
- •I. Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право»
- •1. Пояснительная записка
- •Требования к знаниям, умениям, навыкам студентов, необходимым для изучения дисциплины «Административное право»
- •1. Систему административного права
- •Для студентов, имеющих среднее профессиональное образование, к вышеперечисленным требованиям добавляются следующие:
- •2. Содержание учебной дисциплины «Административное право»
- •2.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы
- •2.2. Содержание разделов и тем учебной дисциплины «Административное право»
- •Раздел 1. Введение в курс административного права
- •Тема 1.1 Предмет, методы, источники и система административного права
- •Тема 1.2. Понятие, структура, механизм административно-правового регулирования
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 2.1. Физические и юридические лица как субъекты административного права
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 4.1 Административная ответственность и административное правонарушение
- •Тема 4.2. Административный процесс и административное производство.
- •Раздел 5. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
- •Тема 5.1. Обеспечение законности в сфере административно-правового регулирования
- •2.3. Тематический план учебной дисциплины «Административное право»
- •3. Учебно-методическое обеспечение Учебной дисциплины «Административное право
- •3.1. Краткие методические рекомендации для преподавателя
- •3.2. Методические указания для студентов
- •3.2.1. Тематика семинарских занятий Общие методические требования
- •Семинар № 1. Исполнительная власть и государственное управление в Российской Федерации.
- •Семинар № 2. Понятие административного права. Административное право в правовой системе Российской Федерации. Предмет, методы, принципы и система административного права Российской Федерации.
- •Семинар № 3. Административно-правовые нормы.
- •Семинар № 4. Административно-правовые отношения.
- •Семинар № 5. Административно-правовые акты.
- •Семинар № 6. Административно-правовой статус физических лиц.
- •Семинар № 7. Административно-правовой статус юридических лиц.
- •Семинар № 8. Административно-правовой статус органов исполнительной власти в Российской Федерации
- •Семинар № 9. Административно-правовое регулирование государственной службы.
- •Семинар № 10. Административно - правовые формы и методы государственного управления.
- •Семинар № 11. Административно-правовое ограничение и принуждение.
- •Семинар № 12. Административные правонарушения.
- •Семинар № 13. Административная ответственность и административные наказания.
- •Семинар № 14. Административно-правовые формы и методы обеспечения законности в сфере деятельности исполнительной власти.
- •Семинар № 15. Административный процесс и административное производство.
- •Семинар № 16. Административно-правовые режимы.
- •3.2.2. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов (выполнение рефератов и контрольных работ)
- •Темы контрольных работ
- •1. Теоретический вопрос. Исполнительная власть в системе органов государственного управления.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Источники и система административного права.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование отношений в условиях чрезвычайного положения.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Наука административного права.
- •2. Теоретический вопрос. Сущность и субъекты межотраслевого государственного управления.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Понятие и структура административно-правовой нормы.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование управления государственной безопасностью.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Виды административно-правовых норм.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование управления внутренними делами.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Реализация административно-правовых норм.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование управления иностранными делами.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Понятие и структура административно-правового отношения.
- •2. Теоретический вопрос. Государственное регулирование и управление в области охраны государственной границы.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Виды административно-правовых отношений.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование управления юстицией.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Роль административно-правовой науки в совершенствовании административного права как отрасли права.
- •2. Теоретический вопрос. Система и административно-правовой статус органов федеральной службы безопасности.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Понятие и виды субъектов административного права.
- •2. Теоретический вопрос. Служба внешней разведки и ее административно-правовой статус.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Гражданин Российской Федерации: права, обязанности, гарантии, ответственность.
- •2. Теоретический вопрос. Государственное управление в области таможенного дела.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Иностранные граждане и лица без гражданства: права, обязанности, ограничения, гарантии, ответственность.
- •2. Теоретический вопрос. Система и административно-правовой статус органов управления культурой.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •2. Теоретический вопрос. Система и административно-правовой статус органов управления учреждениями высшего профессионального образования.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Понятие и виды государственных служащих.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование в финансово-кредитной сфере.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Обязанности и права государственных служащих.
- •2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование управления образованием.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Ограничения, применяемые к государственным служащим.
