
- •I. Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право»
- •1. Пояснительная записка
- •Требования к знаниям, умениям, навыкам студентов, необходимым для изучения дисциплины «Административное право»
- •1. Систему административного права
- •Для студентов, имеющих среднее профессиональное образование, к вышеперечисленным требованиям добавляются следующие:
- •2. Содержание учебной дисциплины «Административное право»
- •2.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы
- •2.2. Содержание разделов и тем учебной дисциплины «Административное право»
- •Раздел 1. Введение в курс административного права
- •Тема 1.1 Предмет, методы, источники и система административного права
- •Тема 1.2. Понятие, структура, механизм административно-правового регулирования
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 2.1. Физические и юридические лица как субъекты административного права
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 4.1 Административная ответственность и административное правонарушение
- •Тема 4.2. Административный процесс и административное производство.
- •Раздел 5. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
- •Тема 5.1. Обеспечение законности в сфере административно-правового регулирования
- •2.3. Тематический план учебной дисциплины «Административное право»
- •3. Учебно-методическое обеспечение Учебной дисциплины «Административное право
- •3.1. Краткие методические рекомендации для преподавателя
- •3.2. Методические указания для студентов
- •3.2.1. Тематика семинарских занятий Общие методические требования
- •Семинар № 1. Исполнительная власть и государственное управление в Российской Федерации.
- •Семинар № 2. Понятие административного права. Административное право в правовой системе Российской Федерации. Предмет, методы, принципы и система административного права Российской Федерации.
- •Семинар № 3. Административно-правовые нормы.
- •Семинар № 4. Административно-правовые отношения.
- •Семинар № 5. Административно-правовые акты.
- •Семинар № 6. Административно-правовой статус физических лиц.
- •Семинар № 7. Административно-правовой статус юридических лиц.
- •Семинар № 8. Административно-правовой статус органов исполнительной власти в Российской Федерации
- •Семинар № 9. Административно-правовое регулирование государственной службы.
- •Семинар № 10. Административно - правовые формы и методы государственного управления.
- •Семинар № 11. Административно-правовое ограничение и принуждение.
- •Семинар № 12. Административные правонарушения.
- •Семинар № 13. Административная ответственность и административные наказания.
- •Семинар № 14. Административно-правовые формы и методы обеспечения законности в сфере деятельности исполнительной власти.
- •Семинар № 15. Административный процесс и административное производство.
- •Семинар № 16. Административно-правовые режимы.
- •3.2.2. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов (выполнение рефератов и контрольных работ)
- •Темы контрольных работ
- •1. Теоретический вопрос. Исполнительная власть в системе органов государственного управления.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Источники и система административного права.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование отношений в условиях чрезвычайного положения.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Наука административного права.
- •2. Теоретический вопрос. Сущность и субъекты межотраслевого государственного управления.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Понятие и структура административно-правовой нормы.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование управления государственной безопасностью.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Виды административно-правовых норм.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование управления внутренними делами.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Реализация административно-правовых норм.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование управления иностранными делами.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Понятие и структура административно-правового отношения.
- •2. Теоретический вопрос. Государственное регулирование и управление в области охраны государственной границы.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Виды административно-правовых отношений.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование управления юстицией.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Роль административно-правовой науки в совершенствовании административного права как отрасли права.
- •2. Теоретический вопрос. Система и административно-правовой статус органов федеральной службы безопасности.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Понятие и виды субъектов административного права.
- •2. Теоретический вопрос. Служба внешней разведки и ее административно-правовой статус.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Гражданин Российской Федерации: права, обязанности, гарантии, ответственность.
- •2. Теоретический вопрос. Государственное управление в области таможенного дела.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Иностранные граждане и лица без гражданства: права, обязанности, ограничения, гарантии, ответственность.
- •2. Теоретический вопрос. Система и административно-правовой статус органов управления культурой.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •2. Теоретический вопрос. Система и административно-правовой статус органов управления учреждениями высшего профессионального образования.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Понятие и виды государственных служащих.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование в финансово-кредитной сфере.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Обязанности и права государственных служащих.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование управления образованием.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Ограничения, применяемые к государственным служащим.
- •2. Теоретический вопрос. Система и административно-правовой статус органов управления наукой.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Административно-правовой статус предприятий, учреждений и общественных объединений.
