33. Правовой режим международных рек и озер.

Своеобразием отличается международно-правовое регулирование прохождения границ по рекам, которые пересекают или делят территорию нескольких государств. Собственно, меж­дународная река — это река, протекающая по территории двух или более государств. Различают: трансграничную реку, пере­секающую государственную территорию нескольких государств, и пограничную реку, разделяющую территории государств, т.е. по ней проходит государственная граница двух государств.

Исторически международное право регулировало в основ­ном судоходство на реках, поэтому:

- международная река в уз­ком смысле - это река, судоходная на всем своем протяжении, протекающая по территории нескольких государств и впадаю­щая в море. Таких международных рек в классическом пони­мании на Земном шаре около 200: Дунай, Амазонка, Вольта, Замбези, Конго, Нигер, Нил, Ганг, Меконг и др.

Наиболее крупные судоходные международные реки как важные транспортные артерии становились объектом отдель­ных многосторонних договоров. Так, Белградская конвенция о режиме судоходства на Дунае 1948 г., Плавание по Дунаю военных кораблей всех непридунайских стран воспрещается, плавание военных кораблей придунайских стран за пределами страны, флаг которой несет корабль, может осуществляться только по договоренности между заинтересованными придунайскими го­сударствами.

После распада СССР международными стали многие реки, протекающие по территории Беларуси, например, Неман, Днепр, Буг, Западная Двина. Однако пока специальных международ­ных соглашений по данным рекам Беларусью не заключено.

21 апреля 2003 г. Республика Беларусь присоединилась к Конвенции по охране и использованию трансграничных во­дотоков и международных озер, принятой 17 марта 1992 г. в г. Хельсинки. Согласно Конвенции трансграничные воды — это любые поверхностные или подземные воды, которые обо­значают, пересекают границы между двумя или более государ­ствами или расположены на таких границах; в тех случаях, когда трансграничные воды впадают непосредственно в море, пределы таких трансграничных вод ограничиваются прямой линией, пересекающей их устье между точками, расположен­ными на линии малой воды на их берегах.

34. Понятие и классификация международных споров

Поддержание международного мира и безопасности являет­ся важнейшей задачей современного международного права, что выражается в одном из основополагающих принципов меж­дународного права - принципе мирного разрешения междуна­родных споров. Особая значимость принципа мирного разреше­ния споров для международного сообщества подтверждается тем, что он закреплен в Уставе ООН и во всех международных актах, излагающих принципы международного права; «Все Члены Организации Объединенных Наций разре­шают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость». Международный спор — это конкретное расхождение во мнениях субъектов международного права, касающееся фак­тов, права или политики, при наличии которого требование или заявление одной стороны встречаются с отказом, встреч­ным иском или опровергаются другими сторонами.

Исходя из данного определения, в качестве основных ха­рактеристик международного спора можно выделить следую­щие:

1. разногласие должно быть конкретным, т.е. оно должно иметь вполне определенное содержание;

2. разногласие должно выражаться во встречных претензиях или противоречащих друг другу заявлениях сторон спора. Таким образом, международный спор — это нечто боль­шее, чем взаимная неприязнь и враждебность между субъекта­ми международного права.

Определить понятие «международный спор» необходимо по нескольким причинам:

- Первая из них состоит в том, что оно помогает отличать разногласия между субъектами междуна­родного права, которые уже достигли уровня открытой конф­ронтации и которые в большинстве случаев угрожают нормаль­ным отношениям между сторонами или даже международной безопасности, от иных претензий или разногласий.

- Во-вторых, именно наличие спора указывает на то, что разногласие между сторонами является достаточно конкретным, чтобы уместным стало использование определенных мирных средств для его уре­гулирования.

Классификации международных споров по следующим основа­ниям:

1. Предмет спора. Споры можно классифицировать по областям международ­ного права. Так, выделяют территориальные споры, юрисдикционные споры, споры о дипломатической защите, споры в об­ласти морского права и т.д. В то же время в рамках отдельных областей можно продолжить классификацию, выделяя по кон­кретному предмету, например споры о разграничении конти­нентального шельфа в качестве одного из видов споров по мор­скому праву, споры о налогообложении дипломатических аген­тов как вид споров в области дипломатического права.

2. Природа спора. По данному основанию различают:

а) об уже произошедших событиях;

5) споры о применении норм или принципов между­народного права к конкретной ситуации, а также о справед­ливости существующих правовых норм и целесообразности их изменения);

в) процедурные споры - каким образом и с использованием каких процедур должны разрешаться споры о фактах или праве.

По степени важности спора для сторон. Очевидно, что есть огромная разница, когда одна из сторон считает разрешение спора в свою пользу жизненно важным для своих национальных интересов, или же она согласна усту­пить и пойти на компромисс.

По влиянию спора на интересы других субъектов междуна­родного права или на международное сообщество в целом То, что спор может затрагивать интересы других государств или международных организаций, является весьма важным для выбора средств его урегулирования. Данное утверждение осно­вывается на положениях Устава ООН, в которых предусматри­ваются особые процедуры для споров, угрожающих междуна­родному миру и безопасности. В частности, в отношении спо­ров такого рода СБ ООН наделен особыми полномочиями — он вправе по своей инициативе расследовать любой такой спор и определять процедуру его урегулирования.