2.2. Становление национальной стандартизации.

После провозглашения независимости в Украине начата организация национальной системы стандартизации, которая базируется на системе, оставшейся в наследие от СССР, и которая насчитывала приблизительно 20 тыс. государственных стандартов (ГОСТ), более 43 тыс. отраслевых документов (ОСТ, РГМ, РД и др.), десятки тысяч ТУ и стандартов предприятий.

В 1992 году Правительство Украины подписало Соглашение «О проведении согласовательной политики в сфере стандартизации, метрологии и сертификации». В соответствии с этим стандарты СССР (ГОСТ) стали межгосударственными (без изменения обозначений) документами прямого действия в странах СНГ. Выполняя соглашение был создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). ISO признала МГС как региональную организацию и дала ему название - «Евро-Азиатский совет по стандартизации, метрологии и сертификации» - EASC.

МГС признал, что отраслевые стандарты, технические условия, каталоги унифицированных деталей и узлов, утвержденные министерствами (ведомствами) бывшего СССР, могут использовать предприятия и организации стран-участников Соглашения (при условии их непротиворечия с существующим законодательством конкретной страны до окончания срока действия или замены на национальные стандарты).

Признаны межгосударственными межотраслевые организационно-методические нормативные документы - РД и Р, утвержденные Госстандартом СССР, а также нормативные документы по метрологии (показатели, рекомендации, инструкции) утвержденные Госстандартом СССР или его институтами.

Национальная система стандартизации – система, определяющая основные цели и принципы управления, формы и общие организационно-технические правила выполнения всех видов работ по стандартизации.

Становление государственной системы стандартизации в Украине началось, как уже упоминалось, в 1992 г. Для выполнения этой задачи нужно было разработать единые организационно – методические мероприятия проведения основных работ в сфере стандартизации. Это было осуществлено в комплексе основополагающих стандартов Государственной системы стандартизации, которые охватывают 5 стандартов от ДСТУ 1.0-93 до ДСТУ 1.5-93 и серии руководств (РНД). Эти стандарты основывались на правовых нормах Декрета Кабинета Министров «О стандартизации и сертификации», опыте стандартизации бывшего СССР с учетом соответствующих принципов и международных организаций стандартизации:

ДСТУ 1.0-93 Государственная система стандартизации Украины. Основные положения.

ДСТУ 1.2-93 Государственная система стандартизации Украины. Порядок разработки государственных стандартов.

ДСТУ 1.3-93 Государственная система стандартизации Украины. Порядок разработки, построения, изложения и оформления технических условий.

ДСТУ 1.4-93 Государственная система стандартизации Украины. Стандарты предприятия. Основные положения.

ДСТУ 1.5-93 Государственная система стандартизации Украины. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

Реформирование экономических и социальных отношений в Украине, развитие национальной системы стандартизации и технического регулирования в целом, установление нормативно - правовыми актами приоритетов относительно интеграции в Европейский Союз и вступления в ВТО, обусловило создание нового законодательства в сфере технического регулирования (Законы Украины «О стандартизации», «О подтверждении соответствия», «Об аккредитации органов по оценке соответствия», 2001г.) и создание новой версии комплекса основополагающих стандартов национальной стандартизации, а также изменение структуры этого комплекса.

В соответствии с основными задачами пересмотра Государственной системы стандартизации, задачи национальной стандартизации, изложенными в ДСТУ 1.0-2003, и выполняя действующие рекомендации ISO/IEC, которые детализируют или устанавливают требования и правила выполнения определенных работ в сфере стандартов, комплекс стандартов «Национальная стандартизация» устанавливает такие стандарты:

ДСТУ 1.0:2003 Национальная стандартизация. Основные положения.

ДСТУ 1.1:2003 Национальная стандартизация. Стандартизация и смежные виды деятельности. Термины и определения основных понятий.

ДСТУ 1.2:2003 Национальная стандартизация. Правила разработки национальных нормативных документов.

ДСТУ 1.3:2004 Национальная стандартизация. Правила разработки, построения, изложения, согласования, принятия и обозначения технических условий.

ДСТУ 1.5:2003 Национальная стандартизация. Правила построения, изложения, оформления и требования к содержанию нормативных документов.

ДСТУ 1.6:2004 Национальная стандартизация. Правила разработки нормативных документов.

ДСТУ 1.7:2001 Национальная стандартизация. Правила и методы применения и использования международных и региональных стандартов.

ДСТУ 1.8*) Национальная стандартизация. Правила разработки программ работ по стандартизации.

ДСТУ 1.9*) Национальная стандартизация. Правила разработки и внедрения международной стандартизации.

ДСТУ 1.10.*) Национальная стандартизация. Государственные классификаторы социально-экономической информации. Основные положения, правила разработки, ведение и отмены.

ДСТУ 1.11*) Национальная стандартизация. Правила проведения экспертизы проектов национальных нормативных документов.

ДСТУ 1.12*) Национальная стандартизация. Правила ведения дел нормативных документов.

ДСТУ 1.13:2001 Национальная стандартизация. Правила предоставления сообщений торговым партнерам Украины.

ДСТУ ISO/IEC Guide 59:2000. Национальный стандарт Украины. Кодекс сложившихся правил стандартизации.

Документы, обозначенные *) находятся в стадии разработки или утверждения.

В соответствии с международным термином и Законом Украины «О стандартизации» стандартизация, осуществляемая на уровне одной страны, есть национальная, что и отражается в ее названии.

В 2006 году Госпотребстандарт Украины утверждал «Программу пересмотра действующих в Украине межгосударственных стандартов (ГОСТ), разработанных до 1992 г., и приведение их в соответствие с Соглашением о технических барьерах в торговле Всемирной торговой организации». Сформировано три группы перечня стандартов:

1. Стандарты, утратившие свою актуальность, которая не используются и не соответствуют требованиям действующего законодательства, подлежат упразднению - 137 наименований.

2. Стандарты, требующие проверки и пересмотра - 12136 наименований. Эту работу должны выполнять технические комитеты (ТК) и другие субъекты, занимающиеся стандартизацией.

3. Стандарты, требующие проверки и пересмотра, но не закрепленные для выполнения этих работ за ТК, в связи с тем, что отсутствуют ТК, к сфере деятельности которых относятся эти стандарты - 3661 наименований.