39

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

Донецький національний університет економіки і торгівлі

імені Михайла Туган-Барановського

Кафедра фінансів

Свинаренко Т.І., Пирогова М.В.

Бюджетний менеджмент

Методичні вказівки для проведення практичних і семінарських занять

для студентів спеціальності 8.03050801, 7.03050801 «Фінанси і кредит

( за спеціалізованими програмами)»,

8.03050802 «Банківська справа( за спеціалізованими програмами)»

денної та заочної форм навчання

ДонНУЕТ

Донецьк

2012

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

Донецький національний університет економіки і торгівлі

імені Михайла Туган-Барановського

Кафедра фінансів

Т.І. Свинаренко, Пирогова м.В.

Бюджетний менеджмент

Методичні вказівки для проведення

практичних і семінарських занять з курсу

для студентів спеціальності 8.03050801, 7.03050801 «Фінанси і кредит

( за спеціалізованими програмами)»,

8.03050802 «Банківська справа( за спеціалізованими програмами)»

денної і заочної форм навчання

Затверджено

на засіданні кафедри фінансів

Протокол № 27

від "16" 05. 2012 р.

Схвалено

навчально-методичною радою університету Протокол №____

Від "____"_________2012 р.

ДонНУЕТ

Донецьк

2012

УДК 336.76:339.138 (076.5)

ББК 65.262.73

С 24

Рецензенти:

канд. екон. наук, проф. Кононенко А.Ф.

канд. екон. наук, доц. Хістева О.В.

Свинаренко Т.І.

С 24 Бюджетний менеджмент. методичні вказівки для проведення практичних і семінарських занять з курсу для студентів спеціальності 8.03050801, 7.03050801 «Фінанси і кредит ( за спеціалізованими програмами)», 8.03050802 «Банківська справа (за спеціалізованими програмами)» денної і заочної форм навчання/ Т.І. Свинаренко, М.В.Пирогова.; Донец. нац. ун-т економіки і торгівлі ім. М.Туган-Барановського, Каф. фінансів. - Донецьк: ДонНУЕТ, 2012. - с.39.

Методичні вказівки для практичних і семінарських занять з курсу «Бюджетний менеджмент» розроблені відповідно до робочої програми з навчальної дисципліни і призначені для використання при проведенні семінарських і практичних занять.

Методичні вказівки містять плани проведення практичних і семінарських занять з курсу «Бюджетний менеджмент», контрольні питання, практичні завдання та приклади їх вирішення, завдання для самостійної роботи студентів, термінологічний словник, рекомендовану основну і додаткову літературу.

Рекомендовані для студентів денної та заочної форми навчання, що вивчають курс «Бюджетний менеджмент».

УДК 336.76:339.138 (076.5)

ББК 65.262.73

© Свинаренко Т.І., Пирогова М.В.

© Донецький національний університет економіки і торгівлі імені Михайла Туган-Барановського, 2012

ЗМІСТ

ВСТУП...................................................................................................................5 Змістовий модуль І. Теоретичні основи бюджетного менеджменту

Тема 1.Сутність та складові бюджетного менеджменту. Предмет

та завдання курсу …………………………………………………..……….…. 7

Тема 2. Суть та структура бюджету держави як об’єкта управління ………..8

Тема 3. Органи оперативного управління бюджетним процесом…………….10

Змістовий модуль ІІ. Складові бюджетного менеджменту

Тема 4. Бюджетне планування в Україні……………………………………….11

Тема 5 Організація виконання дохідної частини бюджету………………….14

Тема 6. Облік виконання бюджету ………………………………..……………17

Тема 7. Звітність про виконання бюджету………………………..………….…17

Тема 8. Контроль за використанням бюджетних коштів……………..….……18

Змістовий модуль ІІІ. Світовий досвід бюджетного менеджменту

Тема 9. Світовий досвід бюджетного менеджменту …………………….....…20

Приклади вирішення практичних завдань……………………………….…….21

Термінологічний словник............................................................................. …..23

