До теми «Міжнародні фінанси»

Фінанси міжнародних організацій. Організація Об'єднаних Націй (ООН) була заснована наприкінці Другої світової війни. У 2005 р. світова громадскість широко відзначила 60-річний ювілей цієї організації, яка була і залишається головним світовим центром координації зусиль з підтримання миру, зміцнення безпеки, розвитку міжнародного співробітництва. Економічна діяльність ООН включає чотири головні напрями:

1) вирішення загальних для всіх країн глобальних економічних проблем;

2) сприяння економічному співробітництву держав з різними рівнями соціальноекономічного розвитку;

3) сприяння господарському розвитку країн, що розвиваються;

4) вирішення проблем регіонального економічного розвитку.

Основними структурними підрозділами системи органів економічного і фінансового співробітництва в рамках ООН є три із шести головних органів, вказаних у Статуті: Генеральна Асамблея, Економічна і соціальна рада, Секретаріат. Крім цих трьох головних органів економічного , фінансового співробітництва, в рамках ООН успішно функціонують и інші організації ООН, діяльність яких у сфері економічних і фінансових відносин досить помітна. Серед них - Конференція з торгівлі і розвитку (ЮНКТАД),

Ортнізація з промислового розвитку (ЮНІДО). Програма розвитку Організації

Об'єднаних Націй (ПРООН) та регіональні економічні комісії (наприклад, Європейська економічна комісія) та ін.

Бюджет ООН формусться за рахунок внесків країн-членів. Хартія ООН зобов'язує країни-члени регулярно сплачувати членські внески. Згідно з чинними правилами щорічні внески в основний (так званий регулярний) бюджет організації треба вносити до 31 грудня відповідного року. У ст. 19 Статуту ООН передбачено, що країни, які не сплачують внески, можуть бути позбавлені права голосу в Генеральній Асамблеї. Розмір внесків визначається Асамблеєю за рекомендацією комітету з внесків. Квоти внесків залежать від рівня економічного розвитку країни і розраховуються відповідно до ВНП , рівня доходів на особу цієї країни. Тому приблизно 75 % коштів до бюджету ООН надходить від десяти найбагатших країн. Асамблея встановила максимум - 25 % бюджету, і мінімум - 0,01 %. Зокрема США сплачують у регулярний бюджет ООН 25 % його суми, Японія - 11,38, Німеччина - 8,9, Франція - 6, 25, Велика Британія - 4, 86, Італія - 3,39, Канада - 3, 09 %.

Додатковим джерелом доходів бюджету є добровільні внески. Крім відрахувань у регулярний бюджет, для держав-членів встановлюються також розміри внесків відповідно до модифікованого варіанта основної шкали покриття витрат тимчасових Збройних сил ООН.

За видатками бюджет оон поділяється на дві частини:

адміністративні та накладні витрати (38 %)

і програмні видатки (62 %).

Зважаючи на те, що на початку XX ст. ООН переживає дві взаємопов'язані кризи - фінансову (держави-члени не виконують своїх фінансових обов'язів згідно зі Статутом) і бюджетну (об'єктивна необхідність суттєвого скорочення бюджету) - було поставлено на порядок денний завдання скоротити адміністративні витрати до 25 %, що дасть можливість спрямувати вивільнені кошти на соціально-економічні програми.

Видатки бюджету ООН плануються в розрізі окремих підрозділів та організацій. При цьому також виділяються адміністративні й накладні витрати та кошториси на окремі програми, що виконуються певним підрозділом. Фінансування з бюджету ООН окремих країн здійснюється через реалізацію на їх території відповідних програм, а не у формі прямого виділення коштів. Наприклад, вУкраїні реалізуються проекти за Програмою розвитку (ПРООН), Управління Верховного комісара у справах біженців. Дитячого фонду ЮНІСЕФ, Фонду народонаселення Міжнародної організації праці, Міжнародного агентства з атомної енергії.