- •2. Теоретический вопрос. Система и административно-правовой статус органов управления наукой.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Административно-правовой статус предприятий, учреждений и общественных объединений.
- •2. Теоретический вопрос. Средства массовой информации и административно-правовое регулирование их деятельности. Органы управления печатью и информацией.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •1. Теоретический вопрос. Понятие и виды административно-правовых форм.
- •2. Теоретический вопрос. Государственное регулирование и управление в области природопользования.
- •3. Задача.
- •4. Тестовые задания:
- •Темы рефератов
- •3.3. Перечень основной и дополнительной литературы
- •3.3.1. Нормативно-правовые акты
- •3.3.2 Основная литература
- •3.3.3. Дополнительная литература
- •II. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточной и итоговой аттестации
- •1. Основные требования к уровню освоения студентами содержания дисциплины «Административное право»
- •1. Систему административного права
- •2. Формы текущего промежуточного и итогового контроля
- •3. Примерный перечень вопросов к экзамену
Семинар № 8. Административно-правовой статус органов исполнительной власти в Российской Федерации
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и виды органов исполнительной власти.
2. Система органов исполнительной власти Российской Федерации и принципы ее построения.
3. Территориальные, отраслевые и межотраслевые органы исполнительной власти.
4. Полномочия в сфере исполнительной власти Президента Российской Федерации.
5. Полномочия в сфере исполнительной власти Правительства Российской Федерации.
6. Полномочия в сфере исполнительной власти министерств и ведомств Российской Федерации.
7. Полномочия в сфере исполнительной власти федеральных агенств и служб.
8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
9. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований.
Список рекомендуемой литературы и нормативных правовых актов для подготовки к семинару:
Автономов, А. С. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития [Текст] / А. С. Автономов, И. Л. Бачило, Б. В. Россинский. – М.: Новая правовая культура, 2004.
Алехин, А. П. Административное право России [Текст] / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. – М.: Зерцало, 2005.
Бачило, И. Л. Административное право Российской Федерации [Текст] / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева. – М.: Юристъ, 2004.
Бачило, И. Л. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития [Текст] / И. Л. Бачило, Н. Г. Салищева, Н. Ю. Хаманева. – М.: Юристъ, 1998.
Бачило, И. Л. Функции органов управления (правовые проблемы оформления и реализации) [Текст] / И. Л. Бачило. – М.: Юридическая литература, 1976.
Бачило, И. Л. Организация советского государственного управления [Текст] / И. Л. Бачило. – М.: Наука, 1984.
Бахрах, Д. Н. Административное право [Текст]: учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – М.: Норма, 2005.
История становления и современное состояние исполнительной власти в России [Текст]. – М.: ИГП РАН, Новая правовая культура, 2003.
Ноздрачев, А. Ф. Исполнительная власть в Российской Федерации [Текст] / А. Ф. Ноздрачев, Ю. А. Тихомиров, В. С. Пронина. – М.: БЕК, 1996.
Пронина, В. С. Конституционный статус органов межотраслевого управления [Текст] / В. С. Пронина. – М.: Юр. лит., 1981.
Россинский, Б. В. Система и структура федеральных органов исполнительной власти [Текст] / Б. В. Россинский // Закон. – 2004. – № 7.
Тихомиров, Ю. А. Теория компетенции [Текст] / Ю. А. Тихомиров. – М.: Юринфорцентр, 2001.
О правительстве Российской Федерации : федер. конст. закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (с последующ. изм. и доп.).
Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы : закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 (с последующ. изм. и доп.).
О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. закон от 24 июня 1999 г. № 119-ФЗ (с последующ. изм. и доп.).
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (с последующ. изм. и доп.).
Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти : указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 (с последующ. изм. и доп.).
О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 (с последующ. изм. и доп.).
Об администрации Президента Российской Федерации : указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. № 400 (с последующ. изм. и доп.).
О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 27 мая 1993 г. № 491 (с последующ. изм. и доп.).
Перечень полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти : утв. совместным распоряжением Администрации Президента РФ и аппарата Правительства РФ от 6 августа 2004 г. № 1363/1001 (с последующ. изм. и доп.).