Лекция: "Лекция 2 по "

От 24 ноября 2014 г.

Дисциплина: Правоохранительных деятельность

Преподаватель: Шмелев А В

Органы дознания и предварительного следствия.

План лекции:

1 Выявление и расследование преступлений как функция правоохранительной деятельности РФ

2 Органы осуществляющие орд, их полномочия

3 Понятие дознания органы дознания и из система. дознаватель и го полномочия

4 Органы предварительного следствия их система. следователь и его полномочия.

Вопрос 1

Выявление и расследование преступлений.- виды правоохранительной деятельности, четкую грань между которыми провести крайне трудно. Выявить преступление значит обнаружить (установить, зафиксировать, обозначить) действие или бездействие, событие содержащее признаки характеризующие его как преступление.

Выявление преступления необязательно предшествует его расследованию, часто походу расследования выявляются новые преступления. В таких случаях невозможно отграничить эти два понятия.

Расследование уголовных дел часто называют предварительным расследованием. Обусловленно это тем что оно приводит к предварительным выводам и предшествует разбиратедьству в суде.

Предварительное расследование представляет собой деятельность особо уполномоченных государством органов по установлению события преступления, по розыску и изобличению виновного или виновных в совершении преступления по возмещению причиненного преступлением вреда и принятию мер способствующих устранению причин совершенного преступления и предупреждению новых.

Значение предварительного расследования очень велико. От его оперативности, своевременности, полноты и объективности во многом зависят законность,обоснованность и справедливость судебного приговора. Высококачетсвенное и умело проведенное расследование дает возможность суду правильно разобраться в существе совершенного преступления, виновности или невиновности подсудимого и избрать справедливую меру наказания.

Формы предварительного расследования:

Дознание и предварительное следствие.

И органы дознания и органы предварительного следствия выполняют одни и те же задачи но применительно к различным видам уголовных преступлений, обязаны возбудить уголовное дело в пределах своей компетенции когда есть признаки преступления. Они действуют на основе единого уголовно процессуального законодательства а также уполномочены производить одинаковые следственные действия с целью выявления, фиксации, проверки и оценки доказательств.

Вопрос 2

ОРД и из полномочия

В соотвествии со ст 1 фз "об орд" ОРД - это вид деятельности осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов в пределах их полномочии путем проведения оперативно розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.

На территории РФ право осуществлять ОРД предоставляется оперативным подразделениям:

*Органов внутренних дел РФ

*Органов федеральной службы безопасности

*Федеральных органов государственной охраны

*Таможенных органов РФ

*Службы внешней разведки РФ

*Федеральной службы исполнения наказаний

*Федеральной службы контроля за оборотом наркотических и психотропных веществ

Задачами деятельности данных органов являются:

*Выявление предупреждение пресечение и раскрытие преступлений а также выявление и установление лиц их подготавливающих и совершивших

*Осуществление розыска лиц скрывающихся от органов дознания следствия и суда, а также розыска без вести пропавших

*Добывание информации о событиях или действиях создающих угрозу государственной военной экономической или экологической безопасности РФ.

ОРД проводится в соответсвии с принципами законности, уважения прав и свобод личности,конспирации, а также сочетание гласных и негласных методов и средств.

При осуществлении ОРД проводятся следующие мероприятия:

*Опрос

*Наведение справок

*Проверочная закупка

*Наблюдение

*Прослушивание телефонных переговоров

*Оперативное внедрение

*Контролируемая поставка

*Оперативный эксперимент и др.

Оперативно розыскные действия вместе со следственными действиями носят правовой характер и направленны на борьбу с преступностью.

Отличия ОРД от расследования:

1 Различна правовая база из производства (следователи и дознаватели действуют как правило на основании УПК и других федеральных законов а оперативно розыскная деятельность осуществляется на основании закона об ОРД и подзаконных актах)

2 Различные пределы производства этих действий поскольку следственные действия проводятся после возбуждения уголовного дела а оперативно розыскные действия могут проводится и до возбуждения уголовного дела

3 Различные результаты этих действий (в ходе следственных действий могут быть получены доказательства а в ходе оперативно розыскных действий лишь предварительные данные, которые станут доказательствами только после закрепления из процессуальным путем.

В законе об ОРД содержится положение касающиеся соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении этого вида деятельности. Лицо полагающее что действия органов осуществляющих ОРД привели к нарушению его прав и свобод вправе обжаловать соответсвующие действия в вышестоящий орган осуществляющий ОРД, прокурору или в суд.