Права и обязанности уполномоченных (аттестованных) организаций

Уполномоченные (аттестованные) организации имеют право выполнять метрологические работы, указанные в Правилах, согласно области полномочия (аттестации).

Уполномоченные (аттестованные) организации обязанные: соблюдать требований нормативно-правовых актов и нормативных документов из метрологии, согласно которым они были уполномоченные (аттестованные);

- ссылаться на полномочие (аттестацию) только относительно тех работ, на осуществление которых их уполномочено (аттестовано);

- оплачивать все работы, связанные с полномочием (аттестацией);

- прекратить ссылка на полномочие (аттестацию) в своей документации и рекламе в случае временной остановки действия или признание недействительным свидетельства о полномочии (аттестацию);

- немедленно информировать орган по полномочию (аттестации) о любых обстоятельствах, которые мешают выполнению работ в области полномочия (аттестации);

- обеспечивать учет и оперативное рассмотрение жалоб заявителей метрологических работ.

Уполномоченные (аттестованные) организации на проведение метрологических работ, не указанных в области полномочия (аттестации), несут ответственность согласно действующему законодательству.

()5.2. Состояние дел и перспективы развития испытательных лабораторий Направления деятельности испытательных лабораторий

В настоящее время в Украине испытательные лаборатории могут быть:

- уполномоченными и аккредитованными на соответствие ДСТУ 3412-96. «Система сертификации УкрСЕПРО. Требования к испытательным лабораториям» или ДСТУ ISO/IEC 17025:2006 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий для проведения сертификационных испытаний в системе УкрСЕПРО. При этом уполномочия проводит Госпотребстандарт Украины, а аккредитацию – Национальное Агенство аккредитации Украины (НААУ);

- уполномочены и аттестованы на соответствие «Правилам уполномочия и аттестации Государственной метрологичсекой системе» на проведение метрологических работ и оформления их резултатов. При этом уполномочие и аттестацию проводт органы Государственной метрологической системы (см. табл. 5.1. и 5.2.).

В территориальных (региональных) органах могут функционировать:

1. Подразделение (лаборатория, отдел, сектор) испытания продукции и сырья, аккредитованное НААУ с целью проведения сертификационных испытаний в заявленной области аккредитации.

2. Подразделение (лаборатория, отдел, сектор, группа) поверки (калибровки) и государственной метрологической аттестации СИТ в заявленной области уполномочия с целью проведения метрологических работ.

3. Подразделение (отдел, сектор, группа), которое проводит аттестацию измерительных лабораторий на право проведения измерений в сфере или внесферы распространения государственного метрологического надзора.

В Европейском Союзе, начиная с 1993г., с начала ввода Нового и Глобального подходов в оценке соответствия, все испытательные лаборатории, независимо от направленности их работ – метрологические или сертификационные испытания – аккредитуются на соответствие требованиям международного стандарта ISO/IEC 17025. то есть начинается воплощаться в жизнь идея генерального секретаря ISO Марио Картопаси «Мечта 1+1+1». «Мечта 1+1+1» - первая единица обозначает один стандарт на изделие (продукцию) для всех стран, вторая единица – одно испытание, признаваемое во всех странах, т.е. все лаборатории проводящие испытания аккредитованы на соответствие ISO/IEC 17025. и третья единица – один сертификат на изделие (продукцию), признаваемый всеми странами.

В настоящее время аккредитацию испытательных лабораторий на соответствие ISO/IEC 17025 проводят органы по аккредитации, в частности, в Европе – Евролаб. В Украине аккредитованы на соответствие ISO/IEC 17025 считанные лаборатории: в Укрметртестстандарте, в Криворожстале, в Криворожском региональном органе. Трудности проведения аккредитации на соответствие ISO/IEC 17025 связаны со следующими требованиями этого стандарта:

1. Испытательные лаьоратории должны иметь и исопльзовать процедуры оценки неопределенности измерений. В Украине действует ДСТУ-Н РМГ 43:2006 «Применение руководства по выражению неопределенности изменений». В соответствии с этим требованием во всех методиках выполнения измерений должен использоваться метод обработки результатов – выражение неопределенности измерений, введенный в Европейском Союзе в 1993 г. В Украине НД позволяют использовать метод обработки результатов – оценивание погрешности результатов измерений (МИ 1552-86, ДСТУ ГОСТ 8.207:2008).

2. Для измерительных лабораторий должна быть создана и функционировать программа калибровки оборудования для того, чтобы обеспечить прослеживаемость проведенных лабораторией калибровки и измерений до Международной системы единиц (SI). Калибровочные лаборатории устанавливают прослеживаемость измерений своих собственных эталонов и измерительных инструментов с помощью непрерывной цепи калибровок или сличений, что связывают их с соответствующими первичными эталонами единиц системы SI. В Украине цепь калибровок или сличений можно провести до уровня национальных эталонов. Далее национальные эталоны Украины сличаются с Национальными эталонами России, а необходимо проводить прямые сличения с Международными эталонами, чтобы выполнить требования ISO/IEC 17025, касающиеся прослеживания измерений.

В связи с вышеизложенными проблемами аккредитация на соответствие ДСТУ ISO/IEC 17025, проводится НААУ со следующими требованиями:

- выражение неопределенности измерений должно быть разработано и использоваться в лаборатории. Вместе с этим допускается оценивание погрешности результатов измерений;

- прослеживаемость измерений допускается до уровня национальных эталонов, а не до Международных эталонов единиц системы SI.

Проводится большая работа по внедрению оценки неопределенности результатов измерений и по сличению национальных эталонов с международными.