Краткое изложение теоретических вопросов:

Назначение международного права

Международное право можно определить как особую систему права - совокупность международно-правовых принципов и норм, создаваемых субъектами международного права и регулирующих отношения между государствами, народами, борющимися за свою независимость, международными организациями, государствоподобными образованиями, а также, в некоторых случаях, отношения с участием физических и юридических лиц.

Выделяют следующие функции международного права:

1) стабилизирующая - ее значение состоит в том, что международно-правовые нормы призваны организовывать мировое сообщество, устанавливать определенный международный правопорядок, стремиться упрочить его, сделать более стабильным;

2) регулятивная - при ее выполнении устанавливается международный правопорядок и соответствующим образом регулируются общественные отношения;

3) охранительная - состоит в обеспечении надлежащей охраны международных правоотношений. При нарушении международных обязательств субъекты международных правоотношений вправе использовать меры ответственности и санкции, допускаемые международным правом;

4) информационно-воспитательная - состоит в передаче накопленного опыта рационального поведения государств, в просвещении относительно возможностей использования права, в воспитании в духе уважения к праву и охраняемым им интересам и ценностям.

Принципы международного права – это руководящие правила поведения субъектов, возникающие как результат общественной практики, юридически закрепленные начала международного права. Они представляют собой наиболее общее выражение установившейся практики международных отношений. Таким образом, принцип международного права является нормой международного права, имеющей обязательный характер для всех субъектов международного права, прежде всего, для государств и международных организаций.

Принципы международного права формируются, как правило, обычным и договорным путем. Принципы призваны выполнять две функции:

1) стабилизационную - помогать приводить в определенный порядок международные отношения при помощи ограничения их определенными нормативными рамками;

2) фиксирующую - закреплять все новшества практики международных отношений.

Основные принципы международного права зафиксированы в Уставе ООН. При толковании и применении принципов международного права принято применять системный подход, т.е. важно помнить, что все они взаимосвязаны и каждый из них должен рассматриваться в контексте всех других принципов.

Итак, выделяют следующие принципы международного права:

1) Принцип суверенного равенства государств.

2) Принцип неприменения силы и угрозы силой.

3) Принцип нерушимости государственных границ.

4) Принцип территориальной целостности (неприкосновенности) государств.

5) Принцип мирного разрешения международных споров.

6) Принцип невмешательства во внутренние дела.

7) Принцип всеобщего уважения прав человека.

8) Принцип самоопределения народов и наций.

Система защиты прав человека

Сегодня на территории Европы фактически действуют три системы защиты прав человека. К ним относятся:

во-первых, система ООН, основанная на Хартии прав человека и других документах ООН;

во-вторых, система Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), 3aключительный акт котopoго, подписанный в Хельсинки (1975), способствовал возникновению общественного движения правозащитников;

в-третьих, система функционирует в рамках Совета Европы (СЕ). Ведущим документом этой организации стала Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950) и дополнительные протоколы к Конвенции, включившие весь перечень гражданских и политических прав, а также некоторые социально-экономические права.

Для контроля за их осуществлением были созданы специальные механизмы - Европейская комиссия и Европейский суд по правам человека.

Лабораторные работы/ Практические занятия -не предусмотрено

Вопросы для самоконтроля по теме:

1) Сравните между собой классическое и современное международное право. Почему изменилось отношение к войне?

 

2) Каковы причины появления международного права и какие функции оно играет?

 

3) Почему основу современного международного права составляют права человека?

 

4) Какие системы защиты прав человека существуют в наше время?

 

5) Перечислите принципы международного права и дайте им характеристику.

Лекция №19

Индийский путь к объединенному человечеству.

В начале XXI века важнейшей стратегической задачей Индии является ее вхождение в число ведущих держав мира.

Надо отметить, что нынешняя Индия - это молодая энергичная страна, и в этом ее преимущество перед многими «стареющими» странами Запада и Востока.

Стремление Индии к мировому лидерству прошло определенную эволюцию. Первоначально она была выразительницей интересов развивающихся стран и лидером Движения неприсоединения. По мере роста индийской экономики, усиления ее связей с развитыми странами и потери цельности и однородности самого понятия «развивающиеся страны», Индия перешла к политике укрепления прямых связей с Западом.

Рост роли Индии в мире в ближайшие десятилетия уже не вызывает сомнений. В докладе Национального разведывательного совета США – «зонтикового» аналитического органа американских спецслужб - отмечается:

В следующие 15 - 20 лет индийские лидеры будут бороться за многополярную международную систему, в которой Нью-Дели стал бы одним из полюсов, а также политическим и культурным мостом между быстро растущим Китаем и Соединенными Штатами. Все более уверенное поведение Индии на международной арене, питаемое главным образом экономическим ростом и успешным демократическим развитием, подталкивает страну к партнерству со многими государствами. Однако это партнерство нацелено на укрепление самостоятельности Индии, а не на союз с какой-либо страной или коалициями стран.

