В.А. Мальцев, П.П. МИРОШКИН, М.П. СТЕПАНОВА
СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИИ
Монография
Нижний Новгород
Рецензенты:
Д.э.н., профессор Ю.В. Трифонов
Д.э.н., профессор А.Н. Голубцов
Мальцев В.А., Мирошкин П.П., Степанова М.П. Современные аспекты функционирования органов местного самоуправления в России: Монография. – Нижний Новгород: Издательство НИУ РАНХиГС, 2014. – 246 с.
В монографии обобщается материал по всему многообразию функций органов местного самоуправления на современном этапе развития государства. Анализируется предыдущий отечественный опыт, а также опыт иностранных государств на пути построения эффективной системы органов местного самоуправления. В работе отражены такие важные проблемы, как роль органов местного самоуправления в реализации и финансировании социально-значимых задач муниципальных образований, расширение спектра полномочий органов местного самоуправления, а также реформирование бюджетной системы в целях повышения числа самоокупаемых и самофинансируемых муниципальных образований РФ.
Кроме того, в монографии затронуты такие актуальные вопросы, как развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства, стратегическое и текущее управление муниципальным образованием, правовое регулирование и оценка деятельности органов государственного и местного самоуправления в Российской Федерации.
Монография будет полезна студентам, преподавателям вузов при изучении и преподавании соответствующих дисциплин учебного плана, а также государственным и муниципальным служащим.
Содержание
Введение Глава 1. Этапы, проблемы, задачи органов местного самоуправления
1.2 Роль и место муниципальных образований в налогово-бюджетной системе 1.3 Функции органов местного самоуправления по регулированию деятельности муниципальных учреждений Глава 2. Взаимодействие органов местного самоуправления и органов регионального управления по организации услуг 2.1 Регламентация государственных и муниципальных услуг 2.2 Деятельность органов местного самоуправления по совершенствованию системы оказания муниципальных услуг 2.3 Органы местного самоуправления в исполнении направлений реформирования ЖКХ Глава 3. Функции органов местного самоуправления в условиях роста расходных обязательств, не обеспеченных источниками доходов 3.1 Вопросы реализации принципа субсидиарности при передаче полномочий органов государственного управления 3.2 Межмуниципальное сотрудничество 3.3 Необходимые решения федеральных органов власти для преодоления проблем местного самоуправления 3.4 Формирование инвестиционного климата муниципального образования Глава 4. Деятельность органов местного самоуправления в условиях государственно-частного и муниципально-частного партнерства 4.1 Правовое и экономическое обоснование государственно-частного партнерства 4.2 Использование государственно-частного партнерства в странах Европейского Союза 4.3 Проблемы и риски государственно-частного и муниципально-частного партнерства Глава 5. Стратегическое и текущее управление муниципальным образованием 5.1 Традиционный и инновационный подход к местному самоуправлению 5.2 Роль органов местного самоуправления в механизме реализации региональной стратегии развития социальной сферы 5.3 Методология стратегического планирования развития муниципальных образований Глава 6. Функции органов местного самоуправления по комплексному и устойчивому развитию муниципальных образований 6.1 Вопросы организации развития муниципальных образований 6.2 Интегрирующая роль органов местного самоуправления в реализации интересов жителей муниципального образования 6.3 Мероприятия по обеспечению устойчивого и комплексного развития муниципальных образований Глава 7. Правовое регулирование и оценка деятельности органов государственного и местного самоуправления в РФ 7.1 Правовое регулирование оказания государственных и муниципальных услуг в России 7.2 Подходы к формированию показателей качества оценки государственных и муниципальных услуг 7.3 Совершенствование организационно-финансовых механизмов оказания государственных и муниципальных услуг Литература |
5
6 6
16
22
26 26
38
45
54
54 69
84
94
101
101
109
118
132
132
144
154
172 172
188
199
207
207
220
234 243 |