
- •Хмельницький інститут ім. Митрополита Київського і всієї України Предостоятеля Української Православної Церкви Блаженнішого Володимира міжрегіональна академія управління персоналом Реферат
- •1. Основні поняття.
- •2. Фактори адміністративно-територіального поділу.
- •3. Формат адміністративно-територіального поділу.
- •4. Топоніміка адміністративно-територіальних одиниць.
- •5. Морфологія адміністративно-територіального поділу.
- •6. Столичність в системі адміністративно-територіального поділу.
- •7. Рівні адміністративно-територіального поділу.
- •8. Сценарії реорганізації адміністративно-територіального поділу.
- •9. Принципи зміни адміністративно-територіального поділу.
- •10. Державна юрисдикція на море.
4. Топоніміка адміністративно-територіальних одиниць.
Розглядаючи топоніми, пов'язані з системою АТД, слід розрізняти найменування і назви ATE.
Під найменуваннями ATE подразумеваются прийняті в даній державі синоніми поняття "формальний регіон". Найменування можуть бути загальнопоширеними (провінції, області, штати і пр.) І суто національними, використовуваними тільки в одній державі і що походять зі його національній мові (медье в Угорщині або фюльке в Норвегії). Умовно в якості загального поняття для ATE в різних країнах можна використовувати поняття "провінція", вважаючи інші назви похідними від нього.
Як правило, в державі використовується тільки одне найменування ATE. Однак в складних федераціях можлива ситуація з різними найменуваннями ATE (штати і союзні території в Індії). Різні найменування можуть мати історичні причини (графства і території в Ліберії) або визначатися відмінностями між "майданними" і "точковими" ATE (останні можуть офіційно називатися містами).
Під назвами ATE розуміються назви конкретних регіонів, які є индивидуализирующими, унікальними характеристиками тих чи інших ATE.
Існує цілий ряд концепцій назв ATE. Ці концепції зазвичай свідчать про ті фактори, які зіграли головну роль у формуванні даної ATE:
• історичні;
• етнічні;
• природні;
• центральні.
Історичні назви дуже характерні для європейських держав, де історичні чинники зіграли головну роль у формуванні систем АТД. Як результат багато назв регіонів повторюють назви середньовічних феодальних державних утворень. Вплив історичних концепцій призвело до цікавої ситуації в країнах Бенілюксу. Межі цих країн розсікли старовинні історичні провінції, але при цьому назви провінцій з поваги до історії вирішили зберегти. В результаті провінція під назвою Лімбург є і в Нідерландах, і в Бельгії. Назва Брабант використовується в Нідерландах (Північний Брабант) і Бельгії (Фламандський Брабант, Валлонський Брабант). Курйозна ситуація пов'язана з Люксембургом: через кордон з однойменною незалежною державою в Бельгії розташовується провінція з точно такою ж назвою.
Етнічні назви поширені в тих багатонаціональних країнах, де етнічні фактори суттєво вплинули на систему АТД (Іспанія на рівні автономних співтовариств, Індія, Ефіопія, М'янма і ін.). Деякі етнічні назви одночасно можуть бути визнані й історичними. Так, в Нідерландах назва провінції Фрісландія походить від етносу фризів, а сама провінція сформувалася ще в Середні століття. Можливі ситуації, коли назва регіону являє собою реліктовий етнонім, що нагадує про етнічні групи, що домінували тут раніше (американські штати Північна і Південна Дакота, назва яких походить від індіанського племені дакота).
У випадку з етнічними назвами ATE використовується поняття "титульний
етнос ". Під титульним етносом розуміється та етнічна група, яка дала на
звання даної ATE. Як правило, вона є чисельно домінуючою, а в разі
розвитку регіонального самоврядування може володіти реальною політичною
владою.
Природні (фізико-географічні) назви більш характерні для країн, у яких немає стійкого історичного поділу, або які включають в свій склад великі природні об'єкти, наприклад острова. Взагалі ATE часто збігаються з островами, і не дивно, що вони отримують назву цих островів (Данія, Італія, Іспанія, Греція, Австралія та ін.).
Закономірно, що найбільше поширення природні назви отримали в Новому Світі і взагалі в державах, що виникли порівняно недавно. Назви багатьох американських штатів (Міссісіпі, Міссурі, Колорадо, Мічиган) і канадських провінцій (Онтаріо, Юкон) повторюють назви річок і озер. Те ж саме зустрічається в Бразилії ("річкові" штати Амазонас, Парана, Токантінс) і Аргентині (річками названі провінції Чубут, Ріо-Herpo). Використовуються й назви природно-ландшафтних областей - Чако в Аргентині і Мату-Гросу в Бразилії (за назвою плато, звідси назви двох штатів - просто Мату-Гросу і Мату-Гросу-ду-Сул). Не дивно широке поширення природних назв в Африці, де дуже мало історичних провінцій і занадто мозаїчна етнічна карта [18].
Особливим випадком є Франція, де в процесі формування єдиної національної держави було вирішено відмовитися від історичних назв, і практично всі департаменти названі з природних об'єктів (річки, гірські масиви і т.п.).
Крім того, слід звернути увагу на численні випадки використання в назвах ATE сторін світу чи поняття "центральний". Особливо характерна ситуація існує в Австралії, де виділяються Західна і Південна Австралія, а також Північна територія. Досить часто провінція, центром якої є столиця держави, офіційно називається центральної (наприклад, Центральний аймак в Монголії). "Центральної" може називатися і провінція, яка перебуває у географічному центрі країни (наприклад, Меркезі в Ірані знаходиться південніше Тегерана).
"Центральна" концепція назви АТО часто використовується за своєрідним "залишковим принципом". Коли немає яскравіших індикаторів, пов'язаних з культурою, історією і природою, регіон отримує назву за своїм адміністративному центру. Зазвичай це відповідає тим ситуацій, коли чільну роль у формуванні сітки АТД грали демографічні чинники, і регіон розвивався за моделлю вузлового району.
"Центральна" концепція характерна для держав зі слабо розвиненою історико-культурної регіональною структурою (наприклад, в Африці), зазвичай невеликих, або для тих країн, де обрано дробовий формат АТД, в той час як формат історичних провінцій істотно більшими. В останньому випадку досить типовою можна вважати ситуацію в Португалії, де ATE істотно дрібніше культурно-історичних провінцій. Те ж саме характерно для Японії, Туреччини та ін.
В деяких ситуаціях "центральна" концепція назви відображає потужність історично сформованого центру. Наприклад, в Бразилії Сан-Паулу і Ріо-де-Жанейро - це назви не лише двох найбільших міст, але і найбільших за кількістю жителів штатів. Американський штат Нью-Йорк, очевидно, названий по найбільшому місту, але особливість цієї ситуації полягає в тому, що Нью-Йорк не є столицею штату. В Аргентині є провінція Буенос-Айрес, столиця якої знаходиться в розташованому на околиці столичній агломерації місті Ла-Плата (власне місто Буенос-Айрес до складу провінції не входить).