 Одной из главных причин столь быстротечного развития Индии является тот факт, что на стыке XX и XXI вв. там быстрыми темпами развивались наукоемкие отрасли, особенно информационные технологии, в том числе - программное обеспечение. Индийские достижения в этой области дают импульс развитию конкурентных преимуществ в таких сферах, как машиностроение и научные исследования, особенно в области биотехнологии, медицины, фармацевтики и сельского хозяйства.

Сфера услуг в Индии заняла доминирующее место в структуре ВВП. Ее опережающее развитие может стать предпосылкой для создания экономики, базирующейся преимущественно на знании. В стране улучшается ситуация, связанная с использованием высококвалифицированного труда. Если в конце XX в. происходил активный отъезд специалистов, особенно программистов, на Запад, то в новом столетии начался обратный «отток мозгов», в первую очередь из США, что не в последнюю очередь связано с мировым финансово-экономическим кризисом 2008-2009 гг.

Помимо этого достижению цели становления Индии в качестве одной из ведущих мировых держав служит укрепление ее экономического и политического потенциала на основе достаточно быстрого развития экономики, а также создание мощных вооруженных сил, располагающих ядерным оружием и другой современной военной техникой. Страна упорно добивается включения ее в Совет Безопасности ООН в качестве постоянного члена.

Индия исходит из целесообразности создания многополярного мира, а также из того, что мировое экономическое и военно-политическое развитие будет определяться главными центрами силы.

По мнению российских исследователей Б. Н. Кузыка и Т. Л. Шаумян, значительное влияние на внешнюю политику Индии в ближайшие десятилетия окажут цены на энергоносители, информационная революция и технологические инновации, в том числе связанные с предупреждением и лечением болезней. «Среди других факторов - продолжающаяся миграция из страны, а также усиление миграционных потоков в развитые страны».Эти факторы вряд ли вряд ли станут ограничителями экономического прогресса Индии, так что страна не имеет непреодолимых ни внутренних, ни внешних препятствий для развития.

По последним данным Международного валютного фонда (МВФ), в 2010 г. темпы экономического роста Индии составили 9,9%, и она приблизилась по этому показателю к Китаю (10,4%), сохраняющему на протяжении последнего десятилетия почетный «титул чемпиона». В 2011 году, в связи с замедлением восстановления мировой экономики и сохранением кризисных явлений, прежде всего в еврозоне, прирост снизился до 7,4%, но Индия остается одной из наиболее быстрорастущих стран (в 2012 и 2013 гг. этот показатель прогнозируется на уровне 7% и 7,3% соответственно).

Одним из «секретов» этого стремительного подъема можно по праву считать помощь, оказываемую Индии представителями ее диаспоры, насчитывающей в настоящее время свыше 25 млн. человек и занимающей по численности второе место в мире (после китайской). Численность же непосредственно ее трудовой составляющей, по данным Всемирного банка (ВБ) на начало 2011 г., достигает 11,4 млн. человек (2-е место в мире после мексиканской - 11,9 млн. человек).

Начиная с 2004 г. Индия стабильно удерживает 1-е место в мире по абсолютному объему денежных переводов на родину, осуществляемых представителями индийской диаспоры.

Так,по итогам 2010 г., объем денежных переводов в эту страну достиг $55 млрд, что составило более 12,5% мирового показателя (мировой объем денежных переводов по итогам 2010 г., по данным ВБ, составил более $440 млрд)

Примечательно, что с 2001 года объемы денежных переводов в Индию стали значительно обгонять кредиты, предоставляемые ей международными финансовыми институтами и иностранными государствами (по итогам 2010 г. - 3,9% ВВП и 0,2% ВВП соответственно). При этом по результатам 2010 г. львиная доля переводов идет из стран Азии (и, прежде всего, богатых монархий Персидского залива), где сосредоточена основная часть индийских «синих воротничков» (58%), а также Северной Америки (27%) и Европы (13%).

Значительный приток индийских высококвалифицированных кадров в «Силиконовую долину» оказывает положительное влияние на развитие электронной отрасли и в самой Индии. Возвращаясь из США на родину, многие специалисты открывают собственные фирмы и венчурные фонды, инвестируют капитал и применяют накопленные знания и опыт ведения бизнеса в сфере высоких технологий. В настоящее время с помощью реэмигрантов в ряде индийских городов созданы технопарки, занимающиеся разработкой проектов в области электроники и компьютерного программирования.

Индийцы добились больших успехов в науке, медицине, торговле и некоторых других областях. По оценкам компании Asian Indian Summary of Findings, в 2002 г. в различных секторах экономики США насчитывалось свыше 223 тыс. фирм, основанных выходцами из Индии, на которых трудились более чем 610 тыс. чел. Годовой оборот этих фирм превысил $88 млрд. В гостиничном деле США доля индо-американцев составляет почти 40%.

В начале 2000-х гг. в американских университетах преподавало свыше 4 тыс. профессоров-индийцев. Среди них и Радж Чети - один из самых молодых и влиятельных экономистов мира, ставший в 2008 г. в возрасте 29 лет профессором экономики Гарвардского университета.

