Тема 5. Предпринимательство как механизм регулирования рынка труда

1. Экономические и социальные аспекты института предпринимательства

Наряду' с собственно рыночными механизмами регулирования за­нятости населения (закон соответствия спроса и предложения, ценовой механизм и др.) и механизмами государственного регулирования, су­щественная роль в регулировании рынка труда принадлежит предпри­нимательству. В качестве одного из приоритетов государственной по­литики в области регулирования трудовых отношений и рынка труда в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы намечено стимулирование инвестиционной актив­ности бизнеса, малого и среднего предпринимательства, направлен­ной на создание новых работа мест.

Предпринимательство представляет собой особый вид экономи­ческой активности - целесообразную деятельность, направленную на из­влечение прибыли, которая основана на самостоятельной инициа­тиве, ответственности и инновационной предпринимательской идее. Специфика предпринимательской деятельности состоит в том, что она связана с принятием рациональных решений и осуществляется в усло­виях многофакторности и высокого динамизма рыночной конъюнкту­ры, основана на личной ответственности и инновационной идее, и не име­ет гарантий успеха.

Истоки исследования предпринимательства связаны с английским банкиром и экономистом Р. Кантильоном, который ввел термин «пред­приниматель» (от фр. - посредник). В XVIII веке предприниматель представлялся ему как человек с неопределенными доходами (кресть­янин, ремесленник, торговец, разбойник), который покупает товары по известной цене, а будет продавать по цене пока не известной. Глав­ная черта этой деятельности - риск, т. е. не гарантированность успеха предприятия. Предприниматель предстает как носитель бремени рис­ка и неопределенности, а его главная функция состоит в приведении предложения в соответствие со спросом на различных товарных рынках.

Классики экономической науки - Ф. Кенэ и А. Смит видели пред­принимателя в собственнике капитала. В дальнейшем его все реже отождествляют с капиталистом. В XIX веке французский исследователь

Ж. Б. Сэй в впервые ввел различие между доходом на капитал и предпринимательским доходом и заложил традицию рассмотрения предпринимательства как четвертого, организационного фактора производства (труд, капитал, земля, предпринимательские способности) или своего рода регулятивного механизма рыночной экономики.

Наиболее значимый вклад в понимание феномена предпринима­тельства внес австрийский экономист Й. Шумпетер. В его аналити­ческой модели развития рыночной экономики центральное место при­надлежит предпринимательству, главная функция которого состо­ит в осуществлении инноваций, прежде всего, в условиях перехода от одного хозяйственного кругооборота к другому. Быть предпринимателем означает «делать не то, что делают другие, или не так, как дела­ют другие». Этим предприниматель отличается от «просто хозяина», который из возможных способов деятельности выбирает «самый вы­годный из привычных, апробированных на практике». При этом пред­приниматель не обязательно является собственником средств произ­водства, носителем этой функции может быть и «капиталист», и «фи­нансист», и «делец».

Трактовка Й. Шумпетером предпринимательства как новатор­ства, а предпринимателя как лица, обеспечивающего развитие и пе­реход от одного хозяйственного кругооборота к другому, имеет мно­го общего с идеями представителей новоавстрийской школы Л. Ми- зеса и Ф. Хайека, которые рассматривали предпринимательство как движущую силу поиска новых возможностей, «уравновешиваемую» рыночную экономику. Личных качеств человека недостаточно для ус­пешного предпринимательства. Необходима определенная соци­альная среда, поддержание которой является важнейшей функцией государства. В работах известного австрийского экономиста, Ф. Хай­ека обращается внимание на два фактора развития предпринима­тельства:

1. наличие в обществе экономических свобод, т. е. определенной совокупности прав хозяйственного субъекта, гарантирующих ему авто­номное, самостоятельное принятие решений по поиску' и выбору ви­дов, форм и сфер хозяйственной деятельности, методов ее осуществле­ния, использованию результатов и доходов, приносимых этой деятель­ностью;

2. наличие рынка, который через ценовой механизм информирует предпринимателя о состоянии спроса и предложения, порождает конку­ренцию. заставляющую его пробовать новые возможности [44. С. 53, 56].