Формирование предпринимательской среды, способствующей реализации предпринимательской деятельности

Рис. 5.1. Процесс формирования предпринимательской среды

При всех различиях в подходе к трактовке феномена предпринима- тельства авторы сходятся на том. что инициатива, состязательность, риск, новаторство и комбинирование факторами производства - наи­более значимые функциональные стороны предпринимательской дея­тельности.

В силу специфики своей деятельности, предприниматель должен обладать способностями принимать нестандартные новаторские, ре­шения в нестандартных условиях, генерировать новые хозяйственные (производственные, коммерческие, организационные) идеи; оператив­но оценивать инновации с позиции их конечной эффективности, ры­ночную конъюнктуру с позиции получения дохода. Новаторство при­сутствует в предпринимательской деятельности всегда, поскольку си­туация рыночной нестабильности и неопределенности требует от пред­принимателя постоянной перекомбинации факторов производства, изо­бретательности и творческого подхода. С экономической точки зрения новаторство предпринимателя представляет собой не открытие и не изоб­ретение, а практическую реализацию предпринимательской идеи по коммерциализации технических, технологических, организационных и других достижений.

92

Предпринимательство обеспечивает реализацию целого ряда важных общественных функций: 1) производство товаров для удовлетворения потребностей людей; 2) создает новые рабочие места; 3) осуществляет инно­вации, выступает как своего рода «катализатор» научно-технического прогресса; 4) предприниматели являются основными налогоплательщиками; 5) в предпринимательстве люди реализуют свой творческий потенциал.

Предпринимательская функция жестко не связана с собственностью на средства производства и может проявляться в рамках других форм собственности (государственной, акционерной, долевой), но ее результатом должен быть коммерческий эффект, воплощенный в день­гах (прибыль), полученных в процессе производства, либо реализации товаров и услуг. В зависимости от сферы экономики различают следу­ющие виды предпринимательской деятельности: производственная, коммерческая, финансовая, консультационная (консалтинговая).

Наряду с частной выделяют и такую форму предпринимательской дея­тельности. как государственное предпринимательство. Частное предпринимателъство осуществляется частными лицами в своих интересах. Это наи­более характерная для стран с развитой рыночной экономикой форма пред­принимательства. Государственное предпринимательство получило распро­странение в обществах с переходной экономикой. Специфика этого вида хозяйственной деятельности состоит в том, что принятие стратегических решений в отношении целей и способов предпринимательской деятельнос­ти факторов производства и др.) принадлежит государству и осуществляется государственными органами управления, а также органами местного самоуправления.

Частное предпринимательство по способу организации может иметь как форму индивидуального частного предприятия (единоличная собственность), так и партнерства - объединения ресурсов и предприни­мательских навыков двух и более лиц. Доминирующей формой организа­ции частнопредпринимательской деятельности в странах с развитой ры­ночной экономикой стала корпорация (акционерное общество). В совре­менном частном предпринимательстве различают хозяйственные товари­щества (полные и коммандитные), хозяйственные общества (с ограни­ченной и дополнительной ответственностью, акционерные общества), а также холдинговые кампании. По масштабам производства и в зависимо­сти от количества занятых выделяют три вида предпринимательской дея­тельности обозначаемых как крупный, средний, мелкий бизнес.

Таким образом, предпринимательство неоднородно как ло сферам, так и видам деятельности, ее масштабам.

Малый бизнес, или малое предпринимательство - самый многочис­ленный слой, предпринимателей, который по уровню жизни и социаль­ному статусу в странах с рыночной экономикой принадлежит к большин­ству населения, являясь одновременно и непосредственным производи­телем, и потребителем товаров и услуг. Малое предпринимательство дей­ствует в основном на местных рынках и непосредственно связано с мас­совым потребителем. Это наиболее массовый, динамичный и гибкий сек­тор деловой жизни общества, способствующий формированию конку­рентной среды в экономике и насыщению потребительского рынка.

Ограниченные масштабы производства, небольшое количество за­нятых, простота и эффективность управления, позволяют малому биз­несу динамично осваивать новые виды продукции и экономические ниши, недоступные большому бизнесу. Как известно, именно в секторе малого бизнеса были изобретены персональный компьютер, инсулин, стрептомицин, хлопкоуборочная машина, гидроусилитель рулевого уп­равления, частотная модуляция и др. Зарубежный опыт стран с разви­той рыночной экономикой свидетельствует, что количество нововведе­ний, приходящихся на одного научного сотрудника, в малых предприя­тиях в 4 раза, а число инноваций на 1 долл. затрат на НИОКР в 24 раза превышает аналогичные показатели в крупных [12. С. 55].

Одновременно малым предприятиям свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедре­нием новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и по­вышенный риск в конкурентной борьбе, что обусловливает необходи­мость их государственной поддержки. В западных странах, накопив­ших богатый опыт содействия развитию малого предпринимательства, наряду с государственной поддержкой, наиболее действенным спосо­бом его активизации является использование кооперирования малого предпринимательства и создание кластерных структур.

Кластер - это множество формально независимых малых и сред­них предприятий, элементов промышленной инфраструктуры, иссле­довательских и учебных институтов, органов государственной влас­ти и местного самоуправления и общественных организаций, которые кооперируются по различным аспектам деятельности и дополняют друг друга с наибольшей полнотой, используя потенциал региона.

В этом плане представляет интерес опыт развития так называемых «индустриальных округов» в Италии. Итальянские ученые - социолог А. Баньяско и экономисты С. Бруско и П. Бекатини, изучавшие этот опыт, особо подчеркивали роль местных органов власти и самоуправ-

ления, инициировавших, координировавших и направлявших эти процессы. Региональные и местные власти, располагающие ограниченными возмож- ностями, поддерживали не все мелкие и средние предприятия, а, в первую очередь, те, которые в своем единстве образовывали кластер, обеспечиваю- 1 щ ш максимальное использование потенциала региона, выпуск конечной кон­курентоспособной продукции, а не сырья, материалов и полуфабрикатов.

По инициативе местной администрации была создана сеть специализированных учреждений по оказанию научной, технической, финансовой, консалтинговой и другой помощи предприятиям необходимого для фор­мирования регионального кластера профиля. В ряде регионов выстраивались крупные модульные комплексы для сдачи в аренд у на льготных усло­виях тем предпринимателям, которые необходимы для формирования кла­стера. Этому предшествовало создание региональными властями инфор­мационно-аналитических групп людей, которых в Италии назвали «ткача­ми основы». Они наделялись функциями анализа потенциала региона и конструирования в нем производственно-коммерческого цикла с вовле­чением десятков и сотен мелких и средних предприятий. Итальянские регионы вывозят сегодня на мировой рынок не леса и пиломатериалы, ие кожсырье или металлы, а мебель, обувь, станки, оборудование.

Этот опыт представляет интерес для белорусской экономики, иду­щей трудным путем реформирования и перехода к рыночной системе хозяйства.