Практическая работа №6. Тема. Правовые отношения по социальному обеспечению.

План семинарского занятия.

Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению.

Субъекты, объекты и содержание правоотношений по социальному обеспечению.

Пенсионные правоотношения.

Правоотношения по поводу пособий и компенсационных выплат.

Правоотношения по поводу предоставления социального обслуживания.

Процедурные и процессуальные правоотношения по социальному обеспечению.

Цель работы: закрепление теоретических знаний, активизация работы студентов в ходе изучения дисциплины, развитие навыков самостоятельной исследовательской деятельности, умения работать с учебной литературой, нормативно-правовыми актами, аргументировано обосновывать свои решения

Подготовить сообщение по теме: «Правоотношения по обеспечению застрахованных, пострадавших на производстве, и их семей».

1. Контрольные вопросы.

1. Каково общее понятие правоотношений, регулируемых норма­ми права социального обеспечения?

ответ: Правовые отношения представляют собой волевые общественные отношения, урегулированные нормами нрава. Именно с помощью правовых отношений устанавливается связь между их участниками, которые наделяются соответствующими правами и обязанностями.

2. Какие существуют критерии классификации социально-обеспечительных правоотношений?

ответ: Правоотношения подразделяются на виды. Существуют различные критерии классификации правоотношений. Одним из наиболее простых и наиболее распространенных критериев является классификация правоотношений в зависимости от отраслевой принадлежности норм, на основе которых они возникают, изменяются или прекращаются. Используя данный критерий, все правоотношения подразделяют на административно-правовые, уголовно-правовые, гражданско-правовые и так далее. Широко распространена классификация правоотношений в зависимости от количества участвующих в них сторон и характера распределения между ними прав и обязанностей. По этому критерию различают односторонние, двусторонние и многосторонние правоотношения. Существуют и другие критерии классификации правоотношений. Выделение некоторых из них имеет важное теоретическое и практическое значение. Таково в частности, подразделение правоотношений на регулятивные, связанные с установлением субъективных прав и обязанностей сторон и их реализацией, и на охранительные, возникающие в случае нарушения субъективных прав и обязанностей сторон и способствующие их восстановлению.

3. Укажите субъектов правоотношений по социальному обеспече­нию.

ответ : Субъектом правоотношения по социальному обеспечению является его участник, обладающий субъективными правами и обязанностями согласно законодательству о социальном обеспечении.

Чтобы стать субъектом правоотношения по социальному обеспечению, гражданин должен иметь такую предпосылку для этого, как обладание правосубъектностью, состоящей из правоспособности ( признаваемая законом способность иметь права и обязанности по социальному обеспечению), дееспособности ( признаваемая законом способность осуществлять указанные права и обязанности) и деликтоспособности (способность нести ответственность за правонарушения в области социального обеспечения). Эти три способности гражданина по праву социального обеспечения могут не совпадать (в противоположность тому, например, что такое совпадение есть в трудовой правосубъектности, отражающей единую праводеликтоспособность субъектов трудового права). Так, ребенок или инвалид по психическому заболеванию правоспособны иметь права на социальные услуги, пособия, пенсию, но они не дееделиктоспособны, поэтому за них в правоотношениях по социальному обеспечению вступают их законные представители, а при их отсутствии — соответствующий государственный или муниципальный орган.

4. Что является объектом правоотношений по социальному обес­печению?

ответ: Объектом правоотношения по социальному обеспечению является конкретное социальное благо (вид обеспечения), по поводу которого установлена данная юридическая связь субъектов. В разных видах правоотношений разные объекты. Объект правоотношения отвечает на вопрос, что является предметом данной юридической связи его субъектов, т. е. получения какого-либо блага.

В процедурных правоотношениях по назначению пенсий, пособий, компенсаций услуг объектом является установление права на данный вид обеспечения и назначение его или установление определенного юридического факта ( МСЭК устанавливает факт инвалидности).

В основных материальных правоотношениях объектом будет реализация прав на данный вид обеспечения, т.е. получение его деньгами или в натуральном виде.

В процессуальных правоотношениях объектом является оспариваемое гражданином конкретное его право на социальное обеспечение.

5. Каково содержание социально-обеспечительных правоотноше­ний?

Ответ: Содержанием материального правоотношения, с одной стороны, является право гражданина на определенный вид социального обеспечения, размер, сроки и порядок которого устанавливаются законом, а с другой — обязанность государственного или иного органа принять решение о его предоставлении или отказе.

Содержанием процедурного правоотношения являются право гражданина установить в предусмотренном законодательством порядке факты, имеющие юридическое значение, и обязанность государственного органа провести проверку и принять соответствующее решение по обращению гражданина.

Содержанием процессуальных отношений являются право гражданина на рассмотрение в установленном порядке его жалобы на действия должностных лиц, органов исполнительной власти и обязанность государственного органа принять решение по существу обращения.

6. Что является основанием возникновения, изменения и прекра­щения пенсионных правоотношений? Ответ: основанием возникновения пенсионного правоотношения любого его вида является сложный состав, состоящий из комплекса следующих юридических фактов:

1)  заявления гражданина (семьи) о назначении и выплате пенсии определенного вида. Оно доказывает его волеизъявление реализовать свое право на пенсию;

2)   наличия у гражданина ( семьи) всех юридических фактов для права на данный вид пенсии. Такие факты по каждому виду пенсии разные и их количество тоже различно;

3)   вынесения решения о назначении пенсии соответствующего вида и размера.

По каждому виду пенсионного правоотношения сложный состав возникновения имеет разные юридические факты в разном их количестве.

7. Какие юридические факты вызывают возникновение правоот­ношений по обеспечению граждан пособиями и компенсацион­ными выплатами?

8. Приведите классификацию правоотношений по поводу обес­печения граждан пособиями и компенсационными выплата­ми.

9. Что собой представляют правоотношения по поводу предостав­ления гражданам социального обслуживания?

10. Какие юридические факты вызывают возникновение и прекра­щение правоотношений по поводу предоставления гражданам социального обслуживания?

11. Охарактеризуйте объекты процедурных и процессуальных от­ношений, регулируемых нормами права социального обеспече­ния.

12. Укажите, кто конкретно может являться субъектом процедур­ных отношений, регулируемых нормами права социального обе­спечения.