2. Программа и рабочий план исследования систем управления

Планирование – это не только вид управленческой деятельности, но это еще и процесс, состоящий из выполнения совокупности управленческих действий, которые логично связываются дуг с другом, что обеспечить достижение поставленных целей.

Планирование как процесс управления включает:

- установление целей и задач исследования;

- разработку программ и планов для достижения целей исследования;

- определение необходимых ресурсов и их распределение по целям и задачам;

- доведение плана исследований до всех, кто их должен выполнять и кто несет ответственность за их реализацию.

Любое исследование начинается с составление его программы Программа исследования ─ это директивный, адресный документ, определяющий цели и задачи исследований, предмет и условия его проведения, комплекс мероприятий и ресурсы, необходимые для выполнения этих мероприятий, а также предполагаемый результат. Составной частью программы является рабочий план исследований.

Программу исследований рассматривают как средство достижения цели, форму ее конкретизации, а план – как организующий фактор последовательного достижения цели.

Программа разрабатывается на основе определения и осознания целей развития организации. Она должна давать ясный ответ на вопросы: зачем необходимо проводить исследование, что исследовать и какими средствами и методами. Она должна содержать обоснование актуальности и важности проблемы как предмета исследования, раскрыть ее общее содержание и роль относительно других проблем, необходимые условия ее успешного решения.

Разработка плана исследований является важным фактором успеха. План исследования – это комплекс показателей, отражающих связь и последовательность ключевых мероприятий (формирование исследовательских групп, установление функций, обязанностей, ответственности и взаимодействия, распределение используемых ресурсов, определения последовательности проведения исследовательских работ и т.д.). Таким образом, рабочий план представляет собой организационную конкретизацию программы исследования

Программа и рабочий план исследования образуют единый документ, который обсуждается с заказчиком и должен быть им одобрен. Поэтому содержание программы излагается непременно на общедоступном языке, в ней нельзя злоупотреблять узкоспециальной терминологией и аргументацией.

Составные части программы исследования

Программа исследования строится в зависимости от поставленных целей. Но какова бы ни была конкретная цель исследований, его общая направленность должна отвечать, в конечном счете, практическим интересам организации.

Тщательно разработанная программа ─ гарантия успеха всего исследования. Программа исследования включает следующие составные части:

Методологический раздел программы

1. Формулировка проблемы, определение объекта и предмета исследования.

2. Определение цели и постановка задач исследования.

3. Уточнение и интерпретация основных понятий.

4. Предварительный системный анализ объекта исследования.

5. Развертывание рабочих гипотез.

Процедурный раздел программы:

6. Принципиальный (стратегический) план исследования.

7. Обоснование системы выборки единиц наблюдения.

8. Основные процедуры сбора и анализа исходных данных.

Итоговая часть Программы предусматривает порядок формулирования выводов и рекомендаций относительно испытуемого новшества, ожидаемый результат и эффективность исследования.

Программа дополняется рабочим планом, который отражает основные процедурные мероприятия исследования.

Структурными компонентами рабочего плана исследования выступают его этапы и различные по видам и форме исследовательские и организационно-технические процедуры и операции. Все они могут быть сгруппированы в плане в соответствии с последовательностью их осуществления в четыре блока.

Блок первый. В нем определяются порядок обсуждения и утверждения программы и инструментария исследования.

Блок второй. Фиксирует в плане все организационные и методические виды работ, обеспечивающие четкое проведения исследования, т.е. массовый сбор первичной информации. В нем поэтапно определяются сроки проведения работы, исполнители и если нужно фиксируются соисполнители. Далее определяется ресурсное обеспечение, необходимое для проведения всего комплекса намеченных мероприятий. Ресурсное обеспечение – это комплекс средств и возможностей, обеспечивающих успешное проведение исследования и достижение его результатов. Ресурсное обеспечение – это людские ресурсы (кадры исследователей), финансовые ресурсы, информационные и технические ресурсы, ресурсы времени. Прежде всего обосновывается численность группы исследователей и их квалификация, включая вспомогательный персонал. Фиксируются соисполнители, их права и ответственность. Далее предлагается расчет денежных средств, необходимых для проведения исследования (размножение документов, машинная обработка данных, командировки, транспортные расходы, оплата труда исследователей и т.п.). Производится расчет времени на проведение исследования как в целом так и поэтапно. Расчет времени производится исходя из сложности и значимости проблемы, а также времени отпущенного на проведение исследования заказчиком, т.е. руководством организации.

