2. Мировой и Казахстанский опыт производства зерна и особенности рисков в этой отрасли

• Казахстан стабильно входит в 10 самых крупных экспортеров пшеницы в мире.

• Благодаря климатическому расположению Казахстан может выращивать пшеницу, которая по качественным показателям не будет уступать лучшим сортам Канады и США.

• Казахстан находится в близком соседстве со своими конкурентами на зерновом рынке – Россией и Украиной, что в период крупных урожаев негативно сказывается на цене в регионе.

• Континентальное расположение, слабое развитие инфраструктуры, транспортная зависимость от России пока не позволяют реализовывать весь свой экспортный потенциал, но строятся экспортные терминалы в городе Поти (Грузия), Амирабде (Иран) и на границе Китая.

• Мощностей по хранению пшеницы не достаточно, если два года подряд был высокий урожай.

• Цена на внутреннем рынке имеет сильную волатильность из года в год, что усложняет фермерам делать долгосрочные инвестиции.

• Казахстан ожидает, что к 2015 году из-за расширения применения интенсивного земледелия, соблюдения агротехнологий, урожай пшеницы в среднем будет выше, чем за последние 5 лет, и экспорт составит 5-7 млн.т. в год.

• Международные цены по оценкам специалистов будут колебаться в диапазоне 198-218 долларов за тонну, что значительно ниже, чем цены 2006/07 и 2010/11 г.г. (296 долл.т.), но значительно выше, чем в предыдущих годах. Экспортные цены на Казахстанскую пшеницу будут поддерживать основное направление тренда.

• Рентабельность выращивания пшеницы очень волатильная (от 8% в 2005г. до 70,7% в 2007 г.), но мы ожидаем, что в среднем в следующие 10 лет она будет в коридоре 15-20% [7, c.15].

Мировые предложения зерна: Китай и Индия являются крупнейшими производителями, США крупнейшим торговцем [8].

Посевные площади пшеницы в мире составляют 215 млн.га в соответствии с рисунком 1, таблица 1. Значительного колебания данного показателя за последние годы не наблюдается, что говорит о стабильной структуре производителей на данном рынке.

Рисунок 1 - Посевные площади под пшеницу в мире не имеют значительных колебаний

Примечание: Составлен автором на основе данных FAOSTAT, ATFBank Research.

Таблица 1- Посевные площади – Казахстан на 5-ом месте

Тыс. га	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Всего	215479	214550	213713	205920	216807	219685	219650	214208
Индия	27 486	25 731	26 345	25 196	26 595	26 383	26 484	28 035
Китай	26 653	24 664	23 908	21 997	21 626	22 792	23 613	23 721
Россия	21 346	22 833	24 478	20 006	22 920	24 683	23 049	23 501
США	21 502	19 616	18 544	21 474	20 234	20 283	18 940	20 640
Казахстан	10 050	10 766	11 657	11 256	11 785	11 813	11 861	12 683
Австралия	12 141	11 529	11 170	13 067	13 399	12 456	11 798	12 345
Канада	10 855	10 606	8 711	10 215	9 389	9 404	9 682	8 636
Пакистан	8 463	8 181	8 058	8 034	8 216	8 358	8 448	8 578
Турция	9 400	9 350	9 300	9 100	9 300	9 250	8 481	8 098
Украина	5 162	6 882	6 750	2 456	5 534	6 571	5 511	5 951
Аргентина	6 476	6 888	6 090	5 782	6 124	5 028	5 589	5 832
Франция	5 248	4 767	5 230	4 876	5 237	5 278	5 247	5 238
Примечание: Составлена автором на основе данных FAOSTAT, ATFBank Research.

Наибольшие площади приходятся на Индию, Китай, Россию и США (Таблица 1). Данные страны имеют площади более 20 млн.га. Далее почти с двухкратным отставанием следуют Казахстан и Австралия, потом Канада, Пакистан и Турция [9].

Производство пшеницы в мире в последние годы колеблется в пределах 600 млн.тонн (Таблица 2). Наиболее крупный урожай собирают в Китае и Индии. На данные страны приходиться около 30% всего урожая. Однако весь объем их урожаев приходится на собственное потребление, они практически не участвуют в мировой торговле.

