Тема 12 Звернення громадян та прокурорський нагляд як засоби забезпечення законності у державному управлінні.

Питання для обговорення:

І Правове регулювання проваджень із звернень громадян. Поняття і види звернень громадян, вимоги, що до них ставляться. Порядок розгляду звернень. Особливості розгляду скарг

3. Обов'язки державних органів та посадових осіб щодо розгляду звернень громадян. Строки розгляду звернень.

4.Відповідальність за порушення законодавства про звернення громадян.

5.Нагляд прокуратури як засіб забезпечення законності у державному управлінні. Акти прокурорського реагування.

Термінологія: звернення, заява, скарга, клопотання, колективні звернення

Тематика рефератів:

1.Відповідальність за порушення законодавства про звернення громадян

Література та правові акти:

1. Про звернення громадян: Закон України від 2 жовтня 1992 р із змінами.

2. Про інформацію: Закон України від 2 жовтня 1992 р із змінами.

3. О практике рассмотрения судами дел по жалобам на решения, действия или бездеятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических, должностных и служебных лиц в сфере управленческой деятельности, нарушающие права и свободы граждан: постановление Пленума ВСУ от 3 декабря1997 г/ Постанови Пленуму Верховного Суду України. Т.1. –К.,2000.

4. Косюта М. Долежав В. Правозахисна функція прокуратури та її закріплення у майбутньому законі України „ Про прокуратуру”.\\ Право України.-2006.-№3.-С.59-63.

Про організацію прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів щодо захисту прав і свобод громадян, державних та публічних інтересів: Наказ Генерального прокурора України №6гн від 19.09.2005р.-К.,2005,5с.

Положення про порядок здійснення контролю за виконанням документів у виконкомі Бердянської міської ради. Затв. Рішенням виконкому від 7.06.2001р№317\\www. berdyansk .net

5. Головатий С. „Верховенство закону” versus „верховенство права” : філологічна помилка,професійна недбалість чи науковий догматизм?\\ Вісник Академії правових наук України -.2003.-№2.- С.96-113.

6. Говоруха М.( прокурор) Прокурорський нагляд у виконавчому провадженні: сучасний стан та перспективи\\ ПУ. – 2007. - № 4. – С.118-121

7. Чутливий індикатор стану суспільства( Про роботу із зверненнями громадян, що надійшли до Кабінету Міністрів України)\ Урядовий кур’єр.-2005.-10 берез.

8. Станік С. Оптимізація нормотворчої діяльності як правового засобу утвердження прав людини \ \Право України.-1999.-№5.-С.3.

9. Баклан О.В.Щодо змін в адміністративному законодавстві.\\Право України.-2003.-№9.-С.100-104.

10. Колпаков В.Теоретичний вимір законодавчого регулювання порушення справи про адміністративний проступок \\Право України. – 2005. - № 2. – С.10 – 14.

11. Ктіторов М.Системність принципів провадження у справах про адміністративні правопорушення.\\Право України.-№5.-С.17-22;

ТЕСТ

2.Якщо питання ,поставлені в звернені громадянина не належать до компетенції органа , то воно

1.Повертається заявнику

2.Пересилається належному органу влади

3.Не розглядається, а заявник сповіщається про адресу належної владної структури.

3.Скаргу має право подати

1.Лише особа, відносно якої здійснено порушення прав або її представник.

2.Трудовий колектив

3.Третя, не зацікавлена особа, права якої не порушувались і представляти інтереси якій не доручалось.

4.Звернення громадян мають бути розглянуті в строк

1.До 15 днів

2.до 5 днів.

3.До місяця

4.Не більше ніж 45 днів.

5.Анонімні звернення громадян

1.Не розглядаються

2.Розглядаються

3.Розглядаються лише правоохоронними органами

4.Розглядаються контрольно-ревізійною службою України

.