
- •А. С. Федоренчик, п. А. Протас лесная сертификация
- •Введение
- •Лекция 1. Основы сертификации. Устойчивое развитие и устойчивое управление лесами
- •Понятие устойчивого развития
- •Международные соглашения по устойчивому развитию и устойчивому управлению лесами
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 2. Международные системы лесной сертификации Назначение критериев и индикаторов
- •Система Лесного попечительского совета (fsc)
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 3. Пан-Европейская система лесной сертификации pefc
- •Критерии pefc:
- •Системы лесной сертификации sfi и iso
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 4. Национальные системы лесной сертификации Российская национальная система лесной сертификации (рссл)
- •Шведская система лесной сертификации
- •Канадская система csa
- •Финская система сертификации лесов ffcs
- •Система лесной сертификации Норвегии
- •Системы сертификации лесов других стран
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 5. Практика сертификации в Республике Беларусь Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь
- •Сертификация продукции
- •Понятие о сертификации систем менеджмента качества
- •Экологическая сертификация
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 6. Лесной комплекс и устойчивое управление лесами в Республике Беларусь Лесные древесные ресурсы Беларуси
- •Роль и структура лесного комплекса страны
- •Концепция устойчивого управления лесами Беларуси
- •Лесная политика и государственная поддержка лесного комплекса
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 7. Система лесной сертификации Республики Беларусь Сущность лесной сертификации
- •Организационная структура Системы лесной сертификации
- •Этапы развития лесной сертификации
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 8. Основные критерии и показатели Системы лесной сертификации Республики Беларусь. Тнпа по лесной сертификации
- •Классификация и перечень правовых актов
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 9. Общий порядок проведения работ по лесной сертификации
- •Сертификация системы лесоуправления и лесопользования
- •Сертификация лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения
- •Контрольные вопросы
- •Литература
Критерии pefc:
1. Внедрение и соответствующее расширение лесных ресурсов и их вклад в глобальный углеродный цикл.
– общие возможности; – использование земли и лесные площади; – подрастающие запасы; – углеродный баланс.
2. Внедрение лесных экосистем по здоровью и жизнеспособности.
3. Внедрение и поддержка продуктивной функции лесов (древесной и не древесной).
– производство древесины; – недревесные ресурсы.
4. Внедрение и соответствующее расширение биологического разнообразия в лесных экосистемах.
– общие условия; – представительские, редкие и уязвимые лесные экосистемы; – обрабатываемые виды; – биологическое разнообразие в продуктивных лесах.
5. Внедрение и соответствующее расширение защитных функций лесного управления (в особенности воды и почвы).
– общая защита; – эрозия почвы; – сохранение воды в лесах.
6. Внедрение других социо-экономических функций и условий.
– значение лесного сектора; – услуги для отдыха; – обеспечение занятости; – научные исследования и профессиональное образование; – общественное сознание; – участие общественности; – культурное значение.
Принципы решения насущных проблем лесной сертификации в системе PEFC были разработаны удобными для практического применения, и в результате они привлекли многих лесовладельцев. За 5 лет деятельности PEFC (с 2000 по 2006 г.) площадь сертифицированных лесов по этой системе возросла почти в 5 раз (рис. 2) и в 2006 г. превысила 191 млн. га.
Рис. 2. Площадь сертифицированных лесов по системе PEFC
PEFC является международной организацией, в которой принимают участие национальные системы, нашедшие поддержку 149 правительств стран, владеющих 85% лесных площадей мира. 35 независимых национальных систем лесной сертификации (в том числе и Белорусская ассоциация лесной сертификации), которые контролируют около 200 млн. га сертифицированных лесов, производящих миллионы тонн сертифицированной древесины на мировой рынок являются членами PEFC, и в целом представляют наикрупнейшую мировую систему лесной сертификации.
Схема последовательности действий при организации лесной сертификации по системе PEFC приведена на рис. 3.
Рис. 3. Схема взаимодействия структурных подразделений, участвующих
в осуществлении лесной сертификации по системе PEFC
Таким образом, сертификация и маркировка логотипом по системе PEFC включают следующие основные этапы работы:
– разработку и утверждение ТНПА национальной системы лесной сертификации с обеспечением прозрачности процесса выполнения;
– официальное одобрение организованной национальной системы сертификации Советом PEFC;
– сертификацию лесоуправления по одобренной системе независимой третьей стороной;
– идентификацию происхождения лесной продукции;
– маркировку лесной продукции логотипом PEFC.
Основу деятельности Совета PEFC составляют:
– разработка и установление основных (рамочных) требований по минимуму для разработки национальных систем лесной сертификации, заслуживающих признания соответствующим системе PEFC Советом PEFC;
– изучение, оценка и осуществление процедуры признания представленных для рассмотрения национальных систем лесной сертификации;
– управление и регулирование отношений в области предоставления права использования логотипа PEFC и контроля за его осуществлением;
– содействие широкому распространению системы PEFC, стимулирующей потребление древесины как экологичного и возобновляемого сырья.
Сертификационные организации должны быть аккредитованы национальными аккредитационными организациями или привлекать аккредитованные сертификационные организации других стран.
Урегулирование споров в системе PEFC. Сертификационная организация должна: вести учет всех заявлений, жалоб и споров, относящихся к сертификации; предпринимать соответствующие корректирующие и предупреждающие действия и их документировать.
Национальная управляющая организация учреждает независимый совет по урегулированию споров, рассматривающий все жалобы, которые не были разрешены между сертификационными организациями и заявителем.
Логотип PEFC может быть использован на лесопродуктах, упаковочных материалах или рекламных публикациях и торговых документах, сопровождающих сертифицированные лесные продукты.
В PEFC различаются: – индивидуальная сертификация (процедура лесной сертификации, в которой в качестве заявителя на получение сертификата соответствия участвует одно юридическое лицо); – групповая сертификация (в качестве заявителя участвует группа юридических лиц); – региональная сертификация (в качестве заявителя участвует группа юридических лиц, объединенных по региональному принципу).
В настоящее время система Общеевропейского совета лесной сертификации преобразована в международную организацию «Программы по утверждению схем по лесной сертификации».