Тема: Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления План занятия

1. Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации. Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления.

2. Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и иных органов местного самоуправления.

3. Полномочия местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности.

4. Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.

5. Полномочия местного самоуправления в жилищной сфере, в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания населения.

6. Полномочия местного самоуправления в области образования, культуры и охраны здоровья.

Основные понятия и определения, необходимые для усвоения

Полномочия органов местного самоуправления. Формы реализации полномочий местного самоуправления. Планирование в муниципальной деятельности. Бюджетный процесс в муниципальном образовании. Муниципальная собственность. Муниципальный жилищный фонд. Договор социального найма. Муниципальная собственность на землю. Муниципальный земельный контроль. Управление муниципальными образовательными учреждениями. Принципы регулирования тарифов и надбавок. Методы регулирования тарифов.

Вопросы для самопроверки

1. Поясните, по каким причинам органы местного самоуправления наделены определенными полномочиями в сфере жилищных отношений?

2. Каким образом осуществляется учет муниципального жилищного фонда?

3. Как вы понимаете норму о том, что органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности?

4. Какое публично-правовое лицо является учредителем муниципального образовательного учреждения?

5. Какие полномочия в сфере регулирования тарифов организаций коммунального комплекса возложены на представительный орган муниципального образования?

Темы рефератов

1. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2. Предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

3. Предоставление земель, находящихся в муниципальной собственности в безвозмездное срочное пользование.

4. Осуществление органами местного самоуправления земельного контроля.

5. Методы регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Рекомендуемая литература

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. // Российская газета. – 1993. – № 237. – 25 декабря.

1.   Абросимова, М. А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении [Текст] : учеб. пособие / М. А. Абросимова. - М. : КноРус, 2013. - 245 с.

2. Чиркин, В.Е.Основы государственного и муниципального управления : учебник / В. Е. Чиркин. - М. : Норма, 2014. - 384 с.

4. Гейт, Н.А. Конституционно-правовые основы определения полномочий местного самоуправления в сфере земельных отношений / Н.А. Гейт // Муниципальная служба. – 2011. – № 1.

5. Жилищный Кодекс РФ от от 29.12.2004 г. № 188- ФЗ С последующими изменениями и дополнениями // Справочно-правовая система «Консультант-плюс»: Электронный ресурс / Компания «Консультант плюс».

6. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями // Справочно-правовая система «Консультант-плюс»: Электронный ресурс / Компания «Консультант плюс».

7. Кирьянов, А.Ю. Противодействие коррупции: о некоторых аспектах деятельности органов местного самоуправления / А.Ю. Кирьянов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. – №9.

8. Окороков, В.К. Антикоррупционное законодательство в системе местного самоуправления / В.К. Окороков // Государственная власть и местное самоуправление. – 2014. – № 1. С. 34-39.

9. Нестеренко И.А. К вопросу об административной ответственности за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг/ И.А. Нестеренко // Государственная власть и местное самоуправление. – 2014. – №1. с. 29-33.