Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УК Казакстан.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2.19 Mб
Скачать

ББК 67.408(5Каз) У26

Редакционная коллегия серии «Законодательство зарубежных стран»

Р.М.Асланов (отв. ред.), А.И.Бойцов (отв. ред.), Б.В.Волженкин, Т.А.Алексеева, А. И. Коробеев,

Н.И.Мацнев (отв. ред), А.А.Эксархопуло,

Ю.В.Голик, И. М. Рагимов, В. Я. Таций,

А.И.Лукашов, И. В. Миронова, Е.Р.Шубина,

Д.Леонарди, Х.Шпаманн.

Уголовный кодекс Республики Казахстан /

У26 Закон Республики Казахстан от 16 июля 1997 года № 167 (Ведомости Парламента РК, 1997 г., № 15-16, ст. 211) / Предисловие министра юстиции Республики Казахстан, докт. юрид. наук, проф. И. И. Рогова — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. — 466с. ISBN 5-94201-022-6

Настоящее издание продолжает серию «Законодательство зарубежных стран». В серии предложен высококвалифицированный перевод и научный анализ зарубежного законодательства, осуществленный совместно правоведами и филологами.

УК Республики Казахстан печатается на основе официального перевода и предлагается вниманию работников органов уголовной юстиции, судей, адвокатов, преподавателей, ученых, студентов, а также всех интересующихся вопросами уголовного права.

ISBN 5-94201-022-6

ББК 67.408(5Каз)

© Издательство «Юридический

центр Пресс», 2001 © И. И. Рогов, предисловие,

2001

Association Yuridichesky Center

Foreign Legislation

the kazakh penal code

Act No. 167 of the Republic of Kazakhstan

of July 16,1997 as amended of August 1,2001

Introduction

by Minister of Justice of the Republic of Kazakhstan, D. J., prof. 1.1. Rogov

Saint Petersburg

Yuridichesky Center Press

2001

ББК 67.408 (5Каз)

Editorial Board of the Series of "Foreign Legislation"

R. M. Aslanov (managing editor),

A. I. Boitsov (managing editor),

B. V. Volzhenkin, T. A. Alexeeva, A. I. Korobeev,

N. I. Matsnev (managing editor), A. A. Eksarkhopoulo,

Y. V. Golik, I. M. Raguimov, V. Y. Tatsy, A. I. Lukashov,

I. V. Mironova, E. R. Shubina, Danilo A. Leonardi,

Holger Spamann

The Kazakh Penal Code / Act No. 167 of the Republic of Kazakhstan of July 16, 1997 (The Gazette of the Parliament of the Republic of Kazakhstan, 1997, No. 15-16, art. 211). Introduction by Minister of Justice of the Republic of Kazakh­stan, D. J., prof. I. I. Rogov — St. Petersburg: "Yuridichesky Center Press", 2001 — p. 466. ISBN 5-94201-022-6

The present edition continues the series of "Foreign Legislation". The series presents highly qualified translation of foreign legislation done jointly by lawyers and linguists. It gives a detailed scientific analysis of the current foreign legislation.

inal law.

The text of the Kazakh Penal Code is printed as based on the official translation and is meant for those who work in the sphere of criminal justice, judges, attorneys, professors, scien­tists, students as well as for everybody who is interested in crim-

ББК 67.408 (5Каз )

ISBN 5-94201-022-6

© "Yuridichesky Center

Press", 2001, © introduction by I. I. Rogov,

2001

Уважаемый читатель!

Перед Вами книга, входящая в серию работ, объединенных общим названием: «Законодатель­ство зарубежных стран», реализуемую издатель­ством "Юридический центр Пресс ".

Обращение к опыту зарубежного законотвор­чества позволяет представить отечественную пра­вовую систему в соотношении с правовыми систе­мами других государств, ибо, как писал Рене Давид: "Мир стал един. Мы не можем отгородиться от людей, которые живут в других государствах, дру­гих частях земного шара. Необходимое международ­ное взаимодействие или, во всяком случае, простое сосуществование требует, чтобы мы открыли наши окна и посмотрели на зарубежное право ".