Таблица 2- Производство пшеницы в мире – Казахстан на 11-м месте

Года	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Всего (млн. тонн)	585,9	589,7	574,5	559,8	632,5	626,8	605,1	605,9
Китай	99,6	93,9	90,3	86,5	92	97,4	108,5	109,3
Индия	76,4	69,7	72,8	65,8	72,2	68,6	69,4	75,8
США	60,8	53	43,7	63,8	58,7	57,3	49,5	55,8
Россия	34,5	47	50,6	34,1	45,4	47,7	45	49,4
Франция	37,4	31,5	38,9	30,5	39,7	36,9	35,4	32,8
Пакистан	21,1	19	18,2	19,2	19,5	21,6	21,3	23,3
Германия	21,6	22,8	20,8	19,3	25,4	23,7	22,4	20,8
Канада	26,5	20,6	16	23	24,8	25,7	25,3	20,1
Турция	21	19	19,5	19	21	21,5	20	17,2
Аргентина	16,1	15,4	12,4	14,7	16,1	12,7	14,7	16,5
Казахстан	9,1	12,7	12,7	11,5	9,9	11,2	13,5	16,5
Украина	10,2	21,3	20,6	3,6	17,5	18,7	13,9	13,9
Австралия	18,2	21,1	9,1	20	16,3	20,2	9,2	10,6
Примечание: Составлена автором на основе данных FAOSTAT, ATFBank Research.

Стабильно высокие урожаи имеют страны Северной Америки, ЕС и Австралия. Данные страны являются основными поставщиками зерна на мировой рынок. Страны бывшего СССР, такие как Россия, Казахстан и Украина также имеют высокие урожаи пшеницы, но не относятся к элите на данном рынке. Причина в том, что урожаи в этих странах являются нестабильными, и они в разные годы могут выступать как нетто-экспортеры и как нетто-импортеры пшеницы, в зависимости от внутреннего урожая собранного в данный год. Благодаря высоким урожаям за последние годы ресурсы значительно превышают уровень потребления. Это способствует росту запасов пшеницы на конец периода. Так за последние 2 маркетинговых года (с 1 июля по 30 июня) запасы выросли на 54 млн.т. (с 20 до 28% ресурсы) (Таблица 3).

Таблица 3- Баланс пшеницы в мире – запасы в процентах %

Года		07/08	08/09	09/10
Ресурсы	Запасы на начало года	128	123	169
	Производство	611	682	664
	Ресурсы всего	739	805	833
Потребление	Продовольственное и заготовка семян	520	523	536
	Фураж и прочее	96	113	110
	Потребление всего	616	636	646
Запасы	Запасы на конец года	123	169	187
	Запасы в % использования	20	26,6	28,9
Примечание: Составлена автором на основе данных FAOSTAT, ATFBank Research.

Необходимо заострить внимание на том, что разные сорта пшеницы имеют разную урожайность. Так, например пшеница «слабых» мягких сортов имеет значительно большую урожайность, чем сильные сорта. При этом «слабые сорта» характеризуются невысоким содержанием клейковины в зерне и соответственно, обладают слабыми продовольственными качествами. «Сильные» сорта при меньшей урожайности имеют большое содержание клейковины, и используются улучшители в муку слабых сортов.

Еще одной особенностью является то, что пшеница с большим содержанием клейковины выращивается только в определенных климатических зонах, на это влияют средние температуры и количество осадков в вегетативный период. Основные регионы выращивания сильных сортов приходятся на северные районы США, Канады, Австралии, Южную Сибирь и северные регионы Казахстана. В остальных регионах мира выращиваются слабые сорта пшеницы. (Таблица 4)

Таблица 4- Урожайность пшеницы: ЕС и Китай в лидерах

Года	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Слабые сорта (центнер/га)
Западная Европа	56,2	53,7	55,3	53,2	59,5	55,9	55,9	54,3
Китай	37,4	38,1	37,8	39,3	42,5	42,8	45,9	46,1
Россия	16,1	20,6	20,7	17	19,8	19,3	19,5	21
Украина	19,8	31	30,5	14,7	31,7	28,5	25,3	23,4
Сильные сорта(центнер/га)
США	28,3	27	23,6	29,7	29	28,2	26,1	27
Канада	24,4	19,5	18,3	22,6	26,4	27,4	26,1	23,2
Австралия	18,2	21,1	9,1	20	16,3	20,2	9,2	10,6
Казахстан	9	11,8	10,9	10,3	8,4	9,5	11,3	13
Примечание: Составлена автором на основе данных FAOSTAT, ATFBank Research.

Цены на пшеницу определяются в первую очередь сортом (в основном сохраняется некий паритет между твердой и мягкой, между мягкой и слабой и т.д.). Во вторую – собранным урожаем (однако, этот фактор несколько нивелируется, так как в основных странах – поставщиках имеются достаточно крупные запасы, которые сглаживают низкий уровень урожая). И в третьих, стоимость фрахтовых ставок на морской транспорт.

Основными свободными торговыми площадками, на которых торгуется пшеница, являются две биржи LIFFE (London International Financial Futures and Options Exchange) и CBT (Chicago Board of Trade). На первой торгуется фьючерсы по европейской пшенице, на второй – по США. Цены несколько отличаются. На СВТ цены на пшеницу всегда несколько выше. Это определяется качеством выставляемых лотов, по которым идут торги [10, c. 9].