- •2. Теоретический вопрос. Средства массовой информации и административно-правовое регулирование их деятельности. Органы управления печатью и информацией.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Понятие и виды административно-правовых форм.
- •2. Теоретический вопрос. Государственное регулирование и управление в области природопользования.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •Темы рефератов
- •3.3. Перечень основной и дополнительной литературы
- •3.3.1. Нормативно-правовые акты
- •3.3.2 Основная литература
- •3.3.3. Дополнительная литература
- •II. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточной и итоговой аттестации
- •1. Основные требования к уровню освоения студентами содержания дисциплины «Административное право»
- •1. Систему административного права
- •2. Формы текущего промежуточного и итогового контроля
- •3. Примерный перечень вопросов к экзамену
2.2. Содержание разделов и тем учебной дисциплины «Административное право»
Раздел 1. Введение в курс административного права
Тема 1.1 Предмет, методы, источники и система административного права
Понятие административного права и его особенности.
Круг общественных отношений, регулируемых административным правом.
Методы административно-правового регулирования. Принципы административного права.
Соотношение административного права с другими отраслями права.
Источники (формы выражения) административного права. Административное право и административное законодательство.
Роль и значение административного права в регулировании управленческих и иных общественных отношений.
Понятие и предмет науки административного права. Место науки административного права в системе юридических наук и ее соотношение с наукой социального управления.
Развитие науки административного права. Разработка проблем науки административного права в трудах ученых-административистов.
Роль науки в совершенствовании административного права и государственного управления.
Роль науки административного права в правовом обеспечении деятельности органов внутренних дел, в улучшении организации и повышении эффективности их работы.
Административное право зарубежных стран.
Предмет, задачи и система курса «Административное право».
Тема 1.2. Понятие, структура, механизм административно-правового регулирования
Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.
Понятие административно-правовой нормы.
Структура и виды административно-правовых норм.
Действие административно-правовых норм.
Реализация административно-правовых норм. Виды реализации. Применение норм административного права. Требования правильного применения норм административного права.
Понятие административно-правовых отношений. Элементы (структура) административно-правовых отношений.
Виды административно-правовых отношений и критерии их классификации.
Раздел 2. Субъекты административного права
Тема 2.1. Физические и юридические лица как субъекты административного права
Административно-правовой статус граждан России, их административные правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, их административные правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.
Понятие и виды юридических лиц.. Образование юридических лиц и прекращение их деятельности
Административно-правовой статус юридических лиц: право и дееспособность
Контроль и надзор за деятельностью юридических лиц
ТЕМА 2.2. Исполнительные органы государственной власти как субъекты административного права
Понятие органа исполнительной власти.
Система органов исполнительной власти и принципы ее построения.
Президент России и исполнительная власть.
Виды органов исполнительной власти и их административно-правовой статус.
ТЕМА 2.3. Государственные служащие как субъекты административно-правового регулирования
Понятие, принципы и виды государственной службы. Государственная должность.
Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих.
Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
Поощрение и ответственность государственных служащих. Дисциплинарная ответственность и ее виды.
ТЕМА 2.4 Органы и должностные лица местного самоуправления как субъекты административно-правового регулирования
Понятия местного самоуправления
Понятие и функции органов местного самоуправления
Понятие и функции должностных лиц органов местного самоуправления
РАЗДЕЛ 3. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ТЕМА 3.1. Понятие и виды административно-правовых форм и методов государственного управления
Понятие формы государственного управления.
Организационные и правовые формы управленческой деятельности.
Правотворческая (нормоустановительная) деятельность.
Правоприменительная деятельность и ее виды (регулятивная и правоохранительная).
Понятие и сущность методов государственного управления, их классификация.
ТЕМА 3.2. Административно-правовые акты управления
Понятие и юридическое значение административно-правового акта управления. Роль актов управления в механизме административно-правового регулирования.
Виды административно-правовых актов управления.
Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия их несоблюдения.
Действие административно-правовых актов государственного управления.
ТЕМА 3.3 Административно-правовое ограничение и административно-правовое принуждение
Понятие административного ограничения, его значение в административном праве
Отличие административного ограничения от административного запрета
Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью
Цели и основания применения мер административного принуждения.
Виды мер административного принуждения и их правовая характеристика.
Гарантии законности применения мер административного принуждения.
Сущность административной ответственности. Административные правонарушения: понятие, состав, виды. Виды административных наказаний.