Несмотря на успехи, достигнутые в США, у индо-американцев остается крепкая связь с исторической родиной. Так, согласно опросам, 74% из них выражают намерение в будущем вернуться в Индию и основать там свой бизнес, используя накопленные средства и опыт.

Говоря о внешнеполитической стратегии Индии необходимо отметить, что в XXI веке она стремится развивать торгово-экономические и политические отношения со странами ЕС, Африки, Азии, США и с Россией.

К главным торговым партнерам Индии относятся страны ЕС (прежде всего Германия, Великобритания и Бельгия), Китай, США, ОАЭ, Саудовская Аравия, Сингапур, Швейцария. На сегодняшний день основу индийского экспорта составляют машины, оборудование, инструменты и металлоизделия (20,5% всей стоимости экспорта), нефтепродукты (17,5%), химическая и фармацевтическая продукция (14,5%), обработанные драгоценные камни и готовые ювелирные изделия (13,5%), а также сельскохозяйственные и продовольственные товары, текстильные изделия, компьютерная техника, изделия из пластмассы, ремесленные изделия. Импортирует Индия в основном сырую нефть и нефтепродукты (31,5% импорта), машины, оборудование (12,5%), компьютерную технику и электронику (9%), золото (7,5%), химическую продукцию (7,5%), драгоценные и полудрагоценные камни (4%), руды черных металлов (3,5%), а также черные и цветные металлы, коксующийся уголь, растительные масла, синтетический каучук и удобрения.

Важнейшим торгово-экономическим партнером Индии из числа стран ЕС, является Германия.

В 1991 году в связи с реализацией программы экономического оздоровления в Индии торгово-экономические контакты между двумя странами заметно расширились. Торговый оборот вырос с 2,7 млрд. евро в 1991 г. до 13,4 млрд. евро в 2008 г. Индийский экспорт в Германию вырос за тот же период на 11%, составив 5,25 млрд. евро.

Первое место среди индийских экспортных товаров, поставляемых в ФРГ, по традиции занимает текстиль, однако в последнее время значительно выросли объемы вывоза химикатов, металлургической, кожевенной, электротехнической и фармацевтической продукции, а также машинного оборудования.

В свою очередь, благодаря высокому качеству товаров и обслуживания, а также аккуратности в выполнении обязательств немецкие компании заслужили высокую репутацию на индийском рынке. В настоящее время Германия стоит на 6-м месте в списке наиболее крупных торговых партнеров Индии. С 1990 по 2008 гг. объем немецкого экспорта в Индию увеличился на 11% и составил 8,15 млрд. евро. Если в 1990 г. в рамках германо-индийских отношений ФРГ обладала активным сальдо торгового баланса в 112 млн. евро, то в 2008 гг. этот показатель достиг 2,9 млрд. евро.

Германия поставляет в Индию машинное оборудование (1/3 всего объема экспорта), электротехнику, самолеты, металлопродукцию, аппаратуру контроля и регулирования (АРК), химикаты, медикаменты, автомобили и автозапчасти. Следует отметить, что на Индию приходится менее 1% всего объема германского экспорта.Однако наряду с экспортом готовой продукции в течение долгого времени Германия осуществляла инвестиции в индийскую экономику и поставки технологий. ФРГ является вторым по величине иностранным инвестором в Индии с общим объемом инвестиций в $2,7 млрд..

Функции координатора торгово-экономических связей между двумя странами взяла на себя Индийско-германская торгово-промышленная палата (ИГТПП). Основанная еще в 1956 г., в настоящее время эта организация имеет 7000 сотрудников. Головной офис Палаты находится в Мумбаи, а отделения - в Дели, Колкате, Бангалоре и Дюссельдорфе.

Одним из важнейших направлений делового сотрудничества между Индией и ФРГ остается развитие партнерских отношений в сфере энергетики. В ноябре 2009 г. Федеральное министерство экономики и технологий Германии в Берлине провело третье заседание Немецко-индийского энергетического форума, в работе которого участвовала большая индийская делегация во главе с госсекретарем министерства энергетики Индии Х. С. Брама. На заседании обсуждались перспективы реализации совместных проектов, в том числе модернизация тепловых электростанций, децентрализации энергоснабжения на основе возобновляемых источников энергии, повышения эффективности энергетических объектов и охраны окружающей среды.

По данным ИГТПП, Германия занимает 2-е место (после США) по числу контрактов, подписанных с индийскими компаниями. Среди сфер деятельности этих компаний - химия и фармацевтика, машиностроение и автомобилестроение, электротехника и электроника, производство товаров широкого потребления и продуктов питания. По признанию некоторых немецких бизнесменов, в Индии их, прежде всего, привлекает дешевизна рабочей силы (20% ее стоимости в Германии). Наибольшее число совместных индийско-германских предприятий сосредоточено в Мумбаи, Мадрасе и Бангалоре. Южные районы Индии в наибольшей степени привлекают немецких инвесторов из-за наличия здесь обширного контингента квалифицированных рабочих-автостроителей (50% производства автомобилей сконцентрировано на юге страны), быстрого экономического роста (более 6% в год), происходящих здесь процессов приватизации в промышленности, а также наличия транспортных магистралей, связывающих Индию с другими странами Юго-Восточной Азии.