Товарные биржи проводят продажу и покупку не товара, а контрактов на их доставку. На товарных биржах определяются базисные цены, которые формируются под воздействием соотношения предложения и спроса. В Казахстане существует «Евразийская Торговая Биржа» (ЕТС), где успешно функционируют фьючерсные сделки на многие сельскохозяйственные товары (в основном на зерно, минимальный лот по пшенице 65 тонн, т.е. 1 вагон пшеницы). Такие контракты являются крайне выгодными, так как производитель и покупатель заранее застрахованы от ценового колебания на рынке. Начиная с 2004 по 2008 года, цены на пшеницу показывали стабильный рост, но с 2009 года цены неуклонно падали, что вызвало нестабильность на данном рынке в соответствии с рисунком 2 (Таблица 5).

Рисунок 2- Мировые цены на пшеницу, долл./т.

Примечание: Составлен автором на основе данных FAOSTAT, ATFBank Research.

Специалисты пытались объяснить резкий подъем цен в 2007/2008 гг. составляющие этого подъема и их будущее. Было исследовано пять ключевых допущений:

1. Использования зерна и масличных культур для производства биотоплива;

2. Цены на нефть;

3. Повышение доходов в крупнейших развивающихся странах: Бразилии, Индии, Индонезии, Китае и Южно-Африканской Республике;

4. Обменный курс доллара США по отношению к валютам всех других стран;

5. Урожай культур.

Таблица 5- Прогноз цен на пшеницу падение в 10/11 и рост к 18/19

Года	9/10	0/11	1/12	2/13	3/14	4/15	5/16	6/17	7/18	8/19
Пшеница (Мировая цена, долл./т)
Базовый	211	197	206	215	218	216	217	218	219	219
Медленное восстановление	208	190	199	211	215	212	211	213	214	215
Быстрое восстановление	208	190	201	215	219	216	215	218	219	220
Примечание: Составлена автором на основе данных FAOSTAT, ATFBank Research.

Производство зерна в Казахстане является ведущей сферой аграрного сектора экономики. В структуре валовой продукции сельского хозяйства доля зерна в 2010 г. достигла 28,7%, а в валовой продукции растениеводства 52,3%. Благоприятные климатические условия Казахстана позволяют выращивать пшеницу мягких и твердых сортов высокого качества, а также другие зерновые культуры. Зона размещения пшеницы – весь Казахстан за исключением Мангистауской и Атырауской областей. Наибольшие посевы (80% всех посевов) сосредоточены в Костанайской, Акмолинской и Северо-Казахстанской областях. От 3% до 5% посевов пшеницы имеют Актюбинская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская и Павлодарская области. Озимая пшеница размещается в основном на юге – Алматинская, Жамбылская и Южно-Казахстанская области, где сосредоточены около 90% всех посевов. (Таблица 6)

Таблица 6- Посевные площади под пшеницу – 80% на севере

Года	2008	2009	2010	Доля в 2010г., %
Республика Казахстан (тыс. га)	12892,3	13476,1	14753,9	100%
Костанайская	3671,7	3844,6	4210,9	28,5
Акмолинская	3487,4	3664,8	4074,3	27,6
Северо-Казахстанская	2854,2	3086,1	3376,2	22,9
Актюбинская	541,8	546,7	659,2	4,5
Карагандинская	610	606,1	638,4	4,3
Павлодарская	421,2	446,2	470,8	3,2
Западно-Казахстанская	328,1	332,1	456,3	3,1
Восточно-Казахстанская	383,2	416,9	399,6	2,7
Алматинская	229,6	218,1	200,8	1,4
Южно-Казахстанская	170,4	144	146,2	1
Жамбылская	184,3	161,9	113,6	0,8
Примечание: Составлена автором на основе данных FAOSTAT, ATFBank Research.

Необходимо отметить, что за годы независимости посевные площади под данной культурой составили 104,9% от уровня 1990 г. При этом посевные площади под зерновые в целом значительно сократились и составили 73,7% (т.е. уменьшилось на 26,3%) (Таблица 7)

Таблица 7- Посевные площади в период 1990-2010гг.- по зерновым сокращениям, по пшенице – рост

Года	Зерновые, всего (тыс. га)	Пшеница (тыс. га)
1990	23355,9	14070
1995	18877,7	12552
2001	12438,2	10113
2002	13065	10766
2003	14002,3	11709
2004	13720,2	11262
2005	14244,8	11957
2006	14810,1	12648
2007	14839,8	12426
2008	15427,9	12892
2009	16190,1	13476
2010	17208,8	14754
2010 к 1990, 1990=100	73,7	104,9
Примечание: Составлена автором на основе данных FAOSTAT, ATFBank Research.

Встает проблема диверсификации посевных, однако многие руководители агроформирований неохотно идут на совершенствование структуры посевных площадей, сохраняя доминирующее положение пшеницы. Основная причина – агротехника ее выращивания наиболее отработана, а возделывание новых культур требует иных подходов, поэтому многие идут по «наезженной дороге», не утруждая себя новыми заботами. Эта дорога тупиковая, а в пору перенасыщения зернового рынка – бесперспективная, так как государство поощряет субсидиями тех, кто занимается выращиванием иных культур. Главным стимулом в этом деле была и остается экономическая выгода. Выгода от производства тех же масличных, крупяных культур, да и ряда других [11].