Далее определяются технические средства необходимые для подготовки и проведения исследования (средства размножения документов, средства обработки данных и т.д.).

Расчеты необходимых ресурсов, как правило, даются в приложении к рабочему плану.

Блок третий. Охватывает совокупность операций, связанных с подготовкой первичной информации к обработке и собственно обработку ее на ЭВМ.

Блок четвертый. Включает все виды работ, связанные с анализом результатов обработки полученных данных, подготовкой текстов предварительного и итогового отчетов, выработкой практических рекомендаций.

В целом рабочий план исследования разрабатывается в зависимости от специфики задач и гипотез исследований, т.е. он должен быть адекватен исследуемой проблеме с одной стороны, и материальных, финансовых, социальных и временных возможностей исследования – с другой.

Программа исследования – весьма краткий рабочий документ объемом в несколько машинописных страниц. Однако она может содержать достаточно обширные приложения, отнесенные к любому из названных разделов или к каждому из них.

Как следует из выше сказанного, подготовка программы исследования – дело не простое и трудоемкое. Оно требует значительных затрат времени и усилий. Практика показывает, что на разработку программы и рабочего плана уходит гораздо больше времени, чем на проведение самого исследования. Однако жалеть сил на это не следует, т.к. тщательно продуманная программа исследования – это непременное условие его осуществления на высоком научном уровне.

Общие требования к программе

С оставление программы – необходимое условие успешности всей работы проведения исследования. На рисунке 1 показана принципиальная последовательность действий в процессе разработки программы. Программа в исследовании выполняет две важные функции: научно-познавательную и научно-организационную. Первая состоит в обеспечении теоретико-методической целостности исследования, вторая обеспечивает эффективное сотрудничество участников исследовательского коллектива, разделение труда между ними ради достижения общего научно-практического или практического результата. Значение этой второй функции нельзя недооценивать, так как именно программа связывает коллектив в единую работоспособную и продуктивную исследовательскую команду.

Второе требование – эксплицитность программы. Все ее положения должны быть четкими, все элементы продуманы в соответствии с логикой

Рисунок 1 - Процесс разработки программы исследования

исследования и ясно сформулированы. Интуитивный набросок программы не может заменить строгую обоснованность всех исходных посылок и правил процедуры. Кроме того, программа является документом, единым для всего исследовательского коллектива, коль скоро исследования невозможно провести в одиночку и требуется участие многих специалистов. При отсутствии ясно выраженной программы участники исследования теряют общий язык, тратят время на увязывание и уточнение вопросов, которые не возникли бы, будь у них общая программа.

Третье требование – логическая последовательность всех элементов программы. Нельзя начать с выбора принципиального плана, не представляя цели и задачи исследования. Бессмысленно пытаться формулировать частные гипотезы, не представляя объект в целом (хотя бы на уровне общих гипотез).

Нельзя начинать отработку методов сбора данных, не имея принципиального плана исследования в целом и до того, как ключевые понятия подверглись эмпирической интерпретации.

Короче говоря, все звенья программы связаны в логически стройную цепочку. Обрыв в одном звене немедленно влечет за собой ошибки в последующих операциях.

Четвертое требование – гибкость программы. Кажется, что оно противоречит предыдущему. Но в действительности гибкость программы подчеркивает связанность всех ее звеньев в динамике развития процесса исследования, обязывает систематически обозревать все разделы программы по мере того, как обнаруживаются ошибки в каком-то отдельном звене.

Нередко разработка программы проходит два этапа. Вначале набрасывается проект программы с указанием цели, задач исследования, приблизительной формулировке гипотез; за этим следует стадия полевого исследования по формулятивному плану и, наконец, составляется полная программа исследования с учетом всех источников информации.