Являясь крупнейшим мировым экспортером экологически чистых технологий и самым крупным в Европе экспортером военной техники, ФРГ тесно сотрудничает с Индией и в этих сферах. По оценкам Стокгольмского института исследований проблем мира, на Индию приходится 7% немецкого военного экспорта.

Важнейшим стратегическим партнером Индии в XXI веке стали США.

С 2002 по 2010 гг. торговый оборот между обеими странами вырос с $30 млрд. до $66 млрд, в том числе товарами - с $15,9 до $48,8 млрд. При этом экспорт американских товаров в Индию за этот период увеличился в 4 раза, достигнув $16,4 млрд, а услуг - в 3 раза ($10,5 млрд). Возрос объем взаимных капиталовложений: так, в 2009 г. прямые инвестиции Индии в США составили $4,4 млрд. Однако во внешнеторговом обороте США Индия занимает всего 2%, уступая Нидерландам.

Первые заметные подвижки в индийско-американских отношениях произошли во время визита президента США Билла Клинтона в Индию в марте 2000 г. Политика углубленного сотрудничества с Индией особенно энергично стала осуществляться с 2002 г. республиканской администрацией Джорджа Буша-младшего.

Индийско-американскому сотрудничеству способствовала благожелательная реакция Индии на планы США по созданию системы национальной противоракетной обороны. Крупным шагом на пути сближения двух стран стало изменение позиции Вашингтона по вопросу о ядерном статусе Индии: в 2001 г. он впервые заявил о готовности признать Индию в качестве ядерной державы.

В контексте американской глобальной политики Южная Азия стала рассматриваться как важный для США регион, а Индия - как возможный противовес Китаю в Азии.

В июле 2005 г. премьер-министр Индии Манмохан Сингх и президент США Джордж Буш подписали в Вашингтоне соглашение о сотрудничестве в ядерной энергетике. Таким образом, высказанная ранее Б. Клинтоном мысль о «естественном партнерстве» между Индией и Америкой стала обретать конкретные очертания.

В первую очередь речь шла об укреплении сотрудничества в области энергетики, что чрезвычайно важно для Индии, которая является 5-м крупнейшим потребителем энергии в мире. Тем самым закладывался фундамент для партнерства между обеими странами и в других сферах.

В декабре 2006 г. Буш подписал закон о сотрудничестве США и Индии в мирной атомной энергетике. По своей сути закон отменил проводимую десятилетиями политику Вашингтона в ядерной сфере, позволив Индии получать от США ядерные технологии и ядерное топливо для гражданских целей. И это при том, что Индия не подписала Договор о нераспространении ядерного оружия и испытала такое оружие в 1974 и 1998 гг. «Это важное достижение для всего мира, - заявил Буш на церемонии подписания закона. - Индия теперь будет осуществлять свою ядерную энергетическую программу в соответствии с международными правилами. В результате мир станет более безопасным». Он подчеркнул, что «США и Индия являются естественными партнерами, объединенными глубоко укорененными ценностями. Соперничество, которое когда-то разделяло наши страны, более не существует... Американский народ стал считать Индию своим другом».

В соответствии с этим законом, Индия была обязана разрешить инспекцию 14 гражданских ядерных объектов в обмен на поставки ядерной технологии и топлива из США. 8 военных ядерных объектов в Индии не были включены в инспекции Международного агентства по ядерной энергии (МАГАТЭ). Предусматривалось также, что США и Индия должны получить исключение из правил Группы ядерных поставщиков, а Дели подпишет соответствующее соглашение по этому вопросу с МАГАТЭ. После подписания закона Сингх заявил, что этот документ свидетельствует о выходе Индии на мировую сцену «в качестве державы, с которой будут считаться». Он также отметил, что «индийско-американское соглашение является важной частью усилий Индии, направленных на удовлетворение ее быстрорастущих потребностей в энергии».

Однако в Индии существовала серьезная оппозиция американскому закону со стороны, как левых, так и правых сил. Критики закона говорили, что он содержит ряд неприемлемых условий, не гарантирует непрерывность поставок ядерного топлива для гражданских реакторов и препятствует тому, чтобы Индия сама восстанавливала израсходованное топливо. Так, согласно закону, президент США обязуется прекратить экспорт ядерных материалов в Индию, если она произведет испытание ядерного оружия. Кроме того, президент должен ежегодно докладывать Конгрессу о том, как Индия сотрудничает с Америкой в сдерживании ядерных амбиций Ирана.

После того, как Конгресс США утвердил закон о сотрудничестве с Индией в ядерной сфере, правительство Индии в июле 2007 г. также одобрило его, несмотря на возражения оппозиции, заявив, что закон учитывает все озабоченности страны¹⁶.

