()1.2. Законодательная база метрологии в Украине

Метрологическая служба играет важнейшую роль в обеспечении необходимой степени точности измерительных приборов и инструментов, используемых в промышленности и в лабораториях при исследованиях, измерениях, испытаниях и прочих работах.

Создание государственной метрологической системы направлено на обеспечение экономического развития страны и научно-технического прогресса, максимальное использование существующего потенциала и мирового опыта во всех сферах деятельности, а также сотрудничество с другими странами, прежде всего со странами-членами СНГ.

Первым актом законодательства по вопросам метрологии, принятым после провозглашения независимости Украины, стал Декрет Кабинета Министров Украины от 26 апреля 1993 г. № 40-93 "Об обеспечении единства измерений".

В 1998 году принят Закон Украины "О метрологии и метрологической деятельности" (№ 113/ 98-ВР), правовые положения которого со временем были гармонизованы с общепринятыми в мировой практике нормами и правилами метрологии, документами. Международной организации законодательной метрологии.

Закон определяет правовые основы обеспечения единства измерений в Украине, регулирует общественные отношения в сфере метрологической деятельности и направлен на защиту граждан и национальной экономики от последствий недостоверных результатов измерений.

В первом разделе "Общие положения" определены термины, в том числе:

- единство измерений - состояние измерений, при которых их результаты выражаются в узаконенных единицах измерений, а характеристики ошибок или неопределенности измерений известны и с заданной вероятностью не выходят за установленные границы;

- метрологическая деятельность - деятельность, связанная с обеспечением единства измерений;

- средство измерительной техники - техническое средство, используемое во время измерений и имеющее нормированные метрологические характеристики.

Во втором разделе Закона изложены применяемые в Украине единицы физических величин, государственные эталоны, измерения, средства измерительной техники.

В Украине используются единицы измерений международной системы единиц SI принятой Генеральной конференцией по мерам и весам и рекомендованной международной организацией законодательной метрологии.

По решению центрального органа исполнительной власти по метрологии (ЦОИВ) могут вводится некоторые единицы, не включенные в международную систему единиц.

Государственные эталоны являются исходной основой для воспроизведения и храпения единиц физических величин в целях передачи их размеров эталонам и средствам измерений предприятий, учреждений, организаций и граждан - субъектов предпринимательской деятельности путем сличения, поверки и калибровки.

Порядок отнесения технических средств к средствам измерений определен ЦОИВ. Измерения, на которые распространяется государственный метрологический надзор, осуществляются согласно аттестованным методам. Эксплуатация и обслуживание средств измерения осуществляются в соответствии с требованиями нормативных актов.

Третий, четвертый и пятый разделы Закона определяют работу метрологической службы, государственного метрологического надзора и контроля.

Метрологическая служба - это система специально уполномоченных органов, деятельность которых направляется на обеспечение единства измерений.

Этими органами являются Государственная метрологическая служба и ведомственные метрологические службы.

Государственная метрологическая служба организует весь комплекс работ по обеспечению единства измерений, действует в интересах государства и его граждан, выполняет работы, связанные с созданием эталонной базы и системы передачи размеров единиц физических величин от эталонов рабочим средствам измерений, осуществляет контроль за соблюдением настоящего закона и других нормативных актов по метрологии.

Государственная метрологическая служба состоит из соответствующих подразделений центрального аппарата ЦОИВ, его территориальных органов в республике Крым, областях, и городах.

Государственный метрологический надзор и ведомственный метрологический контроль осуществляют метрологические службы.

На протяжении последних лет приобрели силу международные и европейские документы по вопросам метрологии, в частности в 2004 году документы Международной организации законодательной метрологии Д1 "Элементы к закону о метрологии" и Д9 "Принципы метрологического надзора", а также Директива 2004/22/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 31 марта 2004 г. об измерительных приборах.

После распада СССР были созданы Научно-техническая комиссия по метрологии и Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации.

Научно-техническая комиссия по метрологии (сокращенное наименование — НТКМетр) создана как рабочий орган Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) по выработке предложений и подготовка проектов решений МГС по проведению согласованной научно-технической политики и координации работ в области обеспечения единства измерений в государствах-участниках

«Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации», подписано главами правительств государств-участников Содружества Независимых Государств 13.03.92 в г. Москве.

НТКМетр в своей деятельности руководствуется Соглашением, решениями МГС, Положением, действующими межгосударственными стандартами, правилами и рекомендациями по межгосударственной стандартизации, рекомендациями международных организаций в области законодательной метрологии, а также другими межправительственными соглашениями и соглашениями, принятыми МГС:

— «Соглашением о сотрудничестве по обеспечению единства измерений .частоты и времени» от 09.10.92 г., г. Бишкек;

—«Соглашением о взаимном признании результатов государственных испытаний и утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений, а также результатов аккредитации лабораторий, осуществляющих испытания, поверку или калибровку средств измерений» от 06.10.92 г., г. Ташкент;

— «Соглашением о сотрудничестве по созданию и применению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов» от 06.10.92 г., г. Ташкент;

— «Соглашением о сотрудничестве по созданию и использованию данных о физических константах и свойствах веществ и материалов от 06.10.92 г., г. Ташкент.

Состав НТКМетр формируется на основании предложений национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации государств-участников Соглашения и утверждается решением МГС.

В состав НТКМетр включаются:

- по одному постоянному представителю от национальных органов;

- представитель от Технического секретариата МГС.

Национальные органы могут приглашать и направлять для участия в работе НТКМетр своих экспертов и консультантов без права участия в голосовании.