Правоведу предпочтительней обратиться к первоисточнику и самому поразмышлять об осо­бенностях законодательства той или иной стра­ны, его сильных и слабых сторонах и сравнить с законодательством собственной страны с тем,

чтобы понять ценности и приоритеты, тенденции и перспективы его развития.

В предлагаемой Вашему вниманию серии пла­нируется издание не только тех зарубежных кодек­сов, которые в последние годы появились в перево­де на русский язык, но и тех, которые все еще срав­нительно мало известны российским юристам. К научной подготовке этих изданий привлекаются преподаватели ведущих вузов России, известные за­рубежные криминалисты, обладающие большим опытом научных исследований в области юриспру­денции, а также высококвалифицированные пере­водчики.

Издательство "Юридический центр Пресс", рожденное в городе, который по своему истори­ческому предназначению был призван стать "окном в мир ", надеется внести свою скромную лепту в то, чтобы еще шире распахнуть "наши окна " и обо­зреть зарубежное право во всем его богатстве и многообразии.

Надеемся на этой стезе найти в Вас благо­дарного и взыскательного Читателя.

Редколлегия Июль 2001

НОВЫЙ УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

(Общая характеристика)

Подписанный Президентом страны 16 июля 1997 года Уголовный кодекс Республики Казахстан вступил в действие с 1 января 1998 года. С этого мо­мента прекратил действие Уголовный кодекс Казах­ской ССР, принятый Верховным Советом Казахской ССР 22 июля 1959 года.

При разработке нового Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее — УК) были исполь­зованы богатейший опыт тридцатисемилетнего применения прежнего уголовного законодатель­ства, достижения отечественной и зарубежной науки уголовного права.

Новый УК основывается на Конституции Респуб­лики Казахстан и общепризнанных принципах и нор­мах международного права, которые, следовательно, можно отнести к источникам уголовного права (ду­мается, что традиционный тезис об уголовном зако­не как единственном источнике уголовного права подлежит сегодня пересмотру).

8_____Уголовный кодекс Республики Казахстан

Статья 1 Конституции провозглашает Республи­ку Казахстан демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его права и свободы. Вся система уголовного права, его содержание должны соответствовать в первую очередь этим высоким стан­дартам.

Постулат о приоритете права и свобод человека получил свое развитие в статье 12 Конституции, в которой закрепляется их естественный характер ("признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных актов").

Репрессивный по своей сути характер уголовно-правовых норм, на первый взгляд, слабо корреспон-дируется с тезисом о приоритете прав и свобод чело­века. Однако пункт 5 статьи 12 Конституции однознач­но на институциональном уровне закрепляет не толь­ко допустимость, но и необходимость установления государством того или иного запрета, в том числе и уголовно-правового: "осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц, посягать на конституционный строй и общественную нравственность". Более того, Конституция в некоторых случаях определяет и наи-

Общая характеристика

более важные для обеспечения нормального функ­ционирования общества и государства направле­ния уголовных репрессий. Делается это, как пра­вило, опосредованно, путем провозглашения осо­бой ценности тех или иных общественных отноше­ний и необходимости их защиты (неправомерность произвольного лишения человека жизни, непри­косновенность частной жизни и жилища, гаранти-рованность защиты собственности, ответствен­ность должностных лиц за сокрытие фактов и об­стоятельств, угрожающих жизни и здоровью лю­дей, обязанность уплаты законно установленных налогов, сборов и др.)- В одном случае (в статье 47, устанавливающей основания импичмента Пре­зидента Республики) Конституция называет и кон­кретный состав преступления: государственная измена, не раскрывая при этом, в отличие от Кон­ституции США, его признаков.

Признание Конституции страны в качестве источ­ника уголовного права заставляет по-новому подхо­дить к толкованию его норм, а следовательно, и к пе­реосмыслению прежних, казавшихся до недавнего времени аксиоматичных институтов. Если раньше суд, применяя уголовный закон, не мог входить в обсуж­дение вопроса о конституционности самого закона,

10

Уголовный кодекс Республики Казахстан

то теперь в соответствии с Конституцией суды не обя­заны воспринимать нормы закона как истину в пос­ледней инстанции. Такой истиной для судов является только Конституция. Все другие законы должны оце­ниваться судом в преломлении их в свете конститу­ционных норм, и в первую очередь норм, закрепля­ющих права и свободы человека и гражданина. Та­кой вывод следует из положений пункта 2 статьи 4 Конституции о ее высшей юридической силе и пря­мом действии на всей территории Республики. Более того, согласно статье 78 Конституции суд не вправе применять законы и иные нормативные правовые акты, ущемляющие закрепленные Конституцией пра­ва и свободы человека и гражданина. Если суд усмот­рит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закреп­ленные Конституцией права и свободы человека и гражданина, он обязан приостановить производ­ство по делу и обратиться в Конституционный Со­вет с представлением о признании этого акта не­конституционным.

