§ 3. Змiст вiдносин природокористування.

Пiдстави виникнення i припинення вiдносин природокористування

Змiстом вiдносин природокористування є взаємнi пра- ва та обов’язки природокористувачiв. У системi прав та обов’яз- кiв природокористувачiв можна видiляти загальнi та спецiальнi права та обов’язки.

Загальнi права та обов’язки — це такi, що властивi всiм суб’єк- там природокористування незалежно вiд видiв об’єктiв.

Спецiальнi права та обов’язки визначаються в залежностi вiд природного об’єкта i належать користувачам тiльки конкретно- го природного об’єкта (землi, надр, вод тощо).

Загальними правами природокористувачiв є наступнi:

• використовувати природнi об’єкти вiдповiдно до їх цiльо- вого призначення;

• експлуатувати кориснi властивостi природних ресурсiв;

• передавати ресурси у вторинне користування на умовах, визначених законом;

• отримувати компенсацiю за полiпшення якостi природних ресурсiв у разi їх вилучення;

• подавати до суду позови про вiдшкодування шкоди, запо- дiяної користувачам.

Загальними обов’язками природокористувачiв виступають на- ступнi:

• забезпечувати цiльове використання природних ресурсiв;

• рацiонально використовувати природнi ресурси;

• здiйснювати заходи по охоронi природних об’єктiв;

• своєчасно вносити плату за спецiальне природокористу- вання;

• не порушувати прав iнших природокористувачiв;

• компенсувати шкоду, заподiяну забрудненням i негатив- ним впливом на природу.

Пiдставами виникнення вiдносин природокористування є вiдповiднi юридичнi факти. Для загального природокористу- вання таким юридичним фактом є волевиявлення суб’єкта на основi чинної правової норми, яка передбачає i дозволяє здiйс- нювати таке користування. Для спецiального природокористу- вання потрiбен певний юридичний склад (при цьому для кож-

ного окремого виду вiн має свою специфiку), який у загальному охоплює:

• волевиявлення суб’єкта (як правило, це подання письмо- вого клопотання);

• отримання дозволу на спецiальне використання. Загаль- ний порядок отримання таких дозволiв регулюється постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 10.08.1992 р. «Про Порядок ви- дачi дозволiв на спецiальне використання природних ресурсiв i встановлення лiмiтiв використання ресурсiв загальнодержав- ного значення»¹;

• прийняття рiшення про передачу у користування конкрет- ної частини природного об’єкта або укладення договору оренди;

• вiдведення частини цього об’єкта в натурi;

• при потребi отримання iнших документiв, зокрема пого- джень з вiдповiдними державними органами.

Пiдстави припинення права природокористування закрiп- ленi галузевим законодавством i є загальними для рiзних видiв користування та спецiальними для окремих видiв, в залежностi вiд об’єктiв.

Загальними пiдставами припинення права спецiального при- родокористування є наступнi:

• закiнчення строку користування;

• припинення дiяльностi юридичної особи чи смерть гро- мадянина-користувача;

• добровiльна вiдмова вiд користування об’єктом;

• використання природного об’єкта не за цiльовим призна- ченням;

• невнесення плати за спецiальне природокористування;

• використання природних об’єктiв у такий спосiб, що при- зводить до погiршення їх якостi;

• вилучення (викуп) об’єкта для загальнодержавних по- треб.