12.8. Социальный контроль: понятие, виды, элементы 317

лать так»), то нормы-ожидания поощряют желательное, но не обязательное поведение: «хотелось бы, чтобы это было так», «желательно, чтобы это выглядело так»);

> нормы-поощрения (имеют форму призыва к опреде­ленному образу действия и оставляют большую степень свободы человеку по поводу того, выполнять их или не вы­полнять, насколько регулярно это делать: «будь активен», «проявляй инициативу»).

Опыт показывает, что нередко нормы, связанные с нака­занием, действуют эффективнее, чем нормы, которые при­званы формировать у человека стремление к достижению успеха.

Существует три основные формы реализации социаль­ных норм:

1. использование — осуществление субъективных прав, предоставляемых нормой. Так, человек может вступить (или не вступить) в политическую партию, т.е. он сам ре­шает, использовать или нет свое право на участие в обще­ственных объединениях;

2. исполнение — реализация субъектом обязанностей, возлагаемых на него нормой (например, наемный работник обязан выполнять условия контракта или коллективного договора с работодателем);

3. соблюдение — воздержание от действия, запрещенного нормой (гражданин не приобретает, не хранит и не носит оружия, запрещенного законом).

Для правовых норм в тех случаях, когда они не исполь­зуются, не исполняются или не соблюдаются, вступает в действие особая форма реализации — применение. В дан­ном случае норма реализуется путем вмешательства в со­ответствующие отношения государственного органа или должностного лица (приговор суда, взимание штрафа за безбилетный проезд).

Нормативный механизм социума имеет свои противо­речия и границы. С одной стороны, правила призваны упорядочить стремительный поток жизни, придавая ему организованность и дисциплину, с другой — «дурная бес­конечность» норм (неоправданная зарегулированность ими жизни) может ограничивать самодеятельность индивидов, их социальное творчество.

Санкции как элемент социального контроля. Под санк­циями понимаются особые способы воздействия окружаю-

318 Глава 12. Девиантность и социальный контроль

щих на поведение человека в виде воздаяния, поощрения и наказания за соблюдение или несоблюдение определенных норм поведения. Своеобразие регулятивной функции санк­ций состоит в том, что они применяются за уже осущест­вленные действия; ожидание их применения становится важнейшим элементом социальной упорядоченности дея­тельности и контроля за ней. Наличие санкций повышает гарантии выполнения желательных норм, которые тесно связаны с вынужденной или сознательной готовностью че­ловека пойти на ограничение своей свободы, самостоятель­ности в принятии решений в целях соблюдения установлен­ного порядка вещей. Ожидание санкций явно или латентно становится средством, стимулирующим самоограничение суверенитета индивида ради эффективности и стабильно­сти социальной системы. Регулирующая сила ожидания санкции существенно снижается, если она обозначена, ого­ворена или записана, но реально не применяется или при­меняется нерегулярно. В этом случае санкция утрачивает функции контроля, «девальвируется».

«Девальвация» санкций происходит и тогда, когда по­ощрения слишком часты либо, наоборот, слишком редки или когда награда, поощрение выдаются без наличия заслуг либо за действия, не входящие в систему официальных по­ощрений. Девальвация как негативных, так и позитивных санкций ведет к снижению результативности механизмов социального контроля и может стать одной из важнейших причин дезорганизации общества, разбалансировки его со­циальных институтов, их распада.

Существует достаточно богатый набор иерархизированных по силе воздействия санкций: от грозного взгляда или нотации до заточения в тюрьму (изоляция от общества); от поднятого вверх большого пальца в знак одобрения, улыб­ки, похлопывания по плечу до правительственной награды, вручения премии (например, государственной, Нобелев­ской). Многообразие санкций позволяет обществу ранжи­ровано воздавать за соблюдение или несоблюдение приня­тых в нем норм. Точность и взвешенность санкций — одно из важнейших условий эффективности всего механизма со­циального контроля.

Санкции — это не только наказания, но и поощрения, способствующие соблюдению социальных норм. Выделяют