Очередным важным шагом на пути развития стратегического сотрудничества между странами стал визит премьер-министра Индии М. Сингха в Америку в ноябре 2009 г. Обе стороны заявили, что начинают новую фазу в их глобальном стратегическом партнерстве.

Поездка Обамы в Индию 6-9 ноября 2010 г. была осложнена внутриполитической ситуацией в Америке, а именно - поражением Демократической партии на выборах в Конгресс, которые состоялись буквально за несколько дней до его визита.

Под давлением республиканцев ему пришлось сделать акцент на поиске новых рынков для американских товаров. Глава Белого дома подчеркнул, что для будущего американской экономики большое значение имеет Азия, где находятся наиболее быстроразвивающиеся экономики мира и растущий средний класс. Он прямо заявил, что одна из главных целей его визита в Индию - содействие снижению барьеров американскому экспорту в Индию. В ходе визита были подписаны торговые соглашения на общую сумму в $14,9 млрд, включая $9,5 млрд. американского экспорта, который обеспечит 53,7 тыс. рабочих мест в США. Среди них: поставка компанией «Боинг» 30 гражданских самолетов B737-800 и 10 военно-транспортных самолетов C-17 Globemaster III, реактивных двигателей, дизельных локомотивов, газовых и паровых турбин и т.п.

В совместном заявлении премьер Индии и президент США подтвердили решимость расширять и углублять «глобальное стратегическое партнерство» между «двумя крупнейшими в мире демократическими странами», которое «необходимо не только для этих двух стран, но для глобальной стабильности и процветания в XXI веке». Президент США приветствовал становление Индии в качестве крупной глобальной и региональной державы и подтвердил заинтересованность Америки в ее усилении, экономическом процветании и безопасности. Он отметил, что в будущем реформированном Совете Безопасности ООН Индия должна занять место постоянного члена.

Дели и Вашингтон согласились углубить существующие регулярные стратегические консультации, касающиеся развития событий в Восточной Азии, и расширить и активизировать такого рода консультации по представляющим взаимный интерес региональным и глобальным проблемам, включив в них Центральную и Западную Азию. Особо была отмечена необходимость сотрудничества и координации с целью содействия созданию стабильного демократического независимого Афганистана. Осудив терроризм во всех его проявлениях, обе стороны заявили о необходимости покончить со всеми террористическими сетями, включая пакистанскую Лашкар-и-Таибу, и призвали Пакистан привлечь к суду преступников, совершивших теракт в Мумбаи в ноябре 2008 г.

С учетом произошедшего в последние годы изменения характера оборонного сотрудничества двух стран, обе стороны выразили готовность наращивать такое взаимодействие путем диалога по вопросам безопасности, военных учений и торговли вооружениями и военными технологиями.

Индия подтвердила свой односторонний и добровольный мораторий на ядерные испытания. США также заявили о продолжении моратория на такие испытания и готовности ратифицировать в ближайшее время Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).

Вместе с тем, между Индией и США существуют заметные разногласия по ряду стратегических проблем, в частности, по Пакистану и Афганистану. Острой проблемой остаются вопросы, связанные с изменением климата: международные обязательства по сокращению вредных выбросов в атмосферу рассматриваются в Индии как тормоз на пути ее развития.

Основным конкурентом США в сотрудничестве с Индией является Россия.

В последние десятилетия значительно окрепли российско-индийские экономические связи. Последовательно реализуется Комплексная долгосрочная программа научно-технического сотрудничества, принятая более 20 лет назад. Она является одной из наиболее широкоформатных программ международного сотрудничества в области науки, которую Индия установила с какой-либо страной. Совместные исследовательские проекты, семинары и симпозиумы, обмен делегациями ученых и сотрудничество между научными учреждениями двух стран - основные направления взаимодействия в рамках программы. С течением времени роль программы выросла, и она распространилась на такие сферы, как открытие научно-технических центров, что облегчает процесс передачи технологий.

Успешно развивается научно-производственная кооперация в области передовых высокотехнологичных военно-технических проектов, в расширении которой заинтересованы как Индия, так и Россия. Примером такого сотрудничества может быть предприятие «БрахМос», разработавшее и успешно испытавшее уникальную противокорабельную ракету. Теперь предполагается использовать этот ценный опыт в других перспективных проектах, в частности в совместной разработке передовой авиатехники - многофункционального транспортного самолета и истребителя пятого поколения.

В 2006 г. была сформирована Совместная исследовательская группа (СИГ). Ее главная задача - подготовить обоснование для подписания Всеобъемлющего соглашения об экономическом сотрудничестве между РФ и Индией, а также для увеличения двустороннего товарооборота до 10 млрд. долл. к 2010 г. Группа завершила работу над докладом и предложила «дорожную карту» для выхода на значительное увеличение нашего двустороннего товарооборота путем диверсификации и наращивания торговли товарами и услугами, а также посредством инвестирования и экономического сотрудничества. В 2001 году ведущая индийская нефтяная компания «ONGC-Videsh» приобрела 20 процентов акций дочерних компаний «Роснефти» («Роснефть-Сахалин» и «Сахалинморнефтегаз-Шельф»). Эта сделка явилась на тот момент крупнейшим инвестиционным проектом индийской компании за рубежом и одновременно - крупнейшей сделкой России по продаже акций иностранной компании. Стоимость двух параллельных соглашений оценивается более чем в 1,3 миллиарда долларов.