Следующим источником уголовного права явля­ются общепризнанные принципы и нормы между­народного права.

При этом следует иметь в виду, что нормы уго-

И

Общая характеристика

ловно-правового характера, содержащиеся в даже ратифицированных Республикой Казахстан междуна­родных договорах (конвенциях), на практике могут применяться лишь в случае включения их положе­ний в У К. Государство, присоединяясь к той или иной конвенции, вносит соответствующие изменения в национальное законодательство. Кроме того, не­которые уголовно-правовые нормы прямо отсы­лают к нормам международного права, например, части третья и четвертая статьи 6, части вторая, третья и четвертая статьи 7, статьи 158 и 159 УК и др. Именно в этом смысле нормы международно­го права могут признаваться источником уголов­ного права Казахстана.

Отдельного обсуждения требует вопрос о воз­можности признания в качестве источника уголов­ного права судебного прецедента. Длительное время в науке отечественного уголовного права отстаивал­ся тезис о недопустимости его отнесения к источни­ку уголовного права, хотя в реальной жизни любой следователь или судья подтвердят, что при квалифи­кации того или иного деяния они всегда учитывают сложившуюся судебную практику в их регионе, а судья нижестоящего суда — практику вышестоящих судебных инстанций. Первым шагом к официально-

12

Уголовный кодекс Республики Казахстан

му признанию судебного прецедента в качестве ис­точника уголовного права является включение пунк­том 1 статьи 4 Конституции в действующее право Рес­публики нормативных постановлений Верховного Суда, основу которых составляет, как известно, обоб­щение судебной практики, то есть правоприменения. Разумеется, здесь роль прецедента далеко не та, ка­кую он играет в англо-американской системе права. Нормативные постановления Верховного Суда вы ступают по сути в качестве актов официального тол­кования закона, в том числе уголовного. А это значит, что нет никаких препятствий для признания их в каче­стве одного из источников уголовного права. Что ка­сается судебного прецедента в "чистом виде" (судеб­ного решения по конкретному делу), то о нем как об источнике уголовного права можно говорить лишь как об одном из факторов, формирующих обществен­ное правосознание, которое само по себе, поскольку играет значительную роль в законотворческом про­цессе, в частности в его инициировании, также явля­ется материальным источником права.

Разумеется, главным, можно сказать, непосред­ственным, источником уголовного права Казахстана остается уголовный закон. Причем не просто уголов­ный закон, а именно Уголовный кодекс. Часть первая

13

Общая характеристика

статьи 1УК подчеркивает, что "уголовное законода­тельство Республики Казахстан состоит исключитель­но (выделено мною—И.Р.) из настоящего Уголовно­го кодекса Республики Казахстан. Иные законы, пре­дусматривающие уголовную ответственность, под­лежат применению только после их включения в на­стоящий кодекс".

В УК дальнейшее развитие получила наметивша­яся в последние годы тенденция ограничения пуб­личного начала в уголовном преследовании лиц, со­вершивших преступления, не затрагивающие инте­ресы государства. В соответствии с нормами Уголов-но-процессуального кодекса Республики Казахстан судопроизводство по делам о преступлениях, преду­смотренных статьями 105,111,112,123,129,130,136, 140,142,144(ч.1 и 2), 145 (чЛ), 188(ч.1),300(ч.1)УК, осуществляется в частном порядке, по делам о пре­ступлениях, предусмотренных статьями 103 (4.1), 104 (4.1), 117(4.1,2), 120(4.1), 121 (4.1), 135,139,144(4.3), 176(4.1.2), 184(4.1), 187(4.1), 188(4.2), 189,200,226 (4.1),227 (чЛ), 228,229(4.1), 296 (ч Л), 327 (4 Л )УК,— в 4астно-публи4ном порядке.

