Семинар № 3. Административно-правовые нормы.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и особенности административно-правовых норм.

2. Структура административно-правовой нормы.

3. Виды административно-правовых норм.

4. Действие административно-правовых норм в пространстве, во времени и по кругу лиц.

5. Реализация административно-правовых норм.

Список рекомендуемой литературы для подготовки к семинару:

Алехин, А. П. Административное право России [Текст] / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. – М.: Зерцало, 2005.

Бахрах, Д. Н. Административное право [Текст]: учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – М.: Норма, 2005.

Бахрах, Д. Н. Конституционные основы действия правовой нормы во времени / Д. Н. Бахрах // Журнал российского права. – 2003. – № 5.

Бахрах, Д. Н. Действие норм права во времени. Теория, законодательство, судебная практика [Текст] / Д. Н. Бахрах. – М.: Норма, 2004.

Бачило, И. Л. Административное право Российской Федерации [Текст] / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева. – М.: Юристъ, 2004.

Демин, А. А. Административное право Российской Федерации [Текст] / А. А. Демин. – М.: Зерцало, 2002.

Коренев, А. П. Нормы административного права и их применение [Текст] / А. П. Коренев. – М.: Юр. лит., 1978.

Казаков Ю.Н., Шмараев В.В. Нормы права в административно-правовом механизме регулирования ведомственного финансового контроля в системе экономической безопасности России // Безопасность бизнеса. 2010. N 1.

Трегубова Е.В. Запрещающие нормы административного права // Административное и муниципальное право. 2011. N 1.

Масленников М.Я. Административно-процессуальные нормы - содержательная база формирования Российского административно-процессуального кодекса // Административное право и процесс. 2011. N 1.

Козлов, Ю. М. Административное право / Ю. М. Козлов, Д. М. Овсянко, Л. Л. Попов. – М.: Юристъ, 2002.

Россинский, Б. В. Административное право [Текст]: Словарь-справочник / Б. В. Россинский. – М.: Юнити, 2000.

Тихомиров, Ю. А. Административное право и процесс [Текст]: полный курс / Ю. А. Тихомиров.– М.: Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 2005.

Юсупов, В. А. Теория административного права [Текст] / В. А. Юсупов. – М.: Юр. лит., 1985.

Практические задания:

Задание 1.

Какие из ниже перечисленных правовых норм являются нормами административного права, к какому виду этих норм они относятся, объясните почему:

а) заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя;

б) всякое ограничение граждан в их правах и свободах полицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом;

в) таможенным перевозчиком может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных перевозчиков;

г) включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

д) в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность;

е) предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица;

ж) забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимых для ликвидации пожаров количестве;

з) в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановое мероприятие по контролю может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации;