Тема 6. Геополитическая ситуация на постсоветском пространстве

Распад эдиного экономического пространства и отсутствие целенаправленной политики серьезно подорвавали огеополитические позиции России и возможности ее воздействия в экономической сфере, лишили ее ключевых рычагов с помощью которых она могла удерживать страны в свлоей геополитичекой сфере.

Доля стран СНГ во внешнеторговом обороте России упалл с 50 до 20%. Объем ее торговли снизился со 138 млрд доллл до млрд в 2013 г. Распад СССР привел и ликвидации единого гуманитарного пространства. Россия аыталась наладить интеграционные процессы в рамках СНГ, исключая страны Балтии.

Затем возникла идея содания таможенного союза включающего Белорусию Казахстан Киргизию Россию и Таджикистан, к которому намеренв присоединстся и Армения. Налицо стрелоение отдельных стран получить от СНГ военно-политичекую поддержку в рамках Договора о коллективной безопасности.

Но существуют и препятствия поскольку эти государства находятся на разных этапах общественного усторйства и различные социально-экономические модели.

Геополитическое положение Беларуси имеет огромное значение для геостртеги-ческих интересов России. Географическое положение Белорусии позволяет осущест-влять прямую связь с Калинградской областью ЕС . В наследство Беларуси от СССР достадлся уникальный индустриальный комплекс на востоке и высокомеханизирован-ное животноводство. ВВП страны на душу населения 14400 долл. Беларусь распо-лагает высококвалифицированной рабочей силой и относительно развитой инфроаструктурой научно техническим потенциалом. Основу промышленности страны составляют черная металлургия, нефтехимия, машиностроение и радиоэлектронная промышленность. Мощности двух НПЗ позволяют продавать не нефть, а нефте-продукты из российской нефтию

Слабое место белоруской промышленности - высокая энергозатратность производства . С середины 90-х белорусское экономичекое чудо во многом оплачено России так как ежегодные дотацтии в экономику страны составляли 1,5- 2 млрд долл Кроме того, Россия экспортировала в Беларусь газ по ценам ниже мировых.

В отношениях Росси с Беларусью геополитика и обеспечение безпастности играет первостепеную роль. В 1999 бьл подписан договор о создании союзного государства, но кроме военного сотрудничества процесс объединения не продвинулся. Военное сотрудничество влючает кооперацтию в некоторых отраслях ВПК и создана единая система ПВО и региональная российско-белоруская группировка войск. '

Реализация союзного договора должна привести к утрате властных полномочий белоруской элиты и поэтому руководство Беларуси активно противодействует экономичеcкой и политической интеграции, Лукашенко активно дискредитрует России в глазах своих сограждан и в результате перспектива политического объединения с Россией приемлима лишь для 6% населения Беларуси.

Со стороны Беларуси существует двойственный подход к оценке геополичиеской и геостратегической ситуации в регионе. В Концепции национальной безопасности и военнлой доктрине Беларуси от 2001 г содержится признание фаекта роли союза с Россией как фактора внешней безопасности стран и необходимости участия в ОКДБ, а другой и сотрудничество с ЕС и НАТО, хотя ЕС нехочет пока с сотркдниичать с режимом Лукащенко.

Украина. Значительная западной и центральной Укатины длительное вречя была в составе входила в сосвв Польско-литовского государства и Австра-Венгрии. Более сильные позиции униатской церкви в Австро-венгерской части украины (Галиции) способствовали росту украинского национализма еще во времена Российской империи.

После распада СССР на и провозглашения независимости проводилась целенаправленная политика украинизации образования, хотя большинство украинцев считали себя рускоязычными.

Получив независимость, Украина столкнулпвсь с рядом трудно разрешимых про-блем. Основная геополитичекая проблема Украины была связана с Крымом, который Хрущев передал волевым решением Украине в 1954 г. Украинское правительство пыталось использовать крымских татар в противостояни с русскоязычным населением Крыма, но лидеры крымског-татарского мкджлисва отрыто провозгласили основной целью отделение Крыма от Украины..

Экономика Украины деградировала, поскольку моральный и физический иснос оборудования на предприятиях страны был более значительным, чем в России и Беларуруси. ВВП на душу населения в Украине в 2 раза ниже, чем в Беларуси и составляет около 6,9 тыс долл., тогда как в России 17 тыс.

Политиэтическая элита как и военное руководство Украины ориентировано на США и ЕС Но в начале XXI в 70% украинской продукции экспортировалось в Россию, а 70% российского экспорта составляли энергоносители. Украина без кооперации с предприятиями России может производить толь 20% общего объема своей продукции.

Подписанный в 1999 г Большой договор России с Украиной фактически не выполнялся, поскольку геополитичекие цели Украинского руководства ка во временав правления президентов Кучмы , Ющенко, Порошенко лежат в в привязке к ЕС. Образовательная система Украины воспримзводит из России образ врага, выпячивая роль украинцев в формировании индоевропейских народов и вообще роль Украины в истории.

Последесятилетимя балансирования между Россиие и ЕС украинское руководство стало отдавать приоретит отношениям с ЕС , о чем было заявлено в 2003 г президентом Кучмоц в апреле 2003 г.

Резко обострила геополитическую ситуацию вокруг Украины победла ораженвой революции 2004 г. Основной базай оранжевой оппозиции были западные районы Украины, тогда как Восток и юг поддержал Януковича. После прихода к власти Ющенко стал поддерждивать кране правые националистические организации, прославлять бандеровцев и дивизизию Галичана, воеавшую на стороне Гитлера. Эту подлитику подпитывади леньги различных фондов из США, а также и государственных организаций. Реализация ээтой программы вызвала нарастание противоречий в украинском обществе, значительная часть которого в геополитическом плане была ориентирована на связи с Россией.

Выборы конца сентября 2007 г еще подтвердило, украинское общество расколото.

Политические кризисы 2007-2008 гг показали неустойчивость политичеcкой системы Укратины и привели к резкому усилению противочей в Украинском обшестве Однако избрание президентом В Януковича в 2010 г. и его окровенное превращение его режима в коррумпированный в конечном итоге привело к майдаду в ноябре 2013 г и его бегству из страны. Этому способствовало сначала заявленное намеремение под-писать с ЕС соглашение о зоне свободной торговли, а затем отказался от этого плана. Это и поднятие предприятий под клан Януковича и привело киевскому майдану. Ослаблением центральной власти на Украине после падения режима Януковича воспольвалась российская власть захватив Крым и подняв с помощью российских повстанцев востание Донецкой и Лунанской области. Действия в основном батальонов Нацтиональной гравдии и сформированных на деньги Коломойского привели к тому, что большинство ополчецев в Доненцой и Луганской области местные жители (70%), добровольцы и различных регионов России, Cербии. Но только введение российских ВС и поставки российского оружия донецкому и луганскому ополчению помогли остановить наступление украинских войск и и разгромить основные их силы.

Теперь в условиях когда на части Украины существует проблема Крыма и осо-бенно не закончена несмотря на перемирие война на востоке Украины и подписанное соглашение с ЕС может не осуществится. Это связано с тем, что у ЕС нет значитель-ных средств для помощи режиму Порошенко, ни желания посылать свои вооруженные силы на Украину и воевать за интересы украинских олигархов. Но введение ЕС санкции подрывают экономику России и врядли отказ России покупать продоволь-ственные товары у США и ЕС в условиях политики российского правительства по отношению к малому и среднему бизнесу позволит восполнить недостаток продовольствия росийским быстро (потребуется несколько лет, чтобы увеличить стадо крупного рогатого скота до советских размеров)

Достаточно сложная геополитичекая ситуация на юге СНГ. Это обстоятельство вынуждает Россию как можно точнее ороимлить возможности укрепления российских границ, расширения военно-политического и экономичекого влияния в регионе.

Cуществоание государств этого региона протнизано территориальными спорами, экономическим соперничеством и нацональной и культурной неприязнью (Армения и Азербайджан ; Узбекистан- Таджикистан , Грузия -Абхазия.

Это не позводляет свернуть России свое военное присутсвие в регионе. Договор о коллективной безопасности ОДКБ остается пока декларацией о намерениях. Более того в 1999 г Узбекистан, Грузия и Азербайджан приостановили свое членство в нем

Кавказ - зона повышенной конфликтности. Ныне здесь можно выделить 10 тер-риторий на которые одновременно претендуют два титульных народа разделелными межгосуударственными границами оказалтсл осетины (Севреная Осетия и самопро-возглашенная Южная Осетия в Грузии) и лезгины Садвал выступает с требованием созлания респебликиЛезгистан в чоставе РФ. Адыге и ногаи проживают в трех суюъектах федерации.

Свое влияние на Кавказ стремится распространить Турция, Присутсвие Турции и США на Кавказе связано со строитеством нефтепровода Баку- Джейхан

Грузия на протяжении своей истории испвытваплп военное давление со стороны Персии и Турции. И в 1783 Грузия приняла протекторат Росстии по Георгиевскому трактату, в 1800 г царство Кахетия добровольно вошла в состав России, а в 1810 в состав России возшо царство Имериетия (Западная Грузия) и княжество Абхазия

Плосле провозглашения независимости в апреле 1991 попытки Тбилиси сделать Грузию унитарным государством натолкнулись на сопротивления руководства Аьхазии и Южной Осетии. Грузия пыталась в 1992-1993 захватить их территории но им это не удалось и конфликт тлеет дло сих пор.

После обретения независимости промышленность Грузии находилас в тяжедом положении и и промышленный потенциал использовалстя не более чем на 20%, а в легкой проиышлности не более чем нав 7%, а ВВП на душу населения не превышает 4,8 тыс долл.

С президентства Шеварнадже Грузия проводила последовательную политику интеграции в европейсктие структуру. Грузия стремится выступать в роли посредника по переброске каспийской нефти в Европу.

В 1999 г грузия заявила о переходе cвоих ВС на стандарты НАТО. В страну регулярно приежают военные руководители НАТО, ей предоставлено право прирообретать оружие, а декабре 2002 было заключено соглашение о сотрудничестве в сфере обороны с США и американские военноные получили право на безвизовой характер передвижения в стране. В декабре 2004 г Россия была вынуждена закрыть свои базы в Грузии. После прихода к власти Сакаашвидли США обещали предоставить 164 млн долл, а Тбилиси поддержала дейсвия США в Ираке направив туда 200 спецназовцев. Американцы подготовили 3 грузинских батальона . C помощью США грузинское руководство пыталось разрешить сложные внутренние конфликты. Если с с помощью США и при посредничестве России в 2004 г удалось не допустить крополития в Аджарии и установить контроль над территорией, то в другие регионах жто сложнее.

Например, рувоводство Абхазии заявило о неприемлимости вертикали власти которавя существовала до 1992 г и Тбилиси сделал ставку на экономическое удущение Абхазии, а самое большее на что соласны были абхащзы то подписание с Тбили договора - федеративного или конфедеративного, а Грузия требует возврашщения беженцев грузин в Гальский район (где живут мингрелы) Россия ввела войска в Абхазию и в пограничном районе были размещены миротворцы и стран СНГ. В середине 2000-х реско обостриласть ситуация в Южной Осетии, где происходили постоенные воовруженные столкновения между жителями осетиских и грузинских сел. В результате в августе 2008 г с основй стороны напрадения грузинских войск на Цхинвали и ввода российский войск привело к выходу Грузии из СНГ разрыву дипломатических отношений с Россией. Россия в результатпризнала независимость Абхазии и Южеой Осетии, почти всек их граждане получили российские паспорта..

Имеют место конфликты в некоторых других районах Грузии -Сванетии, Месхетии, Мигрелии. Все это резко изменило геополитичекую ситуацию и уменьшило возможности НАТО, к тому же в 2013 г после президентских выборов 2013 г к власти пришло относительно проростийси ориентированое руководство. Пока НАТо признает целостность Грузии в пределах Грузинской ССР она не может стать членом НАТО.

Северный Азеребайджан вошел в состав Россиийской империи в результате российско - персиских войн на основании Гюлистанского (1813 и Туркманчайского (1828) мирных договоров. В 1989 в результате бездействия центральных властей возник конфликт между Азербайджаном и Арменией по поводу Нагорного Карабаха. Азербайджан выстуцпает субрегиональным лидером Руководство страны проводило политику равног приближения России и США. После неулач в решении проблем Нагорного Карабаха вооруженным путемо, когда армяне захватили некоторые соседние районы Азербайджана, Азербайджан проявляет определенную здержанность, но принимает регулярное участие в военных маневрах НАТО и более 4 тыс офицеров полусчилои образование в в военных академиях Турциию

ВВП на душу населения соствляло в 2010 11 тыс доллене превышает и это основано в основном на добыче нефти. Проблема занятьости решается за счет миграцйии в Россию, где работает примерно 2,5 млн азербайджанцев. В отношениях с Азербайджаном проявялет известною двойственность, причина которой в осбых отнеошениях с Арменией.

В сентябре 2014 г состоялась вреча руководителй стран Каспйского региона на которой было достигного соглашение о разделе вод и недопущения вооруженных ил стран не имеющих границ на Каспии

Территтория Армении в состав Россий ском импери была включена в результате руско-персидских (1813,1828) и руско-турецкой (1878) войн.

После провозглашения независимости Армения проводит линию на тесное военно-политичекое и военно-экономическое сотрудничество с Россией и явялется чледом ОДКБ, На принципах взаимерй выгоды строит отношения с ЕС, CША, Ираном, арабскими государствами, Китаем и Изр. С 2001 Армения в Совете Европы, с 20902 -ВТО, с 2003 ЕвраАзЭС. Базовым элементом российск-армянского стратегического партенрсва с РФ явялется 102 российская военная база, пограничники дввух стран совместно охряют прмяно-турецкий и армяно-иранский учаски гранйцы.

Напряженная ситуация остается между Арменией, поддерживающей самопро-возглашенную республику Нагорный Карабах и Азербайджаном. Cитуация осложнена не тлолько взатмными территориальными претензиями но и сложным историческим прошлым Геостратегическские интересы России в том, чтобы участвовать в поиске компроси для политического решения карабахской проблемы.

Экономическое положение Армении сложно ВПП на душу население 5,8 тыс долл. а страну в основном в Россию уехало более 1 млн человек

Центральная Азия вошла в состав Российской империи в 60-70 гг XIX в. Как и на Кавказе административные границы не совпадали с этническими. Казахи и киргизы состаляют примерно половину населения государств. Узбекистан достаточно одно-роден в этническом отношении, однако в Бухаре и Самарканде население примущест-венно таджикское, а узбеки крупнейшее национальное менбьшинство в Таджкистане и Туркмении, и второе в Киргизстане.

Все среднеазиатские республики сталкиваются с проблемой значительного числа молодежи (до 40%), что ведет к росту безработицы и социального недовольства.

Большинство стран региона начали ориентироваться на США и Китай. Россия сама фактически втягивала их в сотрудничество с Западом. Существование в составе СССР позолило данному региону повысить свои социально=экономические показатели по сравнению с соседями. Однако сокращение экономичеких саязей с Россией превратило данный регион (кроме Казахстана, который успешно развивает свою экономику ВВП на душу 12,5 тыс долл, тогда как у Туркмении 7400, Узбекистан 3100б, Таджикистан 2200)

Россия сохраняет свое влияние в спомощью 1500 км нефтепровода Тенгиз-Новоросиийск .

Заключенные при согласии России в конце 2001 соглашения правительств Узбекистана, Киргизии и Таджикистана с США о базировании ВВС НАТО вроде под-рывют позиции России в регионе. После пресечения попытки государственного пере-ворота, начавшегося с беспорядков Андижане (2005) Узбекистан заявил о выходе из организации ГУУАМ и в 2006 присоединлся к ОКДБ вступил в ЕврАзЭс (в 2008 присостановил членство в сообществе) и закpыл для американских ВВВС базу Крши.

Крайне нестабильной осается ситуацтия в Киргизии где расположены российйская и америаканская военные базы и в 2010 призошел влоенный переворот некативно повлияв на геополитичекую ситуацию в регионе На территоии Средней Азии находится до 4500 американских военнослужащих

Трагический отпечаток на геополитическую ституацию наложила Гражданская война в Таджтикистане (1990-1997) из региональных, этнических и религиозных распрей между таджиками и узбеками между равнинными таджикими и памирскими народами В 1993 в Таджикистан были введлены миротворческие иси СНГ из 201 мотосрелковой дививизии . '

В 1999-200 произошли воеруженные столкновеният на юге Ферганской долины когда болевики из тажджикистана пыьались протникнуьб в Узбекистан.

Почему России должна усиливать свои позиции в центрально-азиатском регионе. На такждикско -афганской гранцк задерживается около половины изымаемых в Таджикистане наркотив 201 дивизтя -одна из структур котороая можектпри необходимости для срочной переброски подразделений если талибы попытаются рвануть в Таджикистан

Геполитические интерсы России в этом регионе напрямую не связаны с территориальной целостью страны, и не рассширению российского присутствия, а всего лишь его поддержания и зпащиты от проникновения террористов