Имеется также институт освобождения от уго­ловной ответственности лица, впервые совершивше­го преступление небольшой или средней тяжести, от

14

Уголовный кодекс Республики Казахстан

уголовной ответственности в связи с его примирени­ем с потерпевшим (статья 67).

Новый УК базируется на следующих прин­ципах уголовного права, содержание которых, в конечном счете, определяется Конституцией страны.

В первую очередь, это — принцип законности, суть которого сводится к тому, что преступность и наказуемость деяния должны определяться только уголовным законом. При этом согласно подпункту 10 пункта 4 статьи 77 Конституции применение уго­ловного закона по аналогии не допускается. В УК этот принцип закреплен в части первой статьи 9. На прак­тике его реализация должна вылиться в полный отказ от попыток искусственной криминализации деяний, не подпадающих непосредственно под признаки кон­кретного состава преступления, даже если эти дея­ния и представляют определенную опасность для общества.

Следующим принципом уголовного права явля­ется принцип равенства граждан перед законом и судом, провозглашенный статьей 14 Конституции. В части второй статьи 14 УК говорится, что "лица, со­вершившие преступления, равны перед законом не­зависимо от происхождения, социального, должно-

15

Общая характеристика

стного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства или любых иных обстоятельств".

Нельзя не обратить внимание на некоторые от­личия в определений этого принципа в уголовных кодексах Республики Казахстан и Российской Феде­рации. В статье 4 УК Российской Федерации говорит­ся, что лица, совершившие преступления, равны пе­ред законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, должностного положения, а также других обстоятельств. Однако если должност­ное положение и другие обстоятельства не должны влиять на решение вопроса о привлечении к уголов­ной ответственности, то насколько тогда легитимны депутатский, дипломатический и прочие иммуните­ты от уголовной ответственности, а также заложен­ная в УК возможность освобождения от уголовной ответственности по не реабилитирующим обстоятель­ствам? Определение же этого принципа, данное ка­захстанским законодателем, не акцентирует внима­ние на обязанности привлечения к уголовной ответ­ственности, что точнее отражает существующие ре­алии и позволяет более широко применять поощ-

16

Уголовный кодекс Республики Казахстан

рительные уголовно-правовые нормы, имеющие весьма важное значение в борьбе с такими опас­ными явлениями, как взяточничество, незаконный оборот наркотиков, организованная преступная де­ятельность и пр.

Важным принципом уголовного права является принцип виновной ответственности за совершение преступного деяния (статья 19 У К), согласно которо­му лицо подлежит уголовной ответственности толь­ко за те общественно опасные деяния и наступившие общественно опасные последствия, в отношении ко­торых установлена его вина (умысел или неосторож­ность). Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вре­да, не допускается. В статье 19 У К впервые в исто­рии отечественного законодательства разъясняет­ся понятие такого невиновного причинения. На­личие данного принципа, должного гарантировать защиту граждан от возможного произвола право­охранительных структур, также предполагает по­вышение требовательности к качеству работы ор­ганов предварительного расследования и судов, поскольку всякие попытки "обхода" этого прин­ципа должны влечь безусловное прекращение уго­ловного преследования.

17

Общая характеристика

Непосредственно из принципа виновной ответ­ственности вытекает принцип личной ответственно­сти, выражающийся, во-первых, в том, что уголов­ную ответственность согласно части первой статьи 14 У К может нести только физическое лицо, и, во-вторых, в том, что лицо отвечает лишь за то, что оно лично совершило. Действие данного принципа осо­бенно ярко проявляется в положениях норм, регла­ментирующих ответственность соучастников (часть первая статьи 29, статья 30 УК).

В качестве одного из основополагающих прин­ципов уголовного права выступает принцип спра­ведливости. Он проявляется в обращенном к су­дам требовании закона (статья 52 УК) назначать справедливое наказание с учетом характера и сте­пени общественной опасности преступления, лич­ности виновного, в том числе его поведения до и после совершения преступления, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность и на­казание, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи или лиц, находящихся на его иждивении. Кроме того, в статье 3 У К закрепляется провозгла­шенное в подпункте 1 пункта 3 статьи 77 Конститу­ции требование о недопустимости повторного

18____Уголовный кодекс Республики Казахстан

привлечения к уголовной ответственности за одно и то же преступление.

