В территориальном аспекте в состав еврорегиона "Карпаты" включены:

• от Венгрии – области Хайду-Бихар, Сабольч, Хевеш, Боршод и Сольнок;

• от Польши –воеводства Кросно и Пшемисль, к которым со временем присоединился Жешув (после реформирования административно-территориального устройства Польши все они вошли в состав Жешувського воеводства);

• от Словакии – шесть районов и мост в восточной части страны (Бардеев, Требишов, Михаловце, Гуменное, Вранов, Швидник с центрами в Кошице и Прешове);

• от Украины – Закарпатская область (спустя некоторое время к участию в трансграничном сотрудничестве приобщились Львовская, Ивано-Франковская и Черновицкая области).

В организационном плане вышестоящим органом еврорегиона является Совет. Для участия в его работе все стороны делегируют трех представителей Предусмотрена возможность участия в заседаниях в роли наблюдателей представителей МИД, государственных органов и международных организаций.

В соответствии с соглашением и уставом в еврорегионе функционируют четыре комиссии:

комиссия по вопросам регионального развития (штаб-квартира в Венгрии), в функции которой входят:

• подготовка информационно-аналитических материалов относительно возможностей расширения экономических связей между сторонами-участницами;

• обработка предложений относительно привлечения иностранных инвестиций для осуществления общих проектов;

• организация участия в международных выставках-ярмарках;

комиссия по охране окружающей среды и туризма (с штаб-квартирой в Польше), которая выполняет такие функции:

• подготовка подробной рекреационной карты региона с указанием пунктов пересечения границы;

• разработка оптимальных туристических маршрутов;

• анализ состояния окружающей среды на территории регионов-участников и обработка предложений относительно скоординированных действий для ее охраны и т.п.;

комиссия по вопросам образования, культуры и спорта (с штаб-квартирой в Словакии), которое имеет такие обязанности:

• организация взаимного представительства;

• проведение международных встреч работников образования, науки и культуры;

• проведение культурно-художественных мероприятий, фестивалей, спортивных соревнований и др.;

ревизионно-контрольная комиссия (ее штаб-квартира находится в стране пребывания объединенного секретариата).

В процессе работы Совета было принято решение об учреждении пятой комиссии – комиссии по вопросам торговли.

Также был создан институт "наднациональных координаторов" по вопросам деятельности еврорегиона, которые назначаются членами Совета от каждой страны.

По уставу, бюджет еврорегиона "Карпаты" формируется за счет взносов участников и может пополняться из внешних источников. Заметим, что до 1995 года данный еврорегион консолидированного бюджета не имел. Общие мероприятия финансировались американским институтом "Восток-Запад" и фондом Рокфеллера.

Итоги функционирования еврорегиона "Карпаты" показывают, что становление подобного межрегионального объединения происходит с большими осложнениями как организационного, так и политического плана К числу экономических причин такого медленного развертывания деятельности еврорегиона "Карпаты" относят финансовые проблемы регионов-участников. Весомой причиной такого состояния дел является и отсутствие опыта отладки межрегиональных связей. Причем организаторы образования считают, что опыт Западной Европы в этой сфере для нас малопригоден.

В результате трансграничное сотрудничество в границах еврорегиона "Карпаты" практически не отличалось от существующих форм пограничного взаимодействия в других регионах Украины. Так, деятельность объединения концентрировалась пока лишь на подготовке предложений правительственным структурам относительно увеличения количества переходов границ и развития трансграничной инфраструктуры.

Проводились также форумы предпринимателей по вопросам трансграничного сотрудничества, была налажена работа научных семинаров, ежегодные встречи ректоров университетов и т.п.. Имели место и довольно активные контакты в сфере культуры, искусства и спорта. При этом было реализовано крайне незначительное количество общих хозяйственных проектов.

Итак, развитие трансграничного сотрудничества в Украине должно происходить в общем русле развития единой Европы с максимальным учетом специфики типа межрегиональных взаимоотношений, обусловленного исторической ретроспективой, характером этногенеза и экономико-гуманитарных контактов.

11