1. нормативные указы президента. В системе подзаконных актов они обладают высшей юридической силой и издаются на основе и в развитие законов. Полномочия президента в правотворческой деятельности определяются конституцией страны или специальными конституционными законами. Они регламентируют самые разнообразные стороны общественной жизни, связанные с государственным управлением;

2. постановления правительства. Это подзаконные нормативно-правовые акты, принимаемые в контексте с указами президента и призванные в необходимых случаях урегулировать более конкретные вопросы государственного управления экономикой, социальным строительством, здравоохранением и т.д.

1. Местные подзаконные акты. Это нормативно-правовые акты органов представительной и исполнительной власти на местах (в районах, городах, поселках и т.д.). В Российской Федерации это органы местного самоуправления. В таких актах решаются местные вопросы, они действуют на соответствующей территории и обязательны для всех лиц, проживающих или находящихся на этой территории. К числу местных нормативных актов относятся решения или постановления представительного органа местного самоуправления (совета, думы и др.), постановления, приказы, распоряжения исполнительных структур (мэра, главы администрации, префекта и т.д.).

2. Ведомственные нормативно-правовые акты (приказы и инструкции).

В ряде стран определенные структурные подразделения правительственных органов (министерства ведомства) также наделяются правотворческими функциями. Это нормативно-правовые акты общего действия, однако они распространяются лишь на ограниченную сферу общественных отношений (таможенные, транспортные, банковские и т.д.).

4. Внутри организационные правовые акты. Эго такие нормативно-правовые акты, которые издаются различными организациями для регламентации своих внутренних вопросов и распространяются на всех членов этих организаций в рамках, определенных актами высшей юридической силы, внутриорганизационные нормативно-правовые акты регулируют самые разнообразные отношения, возникающие в конкретной деятельности государственных учреждений, предприятий, воинских частей.

42. Действие нормативных правовых актов во времени. Обратная сила закона.

1. Во времени:

с момента вступления нормативного акта в юридическую силу до момента ее утраты. Момент вступления определяется следующим образом:

1. указывается в сопутствующем документе;

2. датой опубликования;

3. поэтапно;

4. с момента принятия;

5. с момента подписания;

6. с момента регистрации;

7. с момента получения акта адресатом;

8. по истечении десяти дней после опубликования;

9. с появлением условий, на которые он был рассчитан.

Нормативно-правовой акт прекращает действовать:

1. по истечении сроков;

2. в случае официальной отмены его действия;

3. с изменением обстоятельств, на которые он был рассчитан;

4. вследствие издания нового акта той же или высшей юридической силы, содержание которого противоречит старому акту.

Обратная сила нормативно-правового акта – может ли распространяться действие нормативно-правового акта на прошедшее время, – закон не имеет обратной силы, но есть два исключения:

1. если он специально предусматривает применение своих норм к отношениям, возникшим до вступления этого закона в силу – если имеют обратную силу законы, устраняющие или смягчающие ответственность за те или другие преступления или административные проступки.

43. Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.

В пространстве:

Действие нормативно-правового акта может распространяться как на всю территорию государства (норматив но-правовой акт общего действия), так и на территорию отдельных субъектов Федерации (край, область, городит, д.)

В понятие «территория государства» включаются:

1. суша с недрами и континентальный шельф;

2. воды;

3. воздушное пространство;

4. территория, занимаемая посольствами и представительствами за рубежом (только суша);

5. кабели и трубопроводы и различные сооружения;

6. морские, речные, воздушные и космические корабли и суда под флагом или знаком страны.

По кругу лиц:

нормативно-правовой акт общего характера, т.е. распространяется на всех граждан Российской Федерации;

нормативно-правовой акт специального характера – распространяется на определенные категории граждан.