В 2002 году восточное отделение ONGC подписало с РВО «Зарубежнефть» контракт на сотрудничество в освоении и реконструкции нефтяных месторождений в штате Ассам. «Газпром» участвует в освоении одного из перспективных блоков в западной части Бенгальского залива. Россия принимает участие в строительстве газопровода Барода-Ахмадабад и трубопровода протяженностью 267 километров для доставки железорудной смеси от обогатительного комбината города Балайдила на металлургический завод Висакапатнам.

В сотрудничестве с Россией осуществляется сооружение АЭС «Куданкулам» в штате Тамилнаду. Общая стоимость российского участия в этом проекте должна превысить 2,6 миллиарда долларов. АЭС и весь ядерный материал будут поставлены под гарантии МАГАТЭ. В марте 2006 года достигнута договоренность о поставках Россией ядерного топлива для атомной электростанции в Тарапуре.

Обеспечение потребностей Индии в энергоносителях за счет строительства атомных электростанций имеет широкие перспективы. Судя по всему, как Россия, так и США готовы поставлять ядерное топливо для этих станций при условии соблюдения Индией требований МАГАТЭ. В результате может снизиться зависимость Индии от необходимости транспортировки нефти и газа путем дорогостоящих проектов строительства нефтепроводов и газопроводов через территории не дружественных Индии государств с нестабильными политическими режимами.

В общем комплексе российско-индийских отношений традиционно важное место занимает военно-техническое сотрудничество. Первые сделки на поставки советского оружия в Индию были заключены еще в августе 1962 года, когда Индия закупила в России вертолеты, транспортные самолеты и истребители «МиГ-21». Советский Союз вплоть до своего последнего часа оставался главным поставщиком оружия и военной техники в Индию.

В середине 1990-х годов индийская армия на 70 процентов была оснащена военной техникой советского или российского производства, в т.ч военно-воздушные силы - на 80, а военно-морские силы - на 85 процентов. Распад СССР нанес ощутимый удар по военно-техническому сотрудничеству. Резкое сокращение поставок военной техники и запасных частей для нее из России после 1991 года поставило индийские вооруженные силы перед немалыми трудностями. Поэтому вопросы военно-технического сотрудничества заняли одно из центральных мест в двусторонних переговорах последних лет. В декабре 1994 года была подписана Долгосрочная программа по военному и техническому сотрудничеству на период до 2000 года, а в декабре 1998-го она была продлена до 2010 года.

В 2000 году создана совместная комиссия по военно-техническому сотрудничеству, подписаны межправительственные соглашения о закупке и производстве в Индии по российским лицензиям новейших российских танков, бронемашин и истребителей, а также о передаче Индии после соответствующей модернизации авианесущего крейсера «Адмирал Горшков». Сумма сделки составила 1,5 миллиарда долларов, включая поставку 16 истребителей морского базирования «МиГ-29К» и противолодочных вертолетов «Ка-31»и «К-27». Окончательная сумма сделки для России с учетом ее участия в строительстве новых портовых сооружений и необходимой инфраструктуры для использования Индией авианосца должна была составить около 3 миллиардов долларов. Однако по техническим причинам, в значительной степени по вине российской стороны, сроки завершения проекта были перенесены с 2008-го на 2012 год. Российская сторона подняла также вопрос о дополнительной оплате модернизации на сумму до 2 миллиардов долларов. Индийская сторона вынуждена была согласиться на увеличение стоимости проекта: Министерство обороны уже сделало авансовый платеж и не сочло возможным расторгнуть соглашение, искать нового подрядчика или купить готовый авианосец.

В Москве 18 октября 2007 года было подписано межправительственное соглашение о совместной разработке Россией и Индией перспективного многофункционального истребителя пятого поколения, который сможет подняться в небо через 8 - 10 лет. Кроме того, было подписано такое же соглашение о российско-индийской кооперации при производстве ряда агрегатов самолета «Су-ЗОМКИ» и их установке на самолеты типа «Су-ЗОМК», производящиеся в России. В результате произойдет сближение технологической базы российского и индийского авиапрома, начиная от конструкторских разработок и заканчивая производственными технологиями. По данным из российских источников, программа военно-технического сотрудничества с Индией на период до 2010 года включает около 200 проектов. Ее суммарная стоимость оценивается примерно в 18 миллиардов долларов.

Большое значение для обеих стран имеет достижение договоренности о сотрудничестве России и Индии в восстановлении и использовании, как в военных, так и в коммерческих целях, разработанной еще в СССР Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС). В результате они будут иметь на околоземной орбите по крайней мере 18 спутников ГЛОНАСС (сейчас там находятся 11 спутников).

