), диспозитивные, рекомендательные.

• Термин «категорическая» был предложен П.Е. Недбайло, он говорил, что по сути дела любая норма права является императивной, т.к. любая норма содержит властное веление государства, другое дело, что степень властности различна. Наиболее высокая степень у категорических норм – предписывают строгое поведение, от исполнение которого субъект не вправе.

• Диспозитивные – предоставляют субъект законные варианты поведения.

• Рекомендательные – предлагают субъекту вариант поведения, а субъект может согласится, либо нет, и предложить свой вариант поведения. Здесь также существует императив, которые заключается в том, что необходимо рассмотреть предложенный государством вариант. Пример: Приказ МДВ, в содержании которого содержится рекомендация не посещать зарубежные государства.

В зависимости от юридической силы: нормы законов, нормы подзаконных актов. Но это не совсем точных подход, потому что так можно говорить лишь о норме «закона», а не о норме права.

В зависимости от территориального масштаба действия: общегосударственного действия, межрегионального действия, региональные нормы, муниципальные, локальные.

В зависимости от субъекта правотворчества:

• нормы, исходящие непосредственно от источника власти (народ на референдуме), нормы органов государственной власти,

• нормы делегированного правотворчества (приняты не государственными субъектами, которым право делегировано).

В зависимости от адресата: нормы общего действия всем без исключения лицам, находящийся на территории юрисдикции органа, который норму принял и нормы органичного действия – нормы, которые адресованы строго определенным категориям лиц.

Иногда в литературе часто говорят о классификации нормы права в зависимости от структуры (проф. Хропанюк): абсолютно-определённые и относительно-определённые. Такая классификация не совсем правомерна. Суть заключается в том, что элементы нормы могут быть совершенно различного характера (диспозиции и гипотезы могут быть сложными, могут быть определенными и неопределёнными, и все это одновременно), и таким образом данная классификация не вписывается в реальность.