Непосредственно из Конституции вытекает еще один принцип уголовного права — принцип гума­низма. Речь идет об уже упоминавшихся положени­ях статьи 1 Конституции, в которой Республика Казах­стан провозглашается демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его права и свободы. Именно поэтому, сознавая неизбежную жесткость уголовных репрессий, законодатель огра­ничивает их достаточно четкими конституционными рамками. Согласно пункту 2 статьи 17 Конституции "никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человечес­кое достоинство обращению или наказанию". Дан­ная конституционная норма конкретизирована применительно к наказанию в части второй статьи 38 У К ("Наказание не имеет своей целью причине­ние физических страданий или унижение челове­ческого достоинства").

Весьма тесно примыкает к принципу гуманиз­ма, но полностью им не охватывается, принцип эко­номии уголовных репрессий. В значительной мере с позиций данного принципа при разработке Особен-

19

Общая характеристика

ной части УК решался вопрос о криминализации или декриминализации того или иного представляющего для общества опасность деяния. В результате опреде­ленная часть деяний, борьбу с которыми, по мнению законодателя, можно вести менее репрессивными мерами (например, незаконные операции с валют­ными ценностями), декриминализирована и отнесе­на к категории административных правонарушений. В части второй статьи 52 УК закреплено положение, согласно которому лицу, совершившему преступле­ние, должно быть назначено наказание, необходимое и достаточное для его исправления и предупрежде­ния новых преступлений. Действие данного принци­па проявляется и в структуре санкций Особенной части УК. Если в альтернативных санкциях УК Казах­ской ССР на первом месте всегда были наиболее стро­гие виды наказания, например, лишение свободы, то в санкциях УК Республики Казахстан перечень видов наказаний, предусмотренных законом за совершение того или иного преступления, начинается с наиболее мягкого и заканчивается наиболее строгим. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается лишь в слу­чае, если менее строгий вид не сможет обеспечить достижение целей наказания.

20____Уголовный кодекс Республики Казахстан

Вместе с тем было бы ошибкой считать, что за­крепляемая в новом УК уголовно-правовая полити­ка направлена исключительно на смягчение ответ­ственности наказания. Здесь наблюдается, на первый взгляд противоречивая, а на самом деле вполне ло­гичная тенденция гуманного отношения к лицам, со­вершившим преступления, не представляющие боль­шой общественной опасности, и вместе с тем уже­сточения уголовно-правовых мер в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления (осо­бенно за убийства и другие умышленные посяга­тельства на жизнь человека), а также за множествен­ность преступлений (неоднократность, совокуп­ность, рецидив) и организованную преступную де­ятельность.

Принцип неотвратимости уголовной ответствен­ности и наказания прямо не закреплен в УК. Дело в том, что провозглашение принципа неотвратимости уголовной ответственности и наказания слабо кор-респондируется с наличием у целого ряда лиц уже упоминавшегося иммунитета от уголовной ответ­ственности, а также с применением так называемых поощрительных норм. Это в первую очередь нормы, содержащие такие основания освобождения от уго­ловной ответственности, как деятельное раскаяние,

21

Общая характеристика

превышение пределов необходимой обороны вслед­ствие страха, испуга или замешательства, примире­ние с потерпевшим и др. Поэтому если и говорить о принципе неотвратимости уголовной ответственно­сти и наказания, то нужно иметь в виду, что закон предусматривает в строго определенных им случаях возможность отхода от этого принципа в процессе правоприменения. Именно в этом проявляется еще одна особенность Уголовного кодекса Республики Казахстан — его прагматичный подход к проблеме борьбы с преступностью. Законодатель путем ши­рокого использования все тех же поощрительных норм постарался предоставить субъекту максимум возможностей для отказа от противоправного пове­дения либо смягчения его отрицательных послед­ствий. Эти нормы помещены не только в Общей час­ти УК, но и в Особенной. Количество же их по срав­нению с УК Казахской ССР заметно увеличилось, причем в отношении довольно опасных преступле­ний. Так, согласно примечанию к статье 233 У К лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, осво­бождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением государственных органов или иным способом способствовало предот­вращению осуществления акта терроризма и если в