В сфере военно-технического сотрудничества с Индией Россия сталкивается с растущей конкуренцией со стороны западных держав, так как Индия стремится ликвидировать зависимость от одного поставщика. Намерение Индии закупить 126 многоцелевых истребителей вызвало конкуренцию между США, Францией, Швецией и Россией. Расширяет свое присутствие на емком индийском рынке вооружений и Израиль.

Однако торгово-экономические отношения явились сферой российско-индийского делового сотрудничества, больше всего пострадавшей от распада СССР и до сих пор не вышедшей из кризисного состояния. Доля СССР в советско-индийском торговом обороте составляла примерно 70 процентов, и его объем на момент распада Союза равнялся 5,5 миллиарда долларов. В 2002 - 2003 годах товарооборот составил около 1,3 миллиарда долларов. В настоящее время он приближается к 7 миллиардам долларов. К 2010 году его предполагается увеличить минимум до 10 миллиардов долларов.

Добиться этого не так просто, поскольку товарный состав взаимной торговли не отражает ни состояния современного мирового рынка, ни производственных и научно-технических возможностей обеих стран. Важнейшие отрасли народного хозяйства России и Индии, где концентрируются и воплощаются новейшие научные открытия и высокие технологии, в товарообмене участвуют крайне ограниченно. В торговле практически отсутствует, по крайней мере с российской стороны, продукция современных высокотехнологичных отраслей производства. Доля машинно-технической наукоемкой продукции не превышает 8 процентов.

По мнению индийской стороны, низкий уровень российско-индийской торговли связан с рядом факторов, из которых можно отметить ограниченную доступность российских портов для контейнерных грузов, плохо организованную в России систему складирования, недостаток информации по российскому законодательству, в том числе по таможенному налогообложению и налогообложению на прибыль. Упоминаются также недостаточно надежная российская банковская система, коррумпированность и необязательность чиновников, жесткий визовой режим и др.

Предложения индийских торгово-промышленных палат по корректировке национальной политики в отношении торговли с Россией предусматривают увеличение поставок недорогих лекарств, высокотехнологичных товаров производственно-технического назначения, кабельной и электротехнической продукции, бытовой электроники и оргтехники, других товаров, выпускаемых по западным лицензиям.

Сотрудничество в сферах, находящихся в прямом ведении государства или под его патронажем (оборона, фундаментальная наука и т. д.), развивается успешно. Но и в России, и в Индии решающую роль в торговле играют частные структуры, которые нуждаются в должном информационном, транспортном, финансовом и другом обеспечении. Деловые круги обеих стран имеют мало информации друг о друге, их потенциале и возможностях. Российские предприятия, получившие возможность выхода на внешние рынки, не располагают ни знаниями, ни опытом работы. Существуют трудности в организации перевозок, транспортировки грузов и т. д.

В целом индийская продукция на российском рынке имеет благоприятный имидж, хотя в общественном сознании Индия все еще воспринимается как аграрная страна. Пока в состоянии конкурировать на российском рынке такие товары, как текстиль и трикотажные изделия, товары ремесленного производства, фармацевтическая продукция, косметические средства, шерсть и шерстяные изделия, кожаные товары, готовая одежда, пищевая продукция, драгоценные камни и ювелирные изделия и др. Российскому потребителю предстоит избавиться от предубеждения против такой продукции современной индийской промышленности, как компьютерное программное обеспечение и электроника, промышленное и электронное оборудование, автозапчасти и др., которая уже завоевала международные рынки, в том числе развитых промышленных стран.

Помимо ЕС, США и России важнейшим внешнеполитическим партнером Индии, несмотря на высокую конкуренцию, является Китай. Здесь следует отметить, что за период 2000 - 2007 гг. объем индийско-китайской торговли вырос в 15 раз. Китай уже в 2005 г. оттеснил США в качестве главного поставщика товаров на индийский рынок и недавно стал вторым по значению рынком сбыта для индийских производителей. Большое значение для углубления экономических связей двух стран имел государственный визит премьер-министра Индии М. Сингха в КНР в январе 2008 г., в ходе которого он провел переговоры с премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао и председателем КНР Ху Цзиньтао. Стороны договорились о более частых встречах на высоком уровне, подписали более 10 документов о сотрудничестве в области строительства, железнодорожного транспорта, сельского хозяйства, медицины и фармацевтики, а также контроля за качеством товаров. Символично и обязательство обеих сторон увеличить взаимный товарооборот к 2010 г. до 60 млрд. долл. (ранее намечалось 40 млрд. долл.). В дни визита в Пекине прошел представительный китайско-индийский деловой форум.

За последние 60 лет основным содержанием отношений между Индией и Китаем были добрососедство, дружба и сотрудничество. Были трудности, но их можно считать второстепенными и кратковременными.

После вступления в XXI век китайско-индийские отношения постоянно движутся вперед, поднимаются на новые ступени, приобретают новый облик. В июле 2003 г. премьер-министр Индии Ваджапаи посетил Китай и между странами были установлены отношения конструктивного партнерства. В апреле 2005 г. после поездки премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао в Индию, страны установили отношения стратегического партнерства, направленные на мир и процветание. В ноябре 2006 г. визит в Индию совершил Председатель КНР Ху Цзиньтао. Стороны опубликовали совместное заявление об углублении стратегического партнерства «Стратегия из 10 пунктов».