Література……………………………………………………………...……. ....33

ВСТУП

У фінансовій системі кожної країни одне з провідних місць займає бюджет держави. На відміну від інших сфер і ланок фінансової системи держави він охоп­лює все суспільство, кожну юридичну та фізичну особу. В бюджеті переплітається величезна гамма інтересів та протиріч. По мірі свого впливу це основний фінансовий інститут. Бюджет виступає, з одного боку, фінансовою базою для реалізації державою своїх функцій, а з другого - інструментом впливу на різні сторони суспільно-економічного життя. За таких умов першо­черговим є завдання вдосконалення організації бюджетного процесу. Організація бюджетного процесу, який включає в себе складання, розгляд, затвердження та виконання бюджету, має дуже важливе значення. Управління бюджетом тільки тоді ефективне, якщо воно опирається на чітко організовану систему бюджетного процесу.

Мета даної навчальної дисципліни – дати системне знання стосовно організації бюджетного процесу в державі та управління ним, сформувати навички проведення операцій з виконання бюджету держави.

Завдання навчальної дисципліни полягають у вивчення функцій фінансових органів, органів законодавчої та виконавчої влади щодо бюджету та прийомів і методів, які використовують ці органи в процесі управління бюджетними ресурсами і відносинами, що виникають в процесі руху бюджетних потоків.

Предмет даної навчальної дисципліни – бюджетний процес та управління ним.

Робоча програма курсу складена відповідно до навчального плану підготовки студентів зі спеціальності 8.03050801 «Фінанси і кредит (за спеціалізованими програмами)», зі спеціальності 8.03050802 «Банківська справа (за спеціалізованими програмами)» освітньо-кваліфікаційного рівня-магістр, 7.03050801«Фінанси і кредит (за спеціалізованими програмами)» освітньо-кваліфікаційного рівня – спеціаліст.

Тематична структура курсу відповідає вимогам «Освітньо-професійної» програми підготовки спеціаліста з напряму 0501. «Економіка і підприємництво». До складу курсу увійшло дев’ять тем за трьома змістовими модулями.

Вивчивши курс, студенти повинні знати:

• завдання, функції та структуру органів оперативного управління бюджетом;

• теоретичні основи організації бюджетного процесу;

• теоретичні І практичні основи організації виконання доходної та видаткової частин бюджету;

• порядок здійснення бухгалтерського обліку виконання бюджету;

• форми і порядок надання фінансової звітності з виконання бюджету;

• завдання контрольної роботи що до виконання бюджету;

• світовий досвід бюджетного менеджменту;

Студент повинен оволодіти:

• навичками з обліку виконання бюджету у фінансових органах та складання фінансової і бюджетної звітності;

• методами бюджетного планування;

• методами контрольної роботи фінансових органів щодо виконання бюджету.

Важливе значення має самостійна робота студентів, яка спрямована на набуття практичних навичок у вирішені питань управління бюджетом. Методичні вказівки містять плани проведення практичних і семінарських занять з курсу «Бюджетний менеджмент», контрольні питання, практичні завдання та приклади їх вирішення, завдання для самостійної роботи студентів, термінологічний словник, рекомендовану основну і додаткову літературу.

Формою організації контрольних заходів по дисципліни для студентів зі спеціальності 8.03050801 «Фінанси і кредит (за спеціалізованим програмами)» і для студентів зі спеціальності 8.03050802 «Банківська справа ( за спеціалізованими програмами)» прийнято семестровий залік. Для студентів зі спеціальності 7.03050801 «Фінанси і кредит ( за спеціалізованими програмами)» прийнято екзамен.

Рекомендовані для студентів денної та заочної форми навчання, що вивчають курс «Бюджетний менеджмент».

Плани семінарських і практичних занять

Змістовий модуль І. Теоретичні основи бюджетного менеджменту