42

Министерство образования Российской Федерации

Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики

Кафедра управления предпринимательской деятельностью

ПЛАНИРОВАНИЕ

ТУРИСТСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГОСТИНИЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ

Санкт-Петербург

2005

Планирование туристских организаций и гостиничных комплексов. Учебное пособие. Гаврильчак И.Н., Гладкевич В.В., Шарафанова Е.Е. – СПб: СПбГАСЭ, 2005.

Одобрены на заседании кафедры УПД, протокол № от 5 (109) 27.12.04 г.

Утверждены Методическим Советом института ТМЭО, протокол № 4 от 25.12.2004 г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………….. 4

Тема 1. Правовые основы и основные понятия туристской деятельности.. 4

Тема 2. Классификация гостиниц в РФ…………………………………… 5

Тема 3. Состав материально-технической базы гостиничных и туристских

комплексов………………………………………………………………… 8

Тема 4. Генеральный план гостиничного и туристского комплекса……… 10

Тема 5. Размещение инженерных коммуникаций.………………………… 11

Тема 6. Формирование предметно-пространственной среды гостиниц...... 13

Тема 7. Интерьер и озеленение гостиниц…………………………………… 16

Тема 8. Системы жизнеобеспечения гостиницы…..……………………….. 20

Тема 9. Система электроснабжения и освещения..………………………… 21

Тема 10. Система пожарной и охранной сигнализации……..…………….. 22

Тема 11. Телевизионные системы и локальные вычислительные сети

гостиницы………………………………………………………………….. 24

Тема 12. Водопроводная сеть и система теплоснабжения………………… 24

Тема 13. Система холодного водоснабжения………………………………. 27

Тема 14. Канализация………………………………………………………… 30

Тема 15. Естественная и искусственная система вентиляции…………….. 33

Тема 16. Местная и общеобменная система вентиляции………………….. 34

Тема 17. Понятие о кондиционировании воздуха. Виды кондиционеров… 35

Тема 18. Служба безопасности…………………………………………….. .. 39

Тема 19. Требования, предъявляемые к предприятиям питания в туризме. 40

Тема 20. Логико-структурный подход как средство планирования и организационного проектирования………………………………………………… 45

Приложения…………………………………………………………………… 47

Введение

Настоящее методическое пособие предназначено для студентов заочного отделения специальности 061100, изучающих курс «Планирование туристских организаций и гостиничных комплексов».

В нем представлены минимально необходимый объем сведений, необходимых для знакомства со особенностью планирования гостиничных комплексов как материально-технической базы туристской отрасли, включая проблемы разработки генерального плана гостиницы, состава и организации сетей жизнеобеспечения, правовой основы использования гостиниц в туризме и современных условий сертификации гостиничных услуг.

Тема 1. Правовые основы и основные понятия туристской деятельности

1. Основные понятия туризма

2. Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности

При изучении этой темы следует основываться на том, что основным документом, регламентирующим деятельность индустрии гостеприимства в России, является Федеральный закон «Об основах туристской деятельности РФ» от 24.11.96 г. . Данный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в РФ, и регулирует отношение, возникающие при реализации права граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов РФ.

В законе используются следующие основные понятия:

- туризм - временные выезды (путешествия) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных, и иных целях без занятия оплачиваемой деятельности в стане (месте) временного пребывания;

- туристическая деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;

- туризм - внутренний - путешествия в пределах РФ лиц, постоянно проживающих в РФ;

- туризм выездной - путешествие лиц, постоянно проживающих РФ, в другую страну;

- туризм въездной - путешествия в пределах РФ лиц, не проживающих постоянно на территории РФ;

- турист - гражданин, посещаемый страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки;

- туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туриста, содействовать восстановлению и развитию их физических сил;

- туристическая индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объекты общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и тур агентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов переводчиков;

- тур - комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия;

- туристический продукт - право на тур, предназначенное для реализации туристу;

- продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристических информационных центров по продаже туристического продукта, издание каталогов, буклетов и другое);

- туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - туроператор);

- турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);

- туристская путевка - документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта;

- туристский ваучер - документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания.

Законодательство РФ о туристской деятельности состоит из данного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных правовых актов субъектов РФ.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам. Содержащиеся в других законах и нормативных правовых актах нормы, регулирующие туристскую деятельность, не должны противоречить Федеральному закону.

Вопросы:

1. Какие основные документы регламентируют деятельность индустрии гостеприимства?

2. Какие основные виды туризма предусмотрены законодательством?

3. Какие основные виды предпринимательской деятельности предусмотрены законодательством?

4. Какие основные документы используются во взаимоотношениях между туристом и туристскими фирмами?

Литература:

1. Федеральный закон от 24.11.96 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 10.01.2003 г.)

2. Гражданский кодекс РФ, ст. 799.

3. Индустрия туризма: Правовые акты: Туристская деятельность / Сост. Г.М.Дехтярь. – М.: Финансы и статистика, 2005 г.