В январе 2008 г., во время визита в Китай премьер-министра Индии Манмохана Сингха, стороны подписали политическую декларацию «Совместное видение XXI века КНР и Индийской Республикой». В мае 2010 г. Китай и Индия в дружеской обстановке торжественно отметили 60-летие установления дипломатических отношений. Президент Пратибха Патил посетила Китай, что создает новые шансы развития отношений. Достижение нынешнего уровня китайско-индийских отношений далось нелегко.

Постоянно расширяются контакты и сотрудничество между центральным и местными правительствами, законодательными органами и политическими партиями в сфере экономики, образования, здравоохранения, науки и техники, финансов, сельского хозяйства. Регулярно проводятся встречи и диалоги по пограничным проблемам и внешней политике, по проблемам безопасности и борьбы с терроризмом, а также взаимные визиты дипломатов, форумы с участием известных деятелей - все это способствует укреплению взаимопонимания и доверия. В апреле 2008 г. открыта «горячая линия» между министрами иностранных дел Китая и Индии. В мае 2010 г. достигнуто соглашение об открытии «горячей линии» между премьер-министрами.

Барометром в двусторонних отношениях служат сотрудничество и связи в военной области. В мае 2006 г. министр обороны Индии посетил Китай, обе стороны подписали меморандум о расширении китайско-индийского взаимодействия в оборонной сфере. В ноябре 2007 г. Китай и Индия начали проведение консультаций по проблемам обороны и безопасности. В декабре 2007 г. и в декабре 2008 г. поочередно в Китае (в Кунмине) и Индии (в Белгауме) состоялись совместные антитеррористические учения. В ноябре 2008 г. командующий ВМФ Китая посетил Индию. В апреле 2009 г. начальник генштаба флота Индии возглавил эскадру индийских военных кораблей на мероприятиях, посвященных празднованию 60-й годовщины ВМФ Китая. В сентябре 2009 г. командующий Восточным военным округом Индии посетил Китай. В декабре заместитель начальника генштаба КНР и командующий Тибетским военным округом посетили Индию. 1 января 2010 г. в Пекине состоялась третья двусторонняя встреча по проблемам обороны и безопасности. Все это способствовало повышению взаимопонимания и доверия между вооруженными силами Китая и Индии.

В XXI веке Индия значительно расширила свое присутствие в Африке. Так, на встрече с министрами торговли африканских стран в мае 2011 года министр торговли и промышленности Индии А. Шарма назвал экономическое сотрудничество Индии с Африкой «краеугольным камнем» партнерства в новом веке. В 2010 г. индийско-африканская торговля превысила $46 млрд., и ожидается, что она составит $70 млрд. к 2015 году.

Индийские инвестиции в Африку превысили в 2010 г. $25 млрд. Индийские партнеры прилагают настойчивые усилия для реализации на африканских рынках своих технологий в области модернизации сельского хозяйства, продуктов программного обеспечения, компьютерных систем, в налаживании производства лекарственных препаратов. Сферы вложений - телекоммуникации, автомобильная промышленность высокие технологии, фармацевтика, сельское хозяйство.

В 2010 году индийский поставщик телекоммуникационных услуг Bharti Airtel приобрел акции компании Zein за $10,7 млрд. Компания базируется в Кувейте, но имеет африканские активы, так что в результате Индия приобрела бизнес в 15 странах Африки. По словам Кваме Овино, профессора Кенийского института экономики, индийские инвестиции в телекоммуникации привели к резкому снижению цен. Многие кенийцы могли об этом только мечтать.

По примеру Китая Индия организовала «Форум Индия-Африка», первый саммит которого прошел в Нью-Дели в 2008 году. В ходе второго саммита в 2011 году в Аддис-Абебе, на котором присутствовали главы 15 африканских стран, были подписаны Аддис-Абебская декларация и План действий, совместно разработанный Индией и Африканским Союзом. Премьер-министр страны М. Сингх заявил на саммите, что Индия предоставит Африке в следующие три года кредитную линию в сумме $5,7 млрд. Обещанную Дели финансовую помощь планируется использовать на проекты развития села, создание предприятий пищевой промышленности, образовательные программы.

Подводя итоги можно сделать вывод о том, что Индия, как один из центров силы, с учетом ее людских ресурсов и быстро прогрессирующей экономики представляет собой огромный потенциальный рынок. Страна наращивает свое региональное и глобальное влияние. Она готова совершить прорыв в экономике и технологиях и может стать важным фактором в стратегическом соотношении сил в Азии и мире в первой половине XXI в.

По существу, лидерству Запада брошен вызов азиатскими странами, что связано с усилением их экономического и политического влияния и ростом их национального самосознания. В определенном смысле этот вызов является более сильным, хотя и менее антагонистичным, чем вызов коммунизма.