В 80-е годы производство зерна в Казахстане обеспечивалось за счет интенсификации производства. 50% урожая формировалось за счет применения минеральных удобрений. 20%- за счет использования районированных сортов и 30% - за счет соблюдения технологии. Это пропорция нарушена из-за организационных преобразований, осуществленных в аграрной сфере, возникших финансовых трудностях сельхозпроизводителей, нарушений в технологии возделывания зерновых культур, диспаритета цен и других факторов. В 1990 г. урожайность зерновых культур в среднем по Республике составила-12,2 центнеров с гектара, в 1995 г. -5, в 2000 г.- 9,4, в 2010 г.-12,7 центнеров с одного гектара. Это показывает неустойчивость урожайности по годам, что свидетельствует о сохранении высокой зависимости зернового производства от погодных условий. Между тем мониторинг мирового развития зернового производства, в частности, пшеницы, свидетельствует о том, что можно избежать таких колебаний в соответствии с рисунком 3. Практически все мировые лидеры по производству пшеницы демонстрируют устойчивый рост урожайности вплоть до последнего периода

Рисунок 3- Урожайность пшеницы у крупных производителей (урожайность в среднем за каждые 5 лет), центнер/га

Примечание: Составлен автором на основе данных FAOSTAT, ATFBank Research.

Природные условия Казахстана особенно северных его регионов, идеально подходят для выращивания пшеницы с высокими параметрами качества. В 1986-1991 годах среднее содержание клейковины в казахстанской пшенице доходило до 32 %. В 2001г.-2003г. данный показатель снизился до 20-23%. В последние 2-3 года содержание клейковины повысилось до 25-28%. Это явилось по нашему мнению следствием реализации закона РК «О Зерне». Причем это достигнуто не за счет соблюдения агротехнических мероприятий, а больше за счет совершенствования учета.

Высокие объемы зерна низкого качества в Казахстане являются следствием не только нарушения технологий, но и в значительной степени результатом смешивания производителями качественного и низкокачественного зерна, что приводит к ухудшению общих качественных параметров партий.

Проблема зернового производства Казахстана – это слабое соблюдение технологии возделывания зерновых культур. Нарушены севообороты. Внутрихозяйственное землеустройство не ведется. Бросовые земли стали благоприятной средой для размножения опасных вредителей и карантинных сорняков может привести к тому, что казахстанское зерно не будут покупать многие страны мира, так как везде действуют законы о карантинном контроле завозимой продукции [12].

В последние годы проводится большая работа по защите зерновых культур от вредных организмов. Однако потери все еще остаются значительными, поэтому требуется дальнейшее совершенствование защитных мероприятий и применение интегрированной системы защиты урожая. Важнейшим элементом такой системы считается семеноводство - получение здорового семенного материала. Основной интегрированной защиты является целенаправленное использование организационно-хозяйственных и агротехнических мероприятий. При этом организационно-хозяйственных и агротехнические меры должны применятся постоянно и направляться на предупреждение размножения вредных организмов [13, c.15].

В Казахстане зарегистрировано более 200 тыс. сельскохозяйственных формирований. 158,5 тыс. имеют пахотную землю, т.е. имеют возможность заниматься земледелием. Из них 153,4 тыс. являются крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и 5,1 тыс. – сельскохозяйственными предприятиями. Более 60% урожая формируют сельхозпредприятия в соответствии с рисунком 4.

Рисунок 4- Структура производства пшеницы в сельхоз формированиях: основной объем приходится на сельскохозяйственные предприятия

Примечание: Составлен автором на основе данных FAOSTAT, ATFBank Research.

При этом более 50% сельхозпредприятий и 93 % крестьянских хозяйств имеют незначительные земельные угодья не позволяющие эффективно применять агротехнологии при выращивании пшеницы. Так, на 51% сельхозпредприятий приходиться всего 1,5% пашни, а на 93% крестьянских хозяйств всего 25 % пашни.

В 2010 г. Казахстан занимал 9 место в мире по объему экспорта пшеницы, что составляет от 1,8 до 6,1 млн.тонн в год. Данная волатильность от года к году в соответствии с рисунком 5 не позволяет считать Казахстан стабильным поставщиком пшеницы на мировой рынок.

Рисунок 5- Изменения поставок пшеницы на мировой рынок по некоторым странам, предыдущий год=100

Примечание: Составлен автором на основе данных FAOSTAT, ATFBank Research.

