Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1Часть Учебное пособие_My2010.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
4.1 Mб
Скачать

9 Градостроительное законодательство

1 Понятие «градостроительного законодательства»

Под градостроительным законодательством Российской Федерации понимается:

1) отрасль российского законодательства;

2) система нормативных правовых актов, состоящая из Градостроительного кодекса РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления (в части градостроительной деятельности), регулирующих общественные отношения в области градостроительства (устанавливают градостроительные требования к планированию развития территории РФ; условиям и порядку использования земель для градостроительной деятельности; разработке и реализации основ федеральной политики и федеральных программ в области экономического, экологического, социального, культурного и национального развития РФ; размещению федеральных энергетических систем, объектов ядерной энергетики, федерального транспорта, объектов связи, объектов, занимающихся космической деятельностью, объектов обороны и безопасности; к разработке стандартов в области градостроительного планирования и застройки территорий и поселений; применению в градостроительстве данных государственного картографо-геодезического фонда РФ, а также требования к определению объектов градостроительной деятельности, на которые требуется выделение средств из федерального бюджета и федеральных фондов регионального развития).

2 Источники градостроительного законодательства

К источникам относятся:

- международные договоры;

- Конституция РФ

- Градостроительный кодекс РФ – основной нормативно-правовой акт;

- Бюджетный кодекс РФ;

- Водный кодекс РФ;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс РФ;

- Земельный кодекс РФ;

- Лесной кодекс РФ;

- 73-ФЗ об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ;

- 169-ФЗ об архитектурной деятельности в РФ;

- 131-ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления;

- 122-ФЗ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- 209-ФЗ о геодезии и картографии;

- Постановление правительства РФ от 2.02.1996 №105 «Об утверждении положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и др. поселений»;

- Постановление госкомитета РФ по строительству ЖКК от 29.10.2002г. №150 «Об утверждении инструкций о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

- Законы и подзаконные акты уровня субъекта РФ (на примере Краснодарского края) (Градостроительный кодекс Краснодарского края; Закон Краснодарского края «О землях недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края и зонах их охраны» №487-КЗ; Закон Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» от 23.10.2002г. №532-КЗ);

- Законы и подзаконные акты уровня муниципального образования;

- Нормативные документы (технические нормы) Госстроя РФ («Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 2.07-01-89*; «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» СНиП 30-02-97).

Федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить ГрК РФ.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить ГрК РФ.

По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить ГрК РФ.

Комплексный характер законодательства о градостроительстве обусловлен включением в него норм экологического (природоохранного, природоресурсного) права, муниципального, конституционного, административного, гражданского, финансового отраслей права, переплетающихся и взаимодействующих между собой при регулировании градостроительных отношений.