Семинар № 12. Административные правонарушения.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и признаки административного правонарушения. Отграничение административного правонарушения от уголовного преступления и от дисциплинарного проступка.

2. Юридический состав административного правонарушения.

3. Классификация административных правонарушений.

4. Особенности правонарушений повторных, неоднократных, злостных, систематических, продолжаемых и длящихся и их юридическая квалификация.

Список рекомендуемой литературы и нормативных правовых актов для подготовки к семинару:

Алехин, А. П. Административное право России [Текст] / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. – М.: Зерцало, 2005.

Бачило, И. Л. Административное право Российской Федерации [Текст] / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева. – М.: Юристъ, 2004.

Бахрах, Д. Н. Административное право [Текст]: учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – М.: Норма, 2005.

Бахрах, Д. Н. Принуждение и ответственность по административному праву [Текст] / Д. Н. Бахрах. – Екатеринбург, 1999.

Бельский, К. С. Административная ответственность. Генезис, основные признаки, структура [Текст] / К. С. Бельский // Государство и право. – 1999. – № 12.

Галаган, И. А. Административная ответственность в СССР [Текст] / И. А. Галаган. – Воронеж, 1970.

Колесниченко, Ю. Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности [Текст] / Ю. Ю. Колисниченко // Журнал российского права. – 2003. – № 1.

Кузьмичева, Г. А. Административная ответственность [Текст]: учебное пособие / Г. А. Кузьмичева. – М.: Юриспруденция, 2000.

Россинский, Б. В. Административные правонарушения [Текст] / Б. В. Россинский // Энциклопедический словарь. – М.: Норма, 2003.

Об административных правонарушениях : кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (с последующ. изм. и доп.).

Семинар № 13. Административная ответственность и административные наказания.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, основные черты и принципы административной ответственности.

2. Особенности административной ответственности юридических лиц.

3. Основания освобождения от административной ответственности.

4. Понятие и цели административных взысканий (наказаний).

5. Виды административных взысканий (наказаний).

6. Основания применения административных взысканий (наказаний).

7. Давность привлечения к административной ответственности.

8. Общие правила назначения административных взысканий (наказаний).

9. Основания отмены наложенных административных взысканий.

10. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением.

Список рекомендуемой литературы и нормативных правовых актов для подготовки к семинару:

Алехин, А. П. Административное право России [Текст] / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. – М.: Зерцало, 2005.

Бачило, И. Л. Административное право Российской Федерации [Текст] / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева. – М.: Юристъ, 2004.

Бахрах, Д. Н. Административное право [Текст]: учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – М.: Норма, 2005.

Бахрах, Д. Н. Принуждение и ответственность по административному праву [Текст] / Д. Н. Бахрах. – Екатеринбург, 1999.

Бахрах, Д. Н. Административная ответственность [Текст]: учебное пособие / Д. Н. Бахрах. – М.: Юриспруденция, 1999.

Бахрах, Д. Н. Административная ответственность по российскому законодательству [Текст] / Д. Н. Бахрах, Э. Н. Ренов. – М.: Норма, 2004.

Галаган, И. А. Административная ответственность в СССР [Текст] / И. А. Галаган. – Воронеж, 1970.

Стахов, А. И. Административная ответственность [Текст] / А. И. Стахов. – М.: Закон и право, 2004.

Тимошенко, И. В. Административная ответственность [Текст]: учебное пособие / И. В. Тимошенко. – Ростов на Дону, 2004.

Шергин, А. П. Административная юрисдикция [Текст] / А. П. Шергин. – М.: Юр. лит., 1979.

Россинский, Б. В. Административная ответственность [Текст]: курс лекций / Б. В. Россинский. – М.: Норма, 2004.

Об административных правонарушениях : кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (с последующ. изм. и доп.).

Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов : постановление Правительства РФ от 26 декабря 2002 г. № 930 (с последующ. изм. и доп.).

Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц : постановление Правительства РФ от 15 октября 2003 г. № 627 (с последующ. изм. и доп.).

Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче : постановление Правительства РФ от 19 ноября 2003 г. № 694 (с последующ. изм. и доп.).

Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации : постановление Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 759 (с последующ. изм. и доп.).

Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода : приказ МВД России от 21 июня 2003 г. (с последующ. изм. и доп.).

Практические задания:

Задание 1.

Руководитель Управления Роспотребнадзора по области вынес постановление о назначении обществу с ограниченной ответственностью административного наказания в виде приостановления деятельности указанного ООО по ст. 6.3. КоАП РФ за нарушение санитарных правил. Законно ли постановление указанного должностного лица?

Задание 2.

Законом области об административных правонарушениях была установлена административная ответственность за использование земель, находящихся в собственности области, а также в собственности муниципальных образований, не по целевому назначению. Имело ли право законодательное собрание области установить административную ответственность за совершение указанных действий?

Задание 3.

Прокурор района, получив материалы проверки, проведенной сотрудниками ОВД района по факту нарушения индивидуальным предпринимателем правил продажи отдельных видов товаров, в числе которых был протокол осмотра места продажи этих товаров на местном рынке, составленный в соответствии со ст. 27.8. КоАП РФ, вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15. КоАП РФ в соответствии со ст. 28.4. КоАП РФ. Законны ли действия прокурора района?

Задание 4.

Арбитражный суд области отказал Управлению Федеральной регистрационной службы по области в удовлетворении заявления о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13. КоАП РФ, мотивируя данное решение тем, что с момента совершения им административного правонарушения прошло три месяца. Законно ли решение арбитражного суда области?

Задание 5.

Сотрудник милиции был привлечен мировым судьей к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.5. КоАП РФ в виде лишения права управления транспортным средством за использование при движении принадлежащего ему автомобиля световых сигналов, установленных без соответствующего разрешения. Указанное лицо обжаловало данное постановление мирового судьи в районный суд, мотивируя жалобу тем, что оно как сотрудник милиции использовал специальные сигналы на своем личном автомобиле при исполнении служебных обязанностей и, что к нему вообще не может быть применено такое административное наказание, как лишение специального права. Какое решение должен принять районный суд по жалобе сотрудника милиции?