В связи с тем, что поставки пшеницы из Казахстана являются нестабильными, география экспорта подвержена ежегодным изменениям. Из 75 стран мира, в которые Казахстан поставлял пшеницу (Таблица 8) в период 2006 по 2010г.г. постоянными (закупали пшеницу каждый год в течение этого периода) являются 11 стран. При этом стран дальнего зарубежья всего 4, остальные – страны постсоветского пространства.

Таблица 8- Основные страны-импортеры казахстанской пшеницы за 2006-2010 годы (тыс. тонн)

Страны	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.
1	2	3	4	5	6
Египет	3,0	-	48,5	352,4	744,2
Турция	79,5	105,6	462,8	670,4	605,1
Тунис	-	-	-	754,0	557,1
Продолжение таблицы 8
1	2	3	4	5	6
Туркменистан	-	-	2,4	132,8	430,9
Азербайджан	399,3	155,8	425,3	894,4	389,3
Афганистан	21,3	50,2	33	34,8	310
Кыргызстан	74,3	137,6	211,1	350,2	286,7
Иран	-	-	27,9	153,3	212,9
Таджикистан	91,2	245	216,4	330,6	202,7
Узбекистан	17,3	59	117,3	141,6	182,2
Германия	-	13,4	-	161,7	163,3
Норвегия	21	44,7	42,7	126,1	157,9
Россия	1358,5	588,3	1371	459,6	147,7
Италия	14,5	98,7	126	262,2	108,9
Грузия	88,4	-	116,3	195,8	80,8
Греция	-	93,2	74,9	-	50,6
Пакистан	-	26,6	-	41	74,1
Йемен	-	19,4	175,4	192,9	-
Индия	-	-	326,1	65,3	-
Израиль	-	2,9	-	139	5
Беларусь	28,3	36	110,8	169	35
Украина	318,5	13	13,8	19,9	-
Прочие	72,3	209,7	293,2	531,1	206,2
Примечание: Составлена автором на основе данных Агентства РК по статистике

По данным агентства РК по статистике за декабрь цена мягкой пшеницы составила 18828 тенге. В течение 2009 г. цена имеет тенденцию к понижению, которая усугубляется к концу года. Это связано прежде всего, с высоким урожаем внутри страны, а также у соседей конкурентов (России и Украины). Малые и средние предприятия пытались сбыть как можно большее количество пшеницы, условно выражаясь «с полей», чтобы не оплачивать услуги элеваторов. При этом загрузка элеваторов превышает прошлогоднюю почти в два раза и является почти максимальной. По итогам 2010 г. на хлебоприемных пунктах находилось 4,6 млн.т. пшеницы, тогда как на конец октября текущего года эта цифра составила 7,6 млн.т.

Основные пути продажи пшеницы на внутреннем рынке – продажа на бирже «Евразийская торговая система», зерновые интервенции «Продкорпорации» и экспортные поставки. В конце 2009 в начале 2010 г.г. в связи с избытком зерна, как на внутреннем, так и на внешнем рынке, торговля пшеницей практически замерла. «Продкорпорация» которая должна сбалансировать рынок, проводя свои закупки, пытается исправить ситуацию, но, несмотря на это, цены продолжают снижаться [14, c. 152].

В уставе АО «Продкорпорация» указывается, что она является коммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме акционерного общества с участием АО «Национальный холдинг «КазАгро» (далее Нацхолдинг или Единственный Акционер) в уставном капитале имеет самостоятельный баланс, банковские счета, печать с указанием полного фирменного наименования на государственном и русском языках. Финансирование деятельности Общества осуществляется за счет средств уставного капитала, доходов, формируемых за счет дивидендов, полученных в результате его деятельности, и других источников, не запрещенных законодательством.

Себестоимость 1 тонны пшеницы в 2010 г. составила 15949 тенге. Основной статьей себестоимости зерна в 2010 г. была стоимость топлива (19%). Примерно такой же объем приходиться на статью – «прочие расходы» и семена и посадочный материал» (18,6% и16,7%, соответственно). Если исходить из сложившейся цены за 2010 г. (средней 26980 тг./тонна), рентабельность (цена/ издержки) составила примерно 40%. При этом необходимо отметить, что цена на пшеницу 2010 г. находилось на достаточно высоком уровне практически весь год. Текущая ситуация не выглядит так оптимистично.

Цена на топливо весь 2010г. была на высоком уровне (это основная статья расходов согласно данным статистики), а цена на пшеницу на низком уровне. Можно предложить, что рентабельность в 2010 г. была отрицательная в соответствии с рисунком 6.

Рисунок 6- Динамика цен на казахстанскую пшеницу

Примечание: Составлен автором на основе данных Агентства РК по статистике

Для наглядности необходимо сравнить мировые цены на зерно с ведущим производителем и продавцом на мировом рынке с США в соответствии с рисунком 7.

Рисунок 7- Мировая цена Американского и Казахстанского экспорта пшеницы

Примечание: Составлен автором на основе данных Агентства РК по статистике

В связи с выше указанными аналитическими данными, можно констатировать то, что рынок зерна и аграрный сектор в целом подвержен наибольшему по сравнению с другими отраслями народного хозяйства влиянию факторов, приводящих к возникновению рисков. Существует множество разнообразных классификаций рисков. В данной ситуации они классифицируются в зависимости от сфер возникновения. При этом выделяют четыре основные сферы возникновения рисков: экономическую, политическую, природную и социальную.

Сферы возникновения и виды рисков:

Экономическая

• Производственные

• Реализационные

• Финансовые

• Инновационные

• Информационные

• Ценовые

• Страховые

Природная

• Погодные

• Экологические

• Биологические

Политическая

• Смены политического курса

• Валютные

• Инфляционные

• Кредитные

• Налоговые

• Инвестиционные

Социальная

• Демографические

• Миграционные

• Безработицы

• Квалификационные

• Оплаты труда [15].

Экономическая сфера объединяет риски, непосредственно связанные с хозяйственной деятельностью предприятия и регулируемые рыночной средой.

Производственные риски — вызывают убытки от остановки или нарушения процесса производства, гибели или повреждения основных и оборотных фондов, а также резкое снижение качественных показателей. Для сельского хозяйства это означает ухудшение питательных свойств кормов, снижение посевных качеств семян, недостаток горюче-смазочных материалов, нехватку удобрений и техники. Из-за нехватки средств недостаточно обновляется машинно-тракторный парк, стареет техника. Вследствие этого нарушаются сроки проведения важнейших агромероприятий, что негативно сказывается на урожайности сельскохозяйственных культур.

Реализационные риски — возникают на стадии продажи продукции. Подразумевается возможность понести убытки либо недополучить прибыль под влиянием таких факторов, как усиление конкурентной борьбы, изменение соотношения спроса и предложения, повышение тарифов на транспортировку и затрат на хранение продукции, снижение качества товара. Кроме того, реализационные риски связаны и с наличием многочисленных посредников, которые, закупая продукцию по искусственно заниженным ценам, затем продают ее в несколько раз дороже. Пример реализационного риска — ситуация с рынком зерна. Сельхозтоваропроизводители, привлеченные в 2010г. высокой ценой их реализации, увеличили объемы производства зерна. В результате произошло перенасыщение рынка данным видом продукции и цены снизились, элеваторы были переполнены, у многих фермеров сгнило зерно.

Финансовые риски — это вероятность потери денежных средств, при заключении различных финансовых сделок и проведении финансовых операций. Риски могут быть связаны с неплатежеспособностью одной из сторон, изъятием части финансовых ресурсов, замораживанием счетов, отсрочкой платежей. Например, сельхозтоваропроизводители за проданное на молочный комбинат в апреле—мае молоко получают расчет лишь в июле—августе. При этом они несут ущерб, как за счет инфляции, так и за счет налогообложения [16].

Инновационные риски — возникают при внедрении новых технологии и техники как возможность не окупить вложенные финансовые ресурсы. Данный вид рисков присущ агропромышленному комплексу в меньшей степени, так как сегодня из-за недостаточности денежных средств внедрение инноваций очень ограничено. Так, оборудование крупных молоко- и мясоперерабатывающих предприятий АПК имеет высокую степень изношенности (до 80%). Вследствие дефицита средств у них нет возможности применять современное оборудование, производящее качественную конкурентоспособную продукцию. Это приводит к вытеснению их с продовольственного рынка и существенным убыткам.

Информационные риски — могут приводить к убыткам в результате недостоверности собранной информации. Возникают они как на стадии сбора сведений о какой-либо сфере деятельности, так и на стадии обработки полученных данных и принятия решений, на основании чего предприятие выбирает стратегию. В результате постоянно меняющихся внешних условий данный вид рисков возникает весьма часто. Инструментом снижения информационного риска служат информационно-консультационные службы. Анализируя полученную через них информацию, хозяйство может изменять в зависимости от требований рынка структуру посевных площадей и поголовья скота с учетом своей выгоды, а также внедрять передовые технологии и методы ведения хозяйственной деятельности.

Ценовые риски — связаны с непредвиденными изменениями цен не в пользу сельхозтоваропроизводителей, в результате чего последние несут материальный ущерб. На уровень цен оказывают влияние: конъюнктура рынка, политика государства, наличие монополистов, стихийные бедствия и др. Кроме того, в сельском хозяйстве остро стоит проблема диспаритета цен. В последнее время он нанес только сельхозтоваропроизводителям Алматинской области ущерб на миллионы тенге. За минувший год цены на промышленные ресурсы поднялись на 131%, а на продукцию села — лишь на 91%. Особенно резко повысились цены на комбикорма, топливо и смазочные материалы, энергоносители. Чтобы приобрести 1 т дизтоплива, необходимо продать 4 т зерна, 1,8 т подсолнечника, 0,4 т мяса скота и птицы, 1,8 т молока.

Страховые риски — в сельском хозяйстве возникают при неправильном выборе страховых услуг либо несоблюдении условий страхового договора. Особую актуальность они имеют в зонах неустойчивого земледелия. В стране уже давно работают страховые компаний работающие именно с сельским хозяйством. Конечно у сельхозтоваропроизводителей имеется потенциальная возможность снизить риск воздействия неблагоприятных факторов путем страхования, они используют ее не в полной мере.

Политическая сфера — это риски, возникающие под влиянием политических перемен и военных конфликтов, по независящим от хозяйствующего субъекта причинам [17].

Риски смены политического курса наиболее полно отражают сущность рисков политической сферы, порождая все другие виды рисков в ней. Проявляются в возможности предприятия понести серьезные убытки в результате резкого изменения политического курса правительства, что в условиях нестабильной ситуации в нашей стране весьма вероятно. Так как предугадать дальнейшее развитие политических событий сложно, трудно противостоять риску смены курса правительства.

Валютные риски — представляют собой опасность валютных потерь, связанных с изменением курса одной иностранной валюты по отношению к другой, при проведении внешнеэкономических, кредитных и других валютных операций. И хотя эти риски прямо не затрагивают агропроизводство, косвенно они оказывают существенное влияние на все народное хозяйство, в том числе и на сельское хозяйство, вызывая увеличение цен на потребляемые ресурсы.

С изменением курса национальной валюты связаны и инфляционные риски. Эти риски в большей степени затрагивают сельское хозяйство, так как из-за специфики отрасли оборот денежных средств в ней происходит медленными темпами, несравнимыми с темпами инфляции, в результате сельхозпроизводители несут большие убытки.

Кредитные риски — связаны с опасностью невозврата, неполного или несвоевременного возврата кредитов. Особенно остро эта проблема стоит в сельском хозяйстве [18].

Кредиторскую задолженность усугубляет налоговая политика в агропроизводстве, вызывающая налоговые риски, связанные с убытками при повышении налоговых ставок и процентов.

Инвестиционные риски — предполагают возможность ухудшения финансового положения предприятия из-за недостаточности инвестиционных вложений.

Сельское хозяйство Казахстана столкнулось с большим оттоком иностранных инвестиций. Сейчас они подменяются государственными вливаниями, но после вступления Казахстана в ВТО отсутствие зарубежных капиталовложений может обернуться для аграрного сектора бедствием.

Иностранные инвестиции стабильны только в тех отраслях, где прибыль высока. В иных сферах экономики, не столь привлекательных, наблюдается волатильность инвестиций. Доказательство - первое полугодие текущего года. В аграрной промышленности объем прямых иностранных инвестиций в январе-июне значительно сократился.

Если в предыдущие годы, при определенном снижении, зарубежный капитал худо-бедно поступал в отрасль, то в нынешние времена он ушел в минус. Отток в первом полугодии составил один миллион долларов, тогда как в целом поступления прямых иностранных инвестиций в экономику Казахстана растут. Как пояснили в Национальном банке, активы, ранее принадлежащие иностранным собственникам, теперь перешли во владение отечественных компаний.

Министерство экономики и бюджетного планирования предложило разработать долгосрочный документ с целью создания конкурентоспособного сельскохозяйственного производства. В 2010 году истек срок действия трехлетней программы поддержки аграрного сектора, в рамках которой увеличилось финансирование агропромышленного комплекса, в том числе сельской инфраструктуры. По официальным данным, ежегодно финансирование села в Казахстане увеличивается на 10 млрд. тенге, и в этом году составило 15 млрд. тенге. Инвестиции в сельское хозяйство растут, но требуется еще очень много усилий, чтобы поднять экономику на селе. Сельские жители (43% населения) обеспечивают всего 8,5% валового объема производства страны.

Достичь поставленных программой целей можно лишь при совместном взаимодействии разных сил. Уже сейчас нужно готовиться к тому, что крупные государственные субсидии в аграрную промышленность будут невозможны после вступления Казахстана в ВТО. Необходим отечественный частный капитал - это сила, которая должна взаимодействовать с иными финансовыми потоками, но у нее несколько другой склад характера: отечественные инвестиции, как правило, краткосрочны и мобильны. Казахстанские компании, вкладывающие деньги в сельское хозяйство, чаще всего реинвестируют прибыль и готовы быстро принимать решение о расширении аграрного бизнеса, тогда как иностранцы предпочитают выводить доход из страны, в которой осуществляют инвестиции, при этом тщательно просчитывают все риски, связанные с расширением производства.

Однако у зарубежных инвесторов есть свои плюсы: они обладают долгосрочными ресурсами, технологиями и опытом, чего казахстанским аграриям очень не хватает. Тем более что все это как нельзя лучше отвечает приоритетам государства, которое в преддверии членства в ВТО и последующего за ним обострения конкуренции неоднократно заявляло о своем намерении быстро развивать переработку сельскохозяйственной продукции и дальнейший экспорт ее за пределы страны. Для реализации этих планов необходима и хорошая транспортная инфраструктура. Однако, если судить по статистике, сокращение иностранных инвестиций наблюдается именно в обрабатывающей промышленности и развитии транспорта, в частности в водном и воздушном транспорте (в первом полугодии текущего года - минус 26,5 и минус 0,1 млн. долларов соответственно).

Снижение иностранных инвестиций в приоритетные секторы экономики - следствие пренебрежения к иностранному капиталу. В начале 90-х Казахстан, получивший суверенитет, но не получивший известность на международном рынке капитала, агрессивно боролся наряду с другими странами СНГ за то, чтобы повернуть в свою сторону хотя бы небольшой ручеек из мирового потока инвестиций. Сейчас путь к внешним заимствованиям открыт как для правительства, так и для коммерческих структур. Но республиканский бюджет работает с незначительным дефицитом, и у Минфина нет большого желания выпускать облигации. На финансовом рынке повышенная ликвидность, отчего банкам и пенсионным фондам приходится все чаще делать внешние капиталовложения. Так что иностранные инвестиции отошли на второй план. В январе 2010 года иностранные инвестиции в основной капитал составляли 44% в структуре совокупных вложений, в январе-мае текущего года - 30,6%, в январе-октябре - 24,1% [19].

Встает вопрос кто из отечественных частных инвесторов вкладывает в сельское хозяйство? Пенсионные фонды практически не у дел, им разрешено делать только портфельные безрисковые инвестиции. В результате, из аграрных компаний фонды покупают лишь облигации государственной "Продкорпорации". Но "Продкорпорация" не является производителем или переработчиком сельскохозяйственной продукции, она лишь формирует государственный продовольственный запас. Страховые организации по той же причине практически не делают капиталовложений в сельское хозяйство. И только банки кредитуют, причем увеличивают объемы финансовых вливаний в отрасль. К примеру, на 1 октября 2011 года в структуре ссудного портфеля Народного банка по отраслям экономики второе место занимает сельское хозяйство с 15,4%. На эту дату общий ссудный портфель Народного банка составлял 233 млрд тенге. Но банки понимают, что риски у сельскохозяйственного производства высоки. Поэтому нужно предоставлять долгосрочные кредиты, т.е. те займы, которые связаны с импортом оборудования, созданием новых перерабатывающих отраслей.

Погодные риски — возможность понести убытки из-за изменения погодных условий. Так, 2006—2008 гг. были отмечены рядом чрезвычайных ситуаций природного характера, приведших к гибели сельхозкультур.

Экологические риски — связаны с вероятностью потери денежных средств в результате ухудшения состояния окружающей среды. Экологические риски проявляются по-разному: это и усиление солнечной радиации, и изменение климата, и выбросы вредных веществ в атмосферу и воду. В результате возникают разнообразные мутации живых организмов, часто вредные для человека, уменьшается объем высококачественной сельскохозяйственной продукции. Снижение экологических рисков требует больших затрат денежных средств. Это глобальная проблема и решить ее под силу только государству.

Биологические риски — возможные финансовые убытки, связанные с биологической природой используемых в сельском хозяйстве живых организмов. На степень риска влияют: выполнение комплекса технологических операций, соблюдение условий хранения и сроков реализации продукции. Кроме того, сельскохозяйственные растения и животные страдают от болезней и вредителей. Примеры биологических рисков — миграция саранчи из Китая, нанесшая полям области ущерб. Риски, возникающие в социальной сфере, присущи всему народному хозяйству и непосредственно связаны с экономической и политической ситуацией в стране.

Демографические риски — выражаются в дополнительных затратах денежных средств, в связи с ухудшением демографической ситуации.

Миграционные риски — обусловлены затратами материальных и иных ресурсов, связанными с невозможностью планировать изменение миграционной ситуации. Снижение рождаемости и рост смертности частично компенсируется приростом населения за счет миграции. Миграционные потоки создают дополнительное напряжение на рынке труда и в социальной сфере.

Риски, связанные с безработицей — приводят к отчислениям предприятием денежных средств на содержание безработных. Данный вид рисков возник в последние годы, когда начался переход от плановой к рыночной экономике.

Не последнее место среди рисков социальной сферы занимают квалификационные риски. Они приводят к потерям средств предприятия из-за низкого квалификационного уровня работников.

Риски, связанные с оплатой труда, выражаются либо в убытках для предприятия от перерасхода денежных средств на слишком высокую оплату труда работников, либо, напротив, в недостаточности их материальной заинтересованности, что также негативно сказывается на работе организации. Среднемесячная зарплата в сельском хозяйстве в 2,1 раза ниже среднего уровня по народному хозяйству и в 3 раза ниже, чем в промышленности. Низкий уровень оплаты приводит к текучести кадров и снижению производительности труда. Существует проблема и с выплатой заработной платы.