22____Уголовный кодекс Республики Казахстан

действиях этого лица не содержится состава иного преступления. Согласно примечанию к статье 234 УК лицо, добровольно или по требованию властей осво­бодившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления. Иными словами, госу­дарство дает преступнику последний шанс удержать­ся или отказаться от уже начатого преступного акта и готово поступиться принципом неотвратимости наказания во имя защиты более ценных благ, како­выми в данном случае являются жизнь и здоровье граждан, ставших или могущих стать жертвой пре­ступления.

В настоящее время Республика Казахстан при­ступила к реализации новой уголовной политики, основные направления которой определены в вы­ступлении Президента Республики Казахстан Н. А. На­зарбаева на Ш съезде судей Республики Казахстан, состоявшемся 6 июня 2001 года.

Предстоит последовательное изменение уголов­ного законодательства. Прежде всего, мы должны решить важную задачу совершенствования системы уголовных наказаний.

В связи с этим формируется комплекс новых мер, направленных на гуманизацию уголовной по-

23

Общая характеристика

литики по отношению к лицам, впервые совершив­шим преступления небольшой и средней степени тяжести, а также относящимся к уязвимым слоям населения, при одновременном ужесточении ее по отношению к тем, кто совершил тяжкие и осо­бо тяжкие преступления.

К иным мерам, предпринимаемым в указанном направлении, относятся, в частности:

— ускорение ввода нового вида наказания, аль­тернативного лишению свободы, в виде ограничения свободы;

— применение конфискации как основного вида наказания по делам об экономических преступлениях;

— расширение возможности использования об­щественных работ;

— отнесение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 175 У К РК, к категории средней степени тяжес­ти со снижением верхнего предела санкции в виде лишения свободы с 6 до 5 лет;

— повышение эффективности использования ин­ститута замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 71 У К РК).

В заключение хочу выразить поддержку идеи из­дания Уголовного кодекса Республики Казахстан в России.

24

Уголовный кодекс Республики Казахстан

Информированность о достижениях в законода­тельстве той или иной страны СНГ несомненно будет способствовать как сближению их законодательной базы, так и использованию лучшего международно­го опыта в области борьбы с преступностью.

И. И. Рогов

Министр юстиции Республики Казахстан

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Закон Республики Казахстан от 16 июля 1997 года № 167 (Ведомости Парламента рк, 1997 г.,

№ 15-16, ст. 211)*

* См. Закон РК от 16 июля 1997 г. № 168; УК вводится в действие в сроки, указанные в ст. 1 и 4 этого же Закона: Статья I. Ввести в действие Уголовный кодекс Республики Казахстан с 1 января 1998 года, за исключением положений, для которых настоящим Законом установлены иные сроки введения в действие. Статья 4. Положения настоящего Кодекса о наказаниях в виде привлечения к обществен­ным работам, ограничения свободы, ареста, а также пожизненного лишения свободы вводятся в действие после вступления в силу Уго-ловно-исполнительного кодекса Республики Казахстан по мере созда­ния необходимых условий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее 2003 года.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Раздел I уголовный закон

Статья 1. Уголовное законодательство Республики Казахстан

1. Уголовное законодательство Республики Ка­захстан состоит исключительно из настоящего Уго­ловного кодекса Республики Казахстан. Иные зако­ны, предусматривающие уголовную ответствен­ность, подлежат применению только после их вклю­чения в настоящий Кодекс.

2. Настоящий Кодекс основывается на Конститу­ции Республики Казахстан и общепризнанных прин­ципах и нормах международного права.

Статья 2. Задачи Уголовного кодекса

1. Задачами настоящего Кодекса являются: защи­та прав, свобод и законных интересов человека и граж­данина, собственности, прав и законных интересов организаций, общественного порядка и безопаснос­ти, окружающей среды, конституционного строя и территориальной целостности Республики Казахстан, охраняемых законом интересов общества и государ-

27

Статьи 1—8

ства от преступных посягательств, охрана мира и бе­зопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

2. Для осуществления этих задач настоящий Ко­декс устанавливает основания уголовной ответствен­ности, определяет, какие опасные для личности, об­щества или государства деяния являются преступле­ниями, устанавливает наказания и иные меры уго-ловно-правового воздействия за их совершение.

Статья 3. Основание уголовной ответственности

Единственным основанием уголовной ответ­ственности является совершение преступления, то есть деяния, содержащего все признаки состава преступ­ления, предусмотренного настоящим Кодексом. Ни­кто не может быть подвергнут повторно уголовной ответственности за одно и то же преступление.

Статья 4. Действие уголовного закона во времени

Преступность и наказуемость деяния определя­ются законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время осуществления общественно опас­ного действия (бездействия), независимо от времени наступления последствий.

28________________Общая часть. Раздел I

Статья 5. Обратная сила уголовного закона

1. Закон, устраняющий преступность или наказу­емость деяния, смягчающий ответственность или на­казание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

2. Если новый уголовный закон смягчает нака­зуемость деяния, за которое лицо отбывает нака­зание, то назначенное наказание подлежит сокра­щению в пределах санкции вновь изданного уго­ловного закона.

3. Закон, устанавливающий преступность или на­казуемость деяния, усиливающий ответственность или наказание или иным образом ухудшающий по­ложение лица, совершившего это деяние, обратной силы не имеет.

Статья 6. Действие уголовного закона в отноше­нии лиц, совершивших преступление на территории Республики Казахстан

1. Лицо, совершившее преступление на терри­тории Республики Казахстан, подлежит ответствен­ности по настоящему Кодексу.

29

Статьи 1-8

2. Преступлением, совершенным на территории Республики Казахстан, признается деяние, которое начато или продолжилось либо было окончено на территории Республики Казахстан. Действие насто­ящего Кодекса распространяется также на преступ­ления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Республики Казахстан.

3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Республики Казахстан и нахо­дящемся в открытом водном или воздушном про­странстве вне пределов Республики Казахстан, под­лежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международ­ным договором Республики Казахстан. По настояще­му Кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Республики Казахстан, независимо от места его нахождения.

4. Вопрос об уголовной ответственности дипло­матических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Республики Казахстан разрешается в со­ответствии с нормами международного права.

30________________Общая часть. Раздел 1

Статья 7. Действие уголовного закона в отноше­нии лиц, совершивших преступление за пределами Республики Казахстан

1. Граждане Республики Казахстан, совершившие преступление за пределами Республики Казахстан, подлежат уголовной ответственности по настояще­му Кодексу, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которо­го оно было совершено, и если эти лица не были осуж­дены в другом государстве. При осуждении указан­ных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом того го­сударства, на территории которого было совершено преступление. На тех же основаниях несут ответствен­ность и лица без гражданства.

2. Судимость и иные уголовно-правовые послед­ствия совершения лицом преступления на террито­рии другого государства не имеют уголовно-право-вого значения для решения вопроса об уголовной ответственности этого лица за преступление, совер­шенное на территории Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международным договором Республики Казахстан или если совершенное на тер­ритории другого государства преступление не затра­гивало интересов Республики Казахстан.

31

Статьи 1—8

3. Военнослужащие воинских частей Респуб­лики Казахстан, дислоцирующихся за ее предела­ми, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответ­ственность по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Рес­публики Казахстан.

4. Иностранцы, совершившие преступление за пределами Республики Казахстан, подлежат уголов­ной ответственности по настоящему Кодексу в слу­чаях, если преступление направлено против интере­сов Республики Казахстан, и в случаях, предусмот­ренных международным договором Республики Ка­захстан, если они не были осуждены в другом госу­дарстве и привлекаются к уголовной ответственнос­ти на территории Республики Казахстан.

Статья 8. Выдача лиц, совершивших преступление

1. Граждане Республики Казахстан, совершившие преступление на территории другого государства, не подлежат выдаче этому государству, если иное не установлено международными договорами.

2. Иностранцы и лица без гражданства, совершив­шие преступление за пределами Республики Казах-

32

Общая часть. Раздел I

стан и находящиеся на территории Республики Ка­захстан, могут быть выданы иностранному государ­ству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с междуна­